亳州市茨淮新河阚疃枢纽管理所 安徽亳州 236742
摘要：我国水利工程建设的发展规模不断扩张，在实际的建设过程中必须要做好各个环节的施工管理工作，制定出更加先进的施工管理理念，这样不但可以保证工程的顺利开展，同时也可以提高施工人员的人身安全。但是，由于新阶段我国部分水利工程施工单位，对施工管理工作的重视程度不足，造成了整个工程施工进度和质量都受到了不良的影响，因此，文章针对水利工程施工管理中存在的问题以及解决对策进行了深入的论述，希望给相关人员提供参考。
关键词：水利工程、施工管理、存在问题、对策探析
一．水利工程施工管理特点
1.涉及范围广：从工程实际情况分析，水利工程项目的施工工期比较长、设计范围比较广，需要投入大量的资金才能完成，因为工程项目规模比较大，所以工程管理人员应该结合工程实际加强监督管理，从而更好地保证工程质量合格。水利工程项目施工面积较大，包含范围非常广，很可能一个项目分布在多个区域、多种地理环境，且施工主要是在露天环境中，极易受到气候环境、生态条件的影响，任何一项因素都会给工程质量造成直接的影响。
2.涉及学科多：水利工程项目包含的学科非常多，最为主要的是物理学、地理学等学科，所以，水利工程管理人员需要掌握足够的地理、经济、管理等方面的知识，尤其需要掌握足够的法律基本常识，了解工程所涉及的一些法律规定，这样才能更好地开展水利工程施工项目。
3.不确定因素较多：水利工程项目在实施过程中，极易受到很多不确定因素影响，主要是人为和自然2种因素，自然因素一般是不可抗力因素，如滑坡、泥石流等自然灾害。水利工程项目施工地点一般是偏僻地区，地质条件复杂性较高，前期地质勘测环节存在比较高的难度，如果没有及时进行自然因素的检测，就会导致具体信息掌握不足，影响项目的顺利进行，造成工期延误，也会给工程质量产生不良的影响。
二．水利工程施工管理中存在的主要问题
1.水利企业管理意识淡薄
水利工程不仅提供了居民的生产和生活用水，也起到了保护生态环境的作用。在水利工程的项目管理过程当中，不仅要加强施工管理，同时还要加强养护管理，只有完善的管理体系与合理的管理制度，才可以保障水利工程项目质量，为了延长其使用周期，后期养护管理也是极为必要的。目前，水利工程已经被各大施工企业承包，包括具体施工项目以及后续养
护工作。因而，这些施工单位应该做好水利工程的质量管理工作，建立健全质量管理体系。当前很多施工单位不重视质量管理，企业的这一思想影响了其员工的思想和行为，员工不具备质量管理意识，没有将质量管理相关制度落到实处。这就导致了许多水利施工企业当中的管理者对水利工程项目的管理意识、安全意识较为薄弱。
2.工程施工技术问题
技术是水利工程施工管理过程中应当考虑的重要因素，水利工程建设具有多个管理项目，不同项目具有不同的施工管理要求。在技术选用与相应的操作规范上具有不同的要求。但是在实际的水利工程施工管理过程中，很多企业依然采用的是传统的技术操作方式，没有与目前快速发展的信息技术有效结合。企业在施工过程中缺乏对工程施工环境的了解，没有充分掌握施工作业重点，因此使得企业施工技术难以充分运用。缺乏有效的施工组织方式。部分施工人员的知识水平较为有限，水利工程的专业技术性知识不足，没有受过水利工程方面的专业培训，在施工过程中一旦遇到一些技术性难点或者一些突发的技术事故，难以对其进有效处理。拖延了工程进度，降低了工程质量。
3.水利工程施工安全管理不到位
水利工程施工安全管理工作是施工过程中的重要内容之一，目前一些水利工程项目施工过程中的安全管理问题比较明显。
