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建设工程消防验收中存在的问题及对策高峰

发表时间：2020/10/13 来源：《基层建设》2020年第19期作者：高峰

[导读] 摘要：纵观近几年工程建筑的发展来看，其发展趋势与势头都呈现良好的状态，正因其发展较好，对工程建筑的管理工作才要格外重视，工程质量的好坏是制约建筑行业能否长远发展的关键，在进行工程管理的过程中，管理人员不能放松对每个环节的管理，根据工程建设的具体情况，明确工程中的重点内容，严格按照工程管理的相关标准进行管理，尽力保证其项目的稳定性，促进管理工作的有序开展。

        铜陵市建筑工程管理局安徽省铜陵市 244000
        摘要：纵观近几年工程建筑的发展来看，其发展趋势与势头都呈现良好的状态，正因其发展较好，对工程建筑的管理工作才要格外重视，工程质量的好坏是制约建筑行业能否长远发展的关键，在进行工程管理的过程中，管理人员不能放松对每个环节的管理，根据工程建设的具体情况，明确工程中的重点内容，严格按照工程管理的相关标准进行管理，尽力保证其项目的稳定性，促进管理工作的有序开展。此外，工程建设的相关人员要格外重视消防设施的建设，提高消防报审工作的意识，按照合理的审批流程进行施工建设，在保证工程质量的同时节省人力资源的消耗。
        关键词：建设工程；消防验收；问题；对策
        1建设工程消防验收工作中存在的常见问题
        1.1建设思想认识有待提高
        虽然是建设单位作为消防工程申报的主体，但大多数单位均是委托消防施工单位办理申报验收，片面地认为消防是施工单位的事，甚至在合同中明确约定消防安全由施工单位负责，而不知道消防工程验收是对整个消防工程的系统验收，参建各方都是责任主体，以致于这项工作得不到应有的重视。
        1.2施工单位不能认真阅读图纸内容
        施工单位对于图纸说明上的技术要求规范吃不透，以致于未按图施工，消防质量不达标。如根据《建筑机电工程抗震设计规范》GB50981—2014第4条规定:对于大于或等于DN65的水平管道应按要求设置抗震支承，但是经现场检查，85.18%施工单位未按要求进行抗震设置。根据《建筑钢结构防火技术规范》GB51249—2017条4.1.3规定:钢结构采用喷涂防火涂料保护时，涂层厚度应满足规定，但是经现场检查，62.5%施工现场涂层厚度不达标。因此加强技术交底和对现场图纸的熟练识读，对技术规范的把握就显得尤为重要。
        1.3检测单位不认真履职
        检测单位出具的消防设施检测报告数据不实。如上海某科技有限公司，资质许可服务范围为上海市，却超越服务范围出具泰兴项目承揽工程报告。江苏某消防服务有限公司出具的喷头数量与湿式报警的数量不符，均大于规范允许数量；现场未实现两路供电保证而出具双电源供电合格报告。
        1.4设计单位对规范的把握不准确
        有的设计单位认为，经过施工图审查的项目就一定没有问题，不能认真进行设计交底，将责任推给图审中心和消防审查部门。如室内消火栓系统管网应布置成环状，如果布置成枝状，就不能满足《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974—2014第8.1.5.1条规定。而设计单位建设单位仍不愿整改，答复是已经过施工图审查了。有的房地产项目，设计图纸上就是地下车库防火分区内，最不利点至最近安全出口的安全距离大于60m，图纸设计本身就不符合疏散要求。因此加强对施工图图纸会审设计交底显得尤为重要，各方须认真对待。
        1.5建设单位对申报消防验收的范围不清楚
        有的建设单位在项目单体图纸范围内的内容还未全部完成时，就申报消防验收，认为通过了前面的消防验收，就可以进行后期工程的施工或安装。主要表现在:单体工程装饰装修部分还未完成就申报消防验收，而不进行装饰装修图纸的报审；工业厂房建筑单体完成后，厂房内设备布置未完成，就申报消防验收，造成了消防设计文件内容未全部完成，影响了消防工程系统验收。
        2优化建设工程消防验收工作的具体措施
        针对建设工程消防验收工作环节存在的问题，应采取如下几方面措施：严格遵照国家规章条例执行消防工程验收工作，注重验收工作的标准规范性；建立健全消防机构联合验收管理制度，促进各基层部门的协调配合；加大消防工程验收人员培训力度，强化消防验收人员综合素质。

