新疆维吾尔自治区矿山应急救援总队 新疆 830000
摘要：矿山救援体系的建立与完善主要是针对于救援工作的实施，保障救援工作有序有效开展，而矿山救护队的日常训练是保证救援方案可以有力的执行。对于救护队的训练，并不是单一方面的训练，而是全方位的训练。本文基于矿山应急救援概论展开论述。
关键词：矿山；应急救援；概论
引言
现代应急救援系统为矿山生产提供了基本的安全保障，最大限度地减少了事故，是开发新矿物所必不可少的。对于我国应急救援系统治理制度中出现的问题，广大矿山管理者必须提高对具体问题的认识，全面完善应急救援系统治理制度，有效提高矿山推广安全。
1矿山应急救援体系概述
（1）应急救援系统治理。随着采矿企业采矿作业的频繁发生，专门的应急系统发挥着积极作用。大中型矿业公司在市场经济中对社会经济发展的作用是显着的，因为建设专门的矿业经营应急系统和加强企业危机的动态过程对于企业人力资源管理至关重要。对于生产不安全的企业，通过专门的紧急救援系统，可以更好地保护员工的财产和生命保障制度。采用应急系统应对威胁和紧急情况也是一个独立的采矿企业系统，管理互补性。（2）紧急援助和系统。一个科学健全的应急系统将在应对紧急情况方面发挥重要作用，一个成熟的应急系统可以防止意外灾害的发生，尽量减少严重危机和事件造成的损害，并确保企业以冷静、科学和及时的方式应对危机。在开发过程中尽量减少矿物。
2矿山应急救援体系建设现状
目前，中国正在全国建设7个国家矿山救援队和14个地区矿山救援队，已经初步形成了矿山救援垂直体系和横向网络，部分地区应急救援体系建设工作已经稳定展开。救援队开展救援工作已经相当成熟，但部分地区的矿山应急救援体系仍然落后，急需进一步加强。《矿山救护条例》规定，矿山企业必须建立矿山救护队，地方政府或矿山企业必须根据本地区的矿山损失、生产规模、企业分布等，配置矿山救护大队或矿山救护队。目前，我国根据矿山救援队的特点和矿山行业的管理职能，在全国矿山产业内建立了从国家矿山救援指挥中心到矿山救援站的垂直管理体系。也就是说，星际移动，由本队统一指挥。（威廉•莎士比亚，北境美国电视剧）城堡内调动，地带统一指挥；区域内调动，由大队统一指挥。这种应急管理体系普遍适用大多数矿山企业的应急救援，但对于一些偏远矿山企业，为保证救援及时有效，需要多个区域矿山救护队签订联动协议，联合开展事故救援。在应急救援组织体系方面，我国加大对应急救援的投入力度，并不断扩充救护队伍，救护队员的综合救援能力得到提高，可处理所服务矿区内的中小型事故，但应对某一类重特大事故时，救援能力显得较为薄弱，迫切需要处理透水、顶板坍塌、火灾等事故的专业救援力量，协助救护队开展救援任务。在应急救援技术及装备方面，我国已自主研发出大量的应急救援装备，并积极开展应急救援技术的交流与研究，但整体看，仍存在一些难题没有解决。
3完善事故应急管理体系
矿山事故应急救援不仅仅是安全管理部门的职责，也是矿山行业整体良性发展的必然需求。如果要确保矿山事故应急管理工作的有效开展，就必须从宏观出发，为其确定一个完善的应急管理体系。企业的全部部门都应该在这一体系的框架之下，通过领导层的统一调节而协调发展，协同并进。部门与部门之间也应加强合作与交流，因为每一个应急救援组织都没有标准的规章体系，通常会出现各自为营的运转现象，也就导致救援力量无法集中，救援力量也就变得微弱。如果各部门之间加强交流与沟通，各应急救援组织能够在事故应急管理体系的基础下贯彻和落实应急预案，有效集中组织力量，将应急救援力量发挥到最大化，这样才能为矿山事故应急救援管理工作的有效开展提供强有力的保障。
4强化应急管理机制建设，进一步增强综合应急能力
在国家、省应急管理部门的统一领导下，建立应急值守、督导检查、接警处置等各项应急管理制度，并按照“谁主管谁负责”的原则，明确细化了应急管理层级工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。按照习近平总书记提出的“提高应急管理法治化、规范化水平”要求，我们将坚持法治思维和系统思维，整章建制，督导落实，不断完善应急管理制度、组织和责任体系，与地方应急管理部门，实现信息实时共享、定期会商以及协调联动制度，最大限度整合应急资源，衔接好“防”和“救”的责任链条，全方位提高应急治理能力，形成应急工作整体合力。矿山事故应急管理与及时有效的运行机制关系密切，由于事故出现的时间阶段不同，运行机制主要包括预测、处理和后期评价。应急管理运行机制内容包括了隐患分析、事故预防、信息交流、公关沟通、损失评估、事故后恢复等诸多步骤。只有从宏观到细节不断深化应急管理运行机制，强化每一环节的工作，才能有效保证矿山事故应急救援管理工作的顺利开展。
5加强矿山应急救援设施建设
矿山生产的环境比较复杂，结构也要依靠大规模的应急救援设备以及设施。目前，矿山企业应响应国家建设综合应急救援队的号召，对于增强矿山应急救援设施建设。首先，要建立统一的矿山结构图体系，通过职务明确、管理体系明确的指导模式，加强对应急结构的指导，提高结构效率。其次，建立特别职称、职务等级原则，分类各阶段的具体结构责任，避免应急结构中工作的混乱。再者，推进顺畅规范的人力机制建设，确保事故发生时救援队接受领导指示，有序进行救援工作。第四，构建严格的团队管理方法，加强基本结构质量，增强应急结构的管理效率。五是建立企业化消防工作网，通过制度化的规定，实施各种应急救援设施建设，提高应急救援工作水平。
6强化应急预案体系建设，进一步提高应急防范能力
应急预案是做好应急管理工作的基础，是保证各项应急措施能够及时有效落实的关键所在。近两年来，我们逐级对“应急预案”进行了结构性、系统性地优化，形成了由集团公司应急调度、矿业公司应急预案、煤矿厂处应急现场处置方案构成的预案体系。按照习近平总书记提出的“加强应急预案管理，健全应急预案体系”总体要求，结合国家、省应急管理体系建设现代化的新内容、新规定，对各矿业公司、煤矿厂处“应急预案”进行再优化再修订，着力推进综合预案与专项预案一体化有机结合，根据“不同场所、不同位置、不同灾害、不同处置措施、不同避灾路线”的思路编制现场处置方案，在各煤矿厂处调度室设置应急预案电子显示屏，时时显示应急指挥机构、通知程序、联系方式等主要内容。
结束语
矿山企业应建立健全完善的应急救援管理体系，这样才能提高应急救援管理工作的效率及质量。但是在具体开展过程中因为需面临较多问题，该体系仍存在诸多不足之处，所以这便需要矿山企业根据具体情况制定详密有效的应急预案，不断完善事故应急管理体系，深化应急管理运行机制，进一步提高应急管理工作工作效率，减少事故造成损失及人员伤亡。
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