安全管理离不开明确的安全制度，施工企业必须要制定完善的安全责任制度，才能有效落实安全责任。但从当前的建筑行业来看，一些施工企业没有制定严格的安全责任制度，或者行业内虽然制定了安全管理制度，对相关人员的培训也不到位，所以导致施工过程中的安全保障体系比较薄弱，安全事故频繁出现。另外，水利工程施工过程中的安全设施建设不到位，施工技术人员的安全意识不强，导致施工现场出现了一些突发事故，如触电伤亡、机械损伤、打击事故等，这些事故对施工进度以及施工人员的人身安全都造成了很大影响。
4.管理人员的综合素质较低
水利工程施工项目比较繁琐，涉及到的内容比较多，需要大量的施工人员，一些施工企业为了降低人工成本，往往会招聘一些综合素质偏低的施工人员。这些施工人员在进行水利工程施工管理时，往往缺乏管理意识和管理能力，导致工程管理效果不佳。
三．提高水利工程施工管理水平的对策
1.强化责任监督，注重安全管理
①根据项目合同内容，确定了劳务分包方法以及各个分包方的具体责任，充分发挥统筹管理的技术优势、组织优势，形成一个完善的安全责任履行机制；②本着“安全第一”的原则，施工方全面顺应监理方的要求，同步利用社会资源，严格落实责任；③组建安全专项管理小组，透彻分析工程中存在的安全隐患、技术隐患；④基于施工合同的进度管理机制、质量管理机制，以“周控制、月调整”为基础要求，不断排查施工现场存在的隐患以及风险。
2.规范施工现场管理
有序的现场管理是水利工程顺利进行的重要环境支持。要求按照水利工程的作业管理规范进行现场管理与控制。结合每一道施工管理工序进行相应的现场管理，包括施工材料管理与人员管理，按照相应的工序配置相应的材料，其他材料依然按照相应的管理方式进行保存，避免出现材料管理上的混乱。在每一道工序完成之后，工程管理人员严格按照水利工程进行的相关质量要求进行管理。确保完成工序符合相关要求，结合工程进行的相关管理规范对工程施工进行定期或者不定期检查。通过规范的施工现场管理，促进水利工程施工的顺利进行。
3.提升项目管理人员的职业素质与水平
水利工程项目施工管理需要综合考虑多方面因素，要求项目管理人员具有专业的综合素质，能够从整体发展思维上管理建设项目。使得项目设计与建设过程中既能够综合运用先进技术，同时也能够与项目周围的地理条件、水文条件等有效结合。要求管理人员掌握一定的技术原理，从项目建设的整体性思维层面进行项目管理，达到材料使用、施工人员管理、技术使用等多种因素之间的有效协调，运用现代化、科学化的管理思维进行项目施工管理，提升水利工程项目施工管理的整体水平。
4.提高第三方监理工作力度
针对具体的水利工程项目，建立起科学详细的质量监督管理规划，通过采取现场监察巡视以及质量跟踪检测等不同的方法，对水利工程内部一些比较隐蔽的生物环节进行质量监督，如果发现存在质量问题需要及时的提出和处理，防止对后续的工程形成不良的安全隐患。各执行工程材料进场验收制度，未通过监理工作人员的签字建筑材料以及相关的建筑施工配件不能进入现场进行使用，要严格执行施工工序报验制度，依照工程的具体施工项目进行合理的划分，每一个环节施工完成之后，需要依照相应的监理和验收工作流程来进行审核，审核通过之后才可以进行下一道工序的施工。
结语
综上所述，水利工程是关系着国计民生的重要工程，其在促进社会经济发展、增强国力方面发挥着重要作用。但在实施过程中存在很多问题，所以需要结合工程具体情况，制订有效的管理措施，从而更好地提升工程质量水平，促进我国水利工程事业的发展，推动社会不断进步。
参考文献：
[1]徐 君.加强水利工程施工项目管理的有效策略分析[J].科学中国人，2015（9）：58-59