关于安置房建设中存在的问题

发表时间:2020/10/13   来源:《基层建设》2020年第16期   作者:陈栋
[导读] 摘要:安置房建设工程,让更多困难群众住进新居,有利于壮大经济建设体量,确保搬迁居民安居乐业,有助于维护社会安定团结,可以有效缓解乡镇、村庄内部二元矛盾。
        温州市瓯海建设集团有限公司  浙江省温州市  325000
        摘要:安置房建设工程,让更多困难群众住进新居,有利于壮大经济建设体量,确保搬迁居民安居乐业,有助于维护社会安定团结,可以有效缓解乡镇、村庄内部二元矛盾。搬迁安置区基础设施建设项目的推进,为住户提供便利的生活条件、优雅的生活环境,使该项民心工程真正赢得民心,消除因自然灾害、城乡差距等带来的群众不满和社会矛盾,提升城镇、乡村综合承载能力,促进社会和谐发展。抓好安置房项目建设工作,既是落实政府关于加快民生工程建设的重大举措,也是维护群众利益、解决群众基本生产生活条件得惠民工程。同时也能够促进地区经济转型发展,推动新型城镇化建设,加快区域经济发展。
        关键词:安置房建设;存在的问题;措施
        随着城市建设步伐的不断加快,各地的安置房工程项目也越来越多。安置房项目建设管理工作,又具有一定的复杂性,尤其体现在安置房项目管理工作中的质量管理、进度管理、品质管理等方面。建设管理对具体的安置房项目建设工作,具有直接的指导意义,其重要性不言而喻。如何扎实做好安置房项目建设中的建设管理工作,是值得每一个项目管理者深入思考的问题。
        1加强安置房项目建设管理的必要性
        居民的安置问题属于拆迁中需首要解决的问题,解决这个问题的关键就在于安置房的建设。在安置房的建设过程中,建设管理水平参差不齐,专业监管人员不足,专业化、精细化管理比较欠缺,也会不可避免地出现很多问题,其中最突出的就是工程质量问题、进度问题,以及项目的品质问题。质量问题属于所有工程项目建设的重中之重,是工程建设的基础保障,而且工程质量会直接关系到最终的项目收效。进度管理的落实与否,直接影响到项目能够按照既定的计划执行,以及能够在规定的时间范围内,按时、保质地完成项目的建设。安置房的品质不高,成为城市建设中的短板[1,2]。对安置房项目存在的短板加以优化,全面提升拆迁安置房品质,这对建设管理者提出了更高要求,提高建设管理水平的必要性不言而喻。
        2当前安置房项目现状与管理
        2.1项目规划管理疏忽
        当前我国安置房项目建设过程中,建设管理并没有对前期规划和后期管理引起足够的重视,而是将工程建设的中心都放在了具体的施工环节。相关的专业管理人才也严重缺乏,忽略了项目前期规划设计、后期服务配套等。这就会使实际的安置房项目实施过程中,缺乏科学地管理,建设水平低下,而且还会出现一系列问题,诸如质量不合格、进度滞后、品质差等。
        2.2工程质量得不到保证
        在当前的很多安置房项目建设中,都普遍比较重视结果,而对其中的建设过程较为忽视。在安置房项目施工中,施工单位会对成本严加控制,加之管理的疏忽,相应的工作落实不到位,而建设单位、监理单位对施工单位工作监督又不能达到预期效果,相应的相关建设施工手续办理也会存在一定漏洞和问题,从而就会对最终的工程质量造成较大的影响。实际的施工建设过程中,部分施工人员质量、安全意识不高,工程中会用到的钢筋、水泥、墙体材料等各种建设所需的物资、设备管控不到位,引起其质量存在较多问题,就会为后续的安置房项目投入使用的过程,埋下一定的质量隐患[3,4]。此外,很多施工人员属于临时招进来的人员,并没有接受过专业培训,只是按照以往的经验进行施工,这样也会使安置房项目出现一些质量问题。
        3安置房项目加强建设管理的具体策略
        3.1规划设计坚持以人为本
        针对安置房存在建筑造型不美观、户型设计不够合理、公共空间不够人性化设、设施配套等前瞻性不够、专业性不强,绿化景观较粗放,周边交通、商业配套设施不够完善等情况。

