陈俊蓉
新疆交通规划勘察设计研究院 新疆乌鲁木齐市 830000
摘要: 交通运输是我国国民经济发展的大动脉,是具有基础性、先导性和重要战略服务属性的重要行业。在构建安全便捷、经济高效、绿色智慧、开放融合的现代化综合交通运输体系基础上,充分发挥各种运输方式比较优势和组合效率,建设交通强国新疆篇章,进而为国家战略实施和全面适应并引领经济社会发展提供坚实保障。
关键词:交通运输;经济发展;“支撑服务”;“引领驱动”
1.引言
2019年9月,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,掀开了新时代交通运输工作的新篇章,建设交通强国是推动我国经济高质量发展的重要战略支撑。多年来,交通运输作为促进我国经济社会发展的先行领域,在支撑我区经济发展、社会进步、民族团结、稳疆固边、服务和改善民生等方面发挥了重要的作用,是兴国之器,强国之基,稳疆之石。
在决胜全面建成小康社会关键期,交通运输领域继续深入供给侧结构性改革,一方面全面推进交通强国与 “一带一路”核心区交通枢纽中心建设,另一方面发挥好“交通+”作用,引领经济社会发展,促进交通运输由“跟跑型”、“支撑型”不断向“引领型”转变,使交通运输真正成为发展“先行官”,以满足人民之日益增长的高质量出行需要,支撑全区人民实现共同富裕。
2. 转变基础及目标
2015年5月,国家发改委出台《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》,围绕实施国家重大战略对交通运输发展进行了全面深入的系统谋划。立足新时代背景下,为推动新疆维吾尔自治区交通运输对经济社会发展由“支撑服务”向“引领驱动”转变,紧密围绕新疆经济工作重心,着眼“十四五”谋篇布局和加快交通现代化、助力交通运输战略转型,推动新型基础设施等新技术赋能交通运输发展,充分释放交通运输发展潜力,进而引领经济社会高质量发展。
3.转变思路及主要任务
3.1将交通运输发展与经济社会发展目标相衔接。
加快建立完善政府、市场、社会等多方协作的现代交通运输治理体系,构建完善可靠、反应快速的交通运输安全体系,在提高区域交通运输水平的同时,推动货物运输结构调整,提升服务质量,助推交通运输跨部门、跨行业、跨时空发展目标与新疆经济社会发展目标相结合,进而构建通达、便利的交通运输发展水平,支撑引领经济社会高质量发展。
3.2聚焦突破交通运输重点领域、薄弱环节、关键“瓶颈”制约。
紧抓国家新增中央预算内投资、抗击新冠疫情特别国债发行、专项债规模扩大等拉动投资的机遇,统筹重大工程项目推进,精准扩大有效投资,为扎实推进重大交通运输发展战略提供有力支撑。
同时,将交通基础设施投资作为引领经济发展的优先领域,紧盯交通运输领域中引领性、带动性强的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,提升道路通达水平。
3.3以“新基建”新发展理念为引领,提升经济发展新韧性。
立足“新基建”背景,加强信息化建设,推动建立以科技创新为引领、以智慧交通为主攻方向、以人才为支撑的创新发展体系,高位推动“新基建”赋能交通运输领域,引领经济社会高质量发展。主要表现为:加强新装备新技术应用,把数字化、智慧化交通新业态新模式、新型高端交通装备研发应用培育摆在更加重要位置,全面推进交通运输领域谋划实施5G、大数据应用、“互联网+”、物联网、人工智能、自动驾驶、车路协同、智能终端、智慧园区等科技成果、战略性新技术和新型基础设施的推广应用,推进运输组织方式革新,促进交通运输现代化。科学谋划未来交通行业变革发展顶层设计,打造数字经济新优势,激发经济发展的内生动力和新动能,提升经济发展韧性,推进交通运输引领经济社会发展。
3.4 提升互联互通水平,加大对外开放与经贸合作。
立足丝绸之路经济带核心区建设,从服务于“一带一路”合作倡议的战略部署,在深化国际交通合作基础上,优化国际道路运输网络,开发全面开放新格局,构建国际运输服务体系,高水平拓展交通运输发展的新空间,在提高交通运输企业国际合作水平的同时,打造经济新增长点和增长极。
4. 结语
经研究,将交通运输与经济社会发展目标紧密结合,聚焦突破交通运输重点领域、薄弱环节、关键“瓶颈”制约,着力打造智慧交通,推进新技术赋能交通运输发展,构建方便快捷、衔接顺畅的综合交通运输体系,助力实现新疆交通运输对经济社会发展由“支撑服务”向“引领驱动”的根本性转变。
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