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        2.1加强消防验收行为的合理性与规范性
        约束与规范验收行为是保证消防工程验收工作质量的必要前提。在消防工程验收工作中，应积极做好简政放权工作，减少政治干预对消防工程验收规范性建设的不利影响。如何加强消防工程验收规范性建设也受到业内人士，乃至全社会的高度关注。具体践行路径如下所述：
        在消防工程验收初期阶段，首先，综合分析待勘验消防工程的文件资料，进一步明确消防验收工作重点。其次，严格遵照国家规章条例，构建完善的消防验收工程标准规范体系，对消防工程实行系统化、集中化与规范化验收，确保整体验收工作落实效果在分析消防工程文件资料后，组织开展现场验收工作。最后，在消防工程建设过程中，针对土建工程、消防设施安装工程以及二次装修工程的各阶段展开验收。采用联合分组方式进行消防工程验收，促进各组别技术人员的协调配合与相互监督，确保消防工程验收的标准规范性。在对消防工程进行现场验收时，合理应用各类多样化消防验收设备，加强消防工程验收的合理性与规范性。
        2.2建立健全消防机构联合验收管理制度
        要想加强建设工程消防验收的系统性、合理性与规范性，提高消防监督质量，首要前提是构建完善的消防审查、消防验收与监督检查体系，建立健全基层消防机构联合验收移交制度。且增大审查部门的消防工程验收参与程度，加强验收工作的全面性与合理性，避免因审查变更而出现错漏问题。住建部门在参与消防工程验收前，要全面了解建筑物的基本概况，确保验收与移交管理的紧密过渡和衔接，以此改进验收工作的落实效果。
        2.3加大消防验收人员培训力度
        从某种角度来说，消防验收人员的业务水平与职业素养直接决定了消防工程验收工作的真实性和精确性。消防验收人员在消防工程验收工作中发挥着至关重要的作用。为促进建设工程中消防验收工作的正常运转，应加强消防验收人员技术培训与职业素质教育，培训内容主要包括消防验收法律法规、验收知识、验收技巧等。鼓励消防验收人员积极参与消防工程验收工作，积累实践经验，尤其是隐蔽性消防工程。且结合各地方发展概况，明确消防工程验收管理条例，为验收工作提供科学依据。
        此外，各基层部门需定期检查消防验收人员的工作情况，对消防工程验收执行情况展开抽检，约束与规范消防验收人员的工作行为，以此推动消防验收工作的良好运转，优化消防验收水平。
        2.4促进消防工程审查、验收和监督的衔接
        消防工程验收工作中，应认真分析消防工程资料，深入研究消防工程施工中的新技术、新材料以及全新的设计方案，进而准确判断消防工程验收中新工艺、新材料和新设计形式的合理性，切实保障消防工程验收作业的专业性及可靠性。同时，在消防工程验收工作中，如发现明显的问题或存疑部分，则需编制联合会审业务汇报，以此探讨并分析工程验收中发现的问题，制定科学有效的应对措施。消防工程验收工作中，务必遵照国家法律法规的规范和要求，做好消防工程验收、审查和监督的有效衔接，通过对上述环节进行细化联验或分验交接制度的制定，积极落实消防安全责任，将消防工程验收安全责任落到实处，并在每个消防工程验收完成后，不论是采用联验或是分验的形式都需要各验收人员进行签名交接，并将验收完成的资料进行存档保存，注重消防工程验收中各环节之间的移交，通过规范化的移交程序确保消防工程验收的规范性和准确性。
        结束语
        消防安全是建筑施工过程中不可忽视的重要安全问题，施工人员在施工过程中充分重视其重要性，将消防安全工作落实到位，将前期准备与后期管理有机的融合在一起，加大管理力度，做好消防验收工作。
        参考文献
        [1]陈远.消防验收在工程建筑施工中的应用分析[J].科技创新导刊.2017(04):12-14.
        [2]钟文.论加强建筑工程消防验收工作的重要性及措施[J].科技创新导报.2010(29):32.