要求建设管理过程中,进一步优化资源配置,提升相关设计标准,确保新建安置房项目建设档次和品质:(1)落实政策规定,提高安置房项目方案的质量。方案设计时根据项目的区位和位置,周边环境,结合项目定位及需求等方面情况进行评审。(2)全面提升安置房品质,从总体布局、立面造型、景观设计、建筑节能、合理配套设施配比等多方面入手,优化设计。(3)优化户型设计,户型的布局、通风、采光、日照也可以对标商品房的标准。
        3.2重视成本管理
        加强安置房项目的建设管理,就要重视对项目成本的管理。从设计阶段入手,优化设计,立足合理、切实可行的方案,加强安置房工程造价的控制。优化造价成本结构、控制土建成本和提升绿化、立面、公装等方面品质。建立安置房建设投资控制会商机制,设定合理的安置房建设单位造价控制区间。
        3.3加强对项目质量的管理
        (1)质量安全坚持精细管理,打造放心工程。建设过程中,始终坚持"安全至上质量第一",特别对施工管控、检查验收进行重点把关,精益求精提升建设品质。(2)认真梳理现有安置房项目群众反映集中的问题,如常见质量问题。加强质量难点管控,严把关材料质量,有力保证建设品质。强化各个环节的监管,落实监管人员、责任、措施。(3)创新施工管控。以新技术助推管理提效,在施工现场推广应用二维码、无人机、高清摄像头等新科技、新技术,助力全过程高效、有序、智慧管理。(4)严格检查验收。制定了严密的检查验收体系。除了日常施工单位自查、监理公司全查、建设单位抽查等规范程序检查外,还"借智借力",不定期组织第三方检查机构开展质量安全巡检,多方联动夯实质量安全基础。
        3.4注重提高建设管理人员的综合素质
        在安置房项目建设中,建设管理工作人员的素质会直接影响到工程的建设。但在实际的项目建设中,整体的综合素质水平都相对欠缺,亟需得到提升。因而,在安置房工程建设管理过程中,也要重视对人员进行管理,管理人员的水平决定了安置房项目建设中各项工作的执行状况[5]。打造一支高水平的管理队伍,保证管理人员能够进行有效沟通,并明确每一名管理人员的具体职责,分配不同的工作任务、工作内容、负责方向,让其共同致力于整个安置房项目的质量提升目标中。(1)建设项目需要有完整的人员组织架构,相互之间进行密切的配合,从而保证对工程项目实施有效的管理。(2)工程管理人员应不断充实工程管理知识,及时掌握工程管理方面的新知识、新动态和新规定。有计划的组织培训、交流,向优秀的管理单位学习经验,提高工程管理水平。将内部资源进行整合,形成一套适合自身的建设管理体系,并在长期工作中,总结经验教训,不断的改进和发展。
        3.5项目进度及验收管理
        项目的实施应做到有条不紊、科学管理,按期按时地完成工程建设,经与建设单位商定,并根据项目建设的实际特点;当安置房项目建设竣工后,施工方必须根据国家相关规定向建设方提供相应的竣工验收报告,建设方根据竣工验收报告,落实安排整改完成后,才可进行竣工结算。同时根据有关合同进行质量保修的交接。
        4结语
        综上所述,建设管理在安置房项目建设过程中发挥着重要的作用。广大安置房项目管理人员,需要严格按照工程建设管理的要求,指导自己的工作,并结合项目实际情况,不断对工程建设管理体系进行完善,有效减少管理中的存在的盲点和漏洞。只有这样,安置房的质量、品质才能有保证,工程的安全问题也能得到有力地控制。
        参考文献
        [1]黄铁江.加强政府安置房项目管理中质量与成本控制的思考[J].装饰装修天地,2015(2):128-128.
        [2]申崔红.基于安置房建设项目的风险管理与对策[J].城市住宅,2018,25(09):107-109.
        [3]陈辉.建设单位安置房项目综合管理实例分析[J].福建建材,2016(07):121-122.
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