高广敏
（济南市锦绣川水库管理处 山东省济南市250115）
摘要：随着水利工程建设规模和技术难度的提高，施工管理难度随之增大。水利工程施工过程既复杂又系统，具有较强专业性和特殊性，进行适当的施工管理非常有必要。通过施工管理不仅能够保障工程质量，更能够压缩施工成本，确保工程如期完成，降低施工中的安全事故发生率。然而，当前许多水利工程施工管理现状不理想，管理中存在诸多问题，加强水利工程施工管理势在必行。
关键词：水利工程；施工安全；管理
引言
近年来，我国的社会建设事业蓬勃发展，促进了公共基础建筑工程的发展。水利工程与国民经济和人们的日常生活息息相关，水利工程的建设发展进程加快，在进行水利工程施工时，也出现了一些安全隐患。水利工程施工具有规模较大、涉及的人员较多、施工场地分散、受施工环境影响较大的特点，增加了施工管理的难度。通过制定合理的安全管理制度，来约束施工人员在作业过程中的行为，保证在施工过程中，人员面对突发的事件可以用科学化、合理化、高效化的紧急措施去解决，为施工人员的安全和工程的继续开展打下坚实的基础。
1、水利工程施工的特点
在水利工程施工中，往往施工条件恶劣，多为野外露天作业，施工过程中重体力劳动较多，施工人员易出现注意力分散、身体疲劳等现象。水利工程施工环境特殊，在注意力分散情况下进行工作，易发生安全事故。另外，水利施工中许多工序需多人配合完成，立体交叉作业较多。在立体交叉作业中，需进行指挥和管理，从而协调施工。如施工管理存在缺失，导致施工过程衔接不当，就会影响施工质量。此外，水利工程施工属于大工程项目施工，施工过程需使用大型机械设备，这些机械设备都需进行必要的管理。且这些大型设备使用中也存在一定的危险性，若施工管理不当，易造成安全事故，进行有效管理非常必要。另一方面，水利施工中施工材料管理也非常重要，若施工材料质量存在问题，将直接影响施工质量，给整个工程埋下安全隐患。此外，施工现场管理也非常重要，在水利工程施工中易发生滑坡、坍塌等事故，可能对施工人员生命造成威胁，给水利施工造成影响。尤其是雨季施工中大降雨易渗透至土体，使土质软化，破坏土质结构，减小了土地摩擦力和凝聚力，诱发坍塌事故，水利工程施工中离不开有效的施工现场管理。从各个角度来看，加强水利工程施工管理都有着重要意义。但当前许多水利工程施工中不重视施工管理，管理开展中缺乏相应管理体系和管理制度，缺少专业施工管理人员，施工管理存在明显缺失。
2 现代化水利工程安全问题的建议
2.1 加强水利工程施工安全管理
（1）管理人员的专业素质提升
在任何施工过程中，人都是不可控的因素，每个人都具有自己独立的人格，管理人员作为安全管理的核心，在安全管理制定决定中起到决定作用。因此在安全管理中，我们要不断提高管理人员的综合素质、专业知识以及培养他们先进的管理思想，从而提高他们的专业素质和管理理念，只有这样才能制定出更好的安全管理方案。为今后的施工安全管理打下一个坚实的基础。
（2）强化安全管理制度
首先，应该完善对施工现场的安全管理工作。由于水利工程施工的环境较为复杂，且施工人员与大型器械所分布的较为密集，这就需要施工场地的负责人对整个施工现场进行整体规划，并且通过强有力的规章制度来加大安全工作的执行力度，这就需要负责人能够准确高效的将工作任务下发到个人，并且能够及时的解决工作中出现的安全问题。此外，加强现场监控，通过监控来发现施工过程中的安全问题并将之解决。
在水利工程施工的过程中，往往在场地中进行作业的工作人员无法及时的发现安全问题，因此，通过安置摄像头以及人员监督的方式能够更加及时的发现问题，也能够对现场的工作人员起到十分良好的监督作用，进而提高工作人员对安全工作的重视程度。最后，针对施工现场的工作人员，应该对其专业技能有一个最基本的要求，即要求工作人员持有符合工作要求的上岗证书，由于上岗证书是对施工人员专业技能水平的真实测评，其具备一定的效力。因此，在工作过程中，应该坚决禁止非专业人员进行现场作业
俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好水利工程施工的安全管理工作，就一定要健全规范具体的管理制度。具体而言，施工单位要严格出台安全管理制度，加强细节管理力度，细化安全管理的细节，落实责任制，并组织设计安全方案，加强对安全系数高的项目的管理力度，以完善的体系落实管控。?
（3）完善设备和材料的采购和存放制度
在许多施工过程中，设备的故障和材料的瑕疵往往会造成很大的安全问题，由于在水利工程施工地点的环境和交通都不是很好，导致设备和材料在运输和存放过程中容易受到损坏，同时由于工程比较大，项目很多，施工单位过多，导致设备和材料的购买无法统一，在设备和材料的品质无法统一把关，则需要制定一个完善的、统一的设备和材料采购存放管理制度，以保证在设备和材料不会出现漏洞，造成安全问题。
2.2 加强施工人员的安全素质
（1）提高施工人员的安全意识
大部分施工人员都是农民工，所以在自身安全意识方面基本空白，所以要加大施工人员的安全意识的培养，通过相应的宣传讲座和安全知识小册子，提高施工人员对于施工过程中安全事故的提前预判能力，增加自我保护的意识。
（2）提高施工人员的专业知识
在提高施工人员的安全意识的同时，要不断加强施工人员对施工过程中的设备的专业知识，因为工期长，设备很多，所以不光光是要施工人员能意识到安全问题，同时要通过熟练的设备操作技能来避免安全事故的发生。这样才能便于以后对于新设备和新技术应用时的学习和使用，激发施工人员在技术的兴趣，同时积极参与到创新施工技术中来，为水利工程技术创新提供有效的动力。
（3）加强宣传安全教育
由于水利工程的施工环境都比较艰苦，在容易发生安全事故的地段和会致人生病的昆虫进行及时的宣传，特别是在一些发生过事故的地段要贴上安全警示标志，以便于在日常施工过程中，引起工作人员对于这些地段的重视，提高施工人员在施工过程中的警醒度，降低安全事故的发生率。
3.结语
总而言之，在社会主义现代化建设逐步完善的大背景下，水利工程施工建设的安全性受到的关注度越来越高，它不仅关系到工程的安全建设，也关乎着广大百姓的日常生活。为了提高工程的安全性，各施工单位一定要加强管理，制定完善的管理制度，逐步提高管理人员的素质能力，并注重细节管控，从而切实提高管理效力，促进项目的安全发展。
参考文献：
[1]陶剑.《对水利工程施工安全管理问题的几点思考》[J].科技视界，2014（28）.
[2]周利军. 有效提高水利工程施工质量管理的几点措施建议[J]. 科技与企业，2014，12：124.
[3]贾贤传. 略论如何加强水利工程施工管理的质量控制[J]. 科技致富向导，2014，21：27+49.
[4]肖志远，周金山. 从水利工程施工质量监督角度谈贯彻《工程建设标准强制性条文》的几点建议[J]. 江苏水利，2015，05：12-13+15.
[5]郭燕梅.《现代化水利工程施工与施工安全的几点建议》[J].科技风，2010（15）.
[6]于宝武.水利工程施工与施工安全预防监控措施[J].黑龙江科技信息，2012（34）.