裴新颖
北京铁路局集团有限公司秦皇岛工务段 河北省秦皇岛市 060000
摘要：随着现阶段我国铁路交通事业的快速发展，对于铁路工务系统现场作业来说存在一定的安全风险因素。文章从铁路发展趋势、运输生产和安全、工务段面临的安全生产压力分析工务生产调度指挥中心建设的必要性。
关键词：铁路；工务；生产调度指挥中心；
前言
工务站段调度指挥中心对于列车运行安全性具有非常重要的意义，同时对于完成各项生产任务以及作业情况的时限和监督中，能够起到非常重要的作用，是实现相关作业质量提升和效生产率提升的重要举措。
一、工务生产调度指挥中心建设的背景
1.铁路发展的需要
随着中国铁路的快速发展及普速网和高速网的逐渐形成，铁路已全面上升为国家交通基础战略的重要部分。为适应国民经济和社会的发展，突出铁路在整个国家交通发展中的枢纽地位，努力实现交通强国的伟大梦想，铁路提出“安全优质、兴路强国”的发展战略，要求把“强基达标、提质增效”作为铁路一段时期的工作主题。因此，实现铁路科学、和谐、优质、安全、稳定、持续等一系列发展目标成为各铁路相关单位应具备的条件，也是对铁路各单位管理的要求。
2.工务维修体制改革的需要
2015年，铁路总公司在全路推进工务维修体制改革，整合原有工务系统资源，调整原有维修管理模式，合理优化和配置原有工务段、车间、班组的资源，科学统筹，逐步建成专业化的维修管理队伍，全面实现“检、养、修”分开的维修管理模式。但是，如何科学、高效地实现“检、养、修”的管理模式，工务段作为铁路一线管理单位，维修体制改革对各工务段来说是一次全面发展的机遇，也面临诸多的挑战。
3.路局运输生产和安全的需要
铁路运输的保障来源于线路基础的建设标准、安全系数和维修质量，而工务专业是所有线路设施的基础。只有线路维修质量达到优质的条件，线路管理达到安全可靠的要求，才能为铁路运输大动脉提供安全、稳定、高效的运营环境，才能实现路局每年既定的运输生产任务和经营目标，才能为国家、社会和区域经济的发展提供强有力的保障。工务段是基础，是排头兵，是路局实现各项任务和目标的重要保障力量和安全基石，肩负的责任重大。
二、调度指挥中心职责
（1）负责响应和启动应急处置预案，协助应急指挥人员组织抢修人员和调配机具尽快恢复设备功能。对事故和故障处理过程监控，对应急处置的作业组织和作业方式进行重点提示，对开通试验和复查确认环节进行监督，对应急处置作业过程采取设备和人身安全措施进行重点提示。
（2）负责受理安全生产过程中的信息，及时进行分析、流转、处置、协调解决与车务、工务、机务、供电等部门结合部问题。
（3）负责施工计划汇总、复核、上报；月度施工方案及临时文电施工落实管理。核对批准后施工日计划及实施过程调度指挥，协调解决作业过程存在问题。对邻近营业线施工的管理及控制。
（4）负责当日维修天窗审核；核对批准后维修天窗日计划及实施过程调度指挥，统计分析天窗作业兑现情况，协调解决作业过程存在问题。
（5）负责天窗点外作业的掌控及管理工作。
（6）负责视频监控天窗外上道作业、故障处理作业、对重点施工、维修天窗作业，对机械室状况进行浏览。
（7）负责管内各种监测数据、信息浏览分析、跟踪问题整改进度。对故障设备数据采集、分析、存档工作；对报警信息浏览：对未解决问题纳入闭环管理，形成跟踪记录。
（8）负责掌握重点运输、专运任务布置情况，掌握设备检査和人员上岗情况，监视重点列车在管内的运行情况。
（9）负责及时传达上级命令、领导指示及重要安全生产信息：受理、处理8小时正常工作时间以外的通知、电报。
（10）负责综合信息平台（数字电务）系统的建设和维护。
（11）负责对车间调度指挥工作进行指导。
三、工务站段指挥中心作用
1.落实传达任务
对于由铁路局集团公司领导和站段拟定的每日工作计划，需要进行全面的落实，并且将上级所传达的相应信息传达到基层各单位、部门。对于上级通知的重要事项，需要及时的向各负责部门负责人进行汇报，按规定将有关要求布置和传达到基层各单位、部门，同时做好追踪工作。而对于基层单位、部门在实际工作过程中所发现和整理的相关信息，应及时向上级进行汇报。对存在的问题，做好收集整理，并记录在案，方便后期进行工作审核和考核，确保闭环管理。
2.监管与救援
安全生产指挥中心应配置监控（视频、站间透明）显示墙、数字调度FAS台、固定电话等硬件设施，制定完善的应急处置流程图，在作业过程中，需对管内接发列车、调车、施工维修、装卸车以及客运组织等作业进行及时监控和了解，通过视频回放和实时抽查等方式，对各工作岗位标准化作业落实情况进行督导检查，确保其作业流程规范，并且符合相关作业纪律和标准。在安全生产指挥中心监控下，对于出现设备故障以及自然灾害和事故救援等区域的非正常行车状况，监控人员应通过一切联系方式及时收集信息。具备条件的，还应通过视频监控实时监督现场实际行车状况，同时加强应急指挥，严格落实“宁可错扣、不可盲行”的原则，防范次生灾害，根据上级指示对现场作业情况进行指导，协助做好与相关单位、部门沟通联系，加快设备和灾害救援处置等进度，最大程度的降低影响。
3.实时掌握列车运行计划
对于在段管内办理的军专特运、超限列车等重点列车的行车安全，督促现场落实作业监控制度，及时停止影响列车进路的施工维修作业。同时，要及时掌握限速和汛期行车以及旅客列车的正点晚点等情况，并对列车运行安全措施落实情况进行及时检查，避免违章作业导致事故发生。对段管内保留列车等站存车辆进行清点，并对其停留状况进行检查，确保防溜措施全面落实。
4.作业情况及进度监控
安全生产指挥中心要掌握段管内轨道机车实际运行情况，以及段管内装卸车作业进度，跟进轨道车运行情况。全面掌握段管内存车以及待挂、待卸车作业情况，收集和统计相关数据，做好效率分析。全面掌握段管内设备情况，如遇降雨降雪大风等恶劣天气，或地震滑坡泥石流等，应第一时间组织进行设备检查确保设备安全正常使用，尽可能不影响旅客列车的正常安全的运行使用，突发事件立即响应预案有条不紊进行处置工作，保障旅客人身财产安全，确保铁路列车安全运行。
5.规范交接班工作
在两个班组进行交接班之前，上一班组应将其所执行的各项工作计划兑现情况和工作内容进行记录，并将下一班工作内容和工作计划，特别涉及行车安全的各项调度命令进行重点标明。在进行实际交班工作过程中，针对于这部分内容对下一班组进行说明，督促其认真执行各项生产与工作任务。同时针对于本班组在工作过程中所发生的应急事故，调度命令消息，施工管理以及信息传达等工作任务，应进行及时汇总，形成统一格式的工作日志。
结束语
总的来说，工务系统基层站段调度指挥中心针对于行车基础设备的管理工作，可以通过安全生产指挥中心所拥有的监控设备，按照规定流程，快速掌握现场生产任务完成情况和突发情况的应急指挥，提高工务系统应急组织、施工维修作业等安全保障能，提高生产效率。
参考文献：
[1]徐梦秋高速铁路调度指挥系统安全性研究［D］成都：西南交通大学，2013
[2]薄中旭高速铁路调度指挥系统信息传递机制研究［D］成都：西南交通大学，2015
[3]吴惠娜.车务安全移动管理系统的设计与实现[J].铁道通信信号,2018(2).