农村公路养护管理存在的问题及改善措施探讨

发表时间:2020/10/13   来源:《城镇建设》2020年第3卷第18期   作者:赵红霞
[导读] 本文简要阐述了农村公路养护管理工作的重要性,重点就当前农村公路养护管理中存在的问题及改善措施展开全面探讨和研究,一起为相关领域从业者提供必要的参考和帮助
        赵红霞
        大新县公路发展中心       广西崇左      532300
        摘要:本文简要阐述了农村公路养护管理工作的重要性,重点就当前农村公路养护管理中存在的问题及改善措施展开全面探讨和研究,一起为相关领域从业者提供必要的参考和帮助。
        关键词:农村公路;养护管理;问题;改善措施
        农村公路是连接农村与外界的桥梁,是推动我国农村经济发展的重要基础设施。一直以来,我国农村公路都面临着严峻的养护管理问题,由于相关养护管理工作不到位,不仅降低了公路的使用寿命和运行质量,同时也对农村经济发展带来严重阻碍。为进一步推动美丽新农村建设工作,以及正确发挥农村公路的社会服务价值,我国已高度重视农村公路养护管理工作,并采取积极有效措施来助推农村公路的健康稳定发展。
1强化农村公路养护管理工作的重要性
1.1有助于农村经济发展
        农村公路是拉动农村经济发展的重要基础设施,对于农村地区交通条件的改善及地方沟通交流创造了便利的基础条件。从技术角度出发,农村公路施工设计标准相对较低,在长期使用过程中会出现不同程度的病害,致使农村交通环境的持续恶化,给农村经济发展造成严重阻碍。强化农村公路养护管理工作,便是对公路病害进行系统完善的养护管理工作,从而保障公路路况长期保持完整舒适的运行状态,由此为农村经济发展奠定坚实的交通基础。
1.2有助于提升政府公信力
        众所周知,农村公路是由地方政府部门组织与主导的公路建设工程,其建设质量与地方政府的形象及公信力之间存在直接联系。在农村公路使用过程中,一旦出现公路病害便会给广大人民群众带来政府部门不作为的客观认知,不利于政府机构的公信力建设。强化农村公路养护管理工作,便是对农村公路进行科学系统的养护与维修,使其长期处于良好的运行状态,如此不仅保障了农村地区的经济发展,同时也有利于政府机构公信力的建设提升。
2现阶段我国农村公路养护管理存在的问题
2.1养护管理理念落后
        现阶段,我国农村地区公路养护工作欠缺一套先进的公路养护管理理念,相关养护工作仍要用传统的公路养护管理模式及方法。首先,农村公路养护管理欠缺超前意识,相关养护管理工作都是在公路病害发生后加以维修和补救,这种养护管理方法往往会造成相关病害问题的反复发生,并影响公路路基的稳定性。其次,农村公路养护管理工作还缺乏持续性,养护管理工作主要集中于公路工程前期使用阶段,但随着时间推移,相关养护管理工作也不断减少,并导致公路路况越来越差。
2.2资金投入有待提升
        从成本角度出发,农村公路养护管理工作还需要足够的资金投入作为基础保障。虽然农村公路技术等级相对较低,但由于农村公路承担了连接各个村舍交通的职能,因此农村公路里程较长,由此便增加了公路养护管理的成本需求。目前,我国农村地区公路养护管理的资金来源主要依赖地方政府财政拨款,而设置的单位养护费用也仅仅能够维持基本小修小补,对于大型病害问题及养护工作则无法有效开展。由此可见,资金投入力度不足已成为制约我国农村公路养护管理工作科学有效开展的重要影响因素。
2.3养护管理机制缺失
        公路养护管理作为一项系统全面的工作内容,要想保障养护管理工作的科学有序开展,还需要一套健全完善的养护管理机制。然而受客观因素的影响和制约,当前我国农村地区公路养护管理工作并未形成一套健全完善的管理机制,不仅养护管理工作内容及相关技术标准严重缺失,同时也未构建养护管理规章制度体系,致使公路养护管理工作无法落实到个人。在此条件下,养护管理人员促进无法系统全面的开展农村公路养护管理工作,甚至造成公路养护管理部门形同虚设,不利于我国农村公路的长远稳定运行。


2.4管理人员能力不足
        受客观因素的影响和制约,我国农村地区公路养护管理工作还面临着严峻的人才匮乏问题。首先,由于农村地区经济发展水平相对较低,相关公路养护管理岗位待遇水平也相对较差,难以吸引高端技术人才。其次,受传统管理理念的束缚与影响,我国农村公路养护部门并不重视工作人员的业务学习及技能培养工作,由此也导致了工作人员专业能力常滞不前。最后,我国当前农村公路养护工作从业人员呈老龄化趋势发展,难以补充新鲜血液,由此也不利于农村公路养护管理水平的发展提升。
3 农村公路养护管理问题的改善措施
3.1革新农村公路养护管理理念
        在农村经济高速发展的全新历史时期,我们要高度重视农村公路在经济发展中展现的价值与作用,并积极开展农村公路养护管理工作。为保证农村公路养护管理工作的科学有序开展,首当其冲的便是要革新公路养护管理理念,一方面养护管理部门要具备科学的管理意识,将公路养护管理重心放在养护工作上,并构建一个“养护为主,维修为辅”的养护管理模式。另一方面,强化农村公路养护管理工作的持续性,每年定期开展养护维修工作,将公路病害消除于萌芽之中,从而保障农村公路的长期处于良好运行状态。
3.2加大养护管理资金投入力度
        在农村公路养护管理过程中,充足的资金保障有利于各项养护管理工作的有序推进。为满足农村公路养护管理的资金需求,我们要丰富和拓宽资金来源渠道。首先,政府部门要进一步加大资金投入力度,为公路养护管理工作提供坚实的基础保障。其次,政府部门还要积极拉动社会层面的资金来源,鼓励和引导地方优质企业和农村社会组织进行资金筹集,由此更好的推动农村公路养护管理工作的有效开展。最后,我们还要通过技术创新来降低农村公路养护管理成本,从而实现相关资金的集中高效利用。
3.3构建科学完善养护管理机制
        在农村公路养护管理工作推进过程中,构建一套科学完善的养护管理机制对于各项管理工作的科学有序开展有着十分深远的影响。首先,公路管养部门要高度重视农村公路养护管理机制的构建,并明确公路养护管理工作内容及相关技术标准和要求,由此指导各项养护管理工作的科学有序开展。其次,还要加强公路养护管理制度构建,明确各工作岗位职责,养护管理责任落实到个人,并加强养护管理人员监督,积极推行绩效考核制度,从而通过科学完善的档案管理制度督促工作人员全面落实各项养护管理工作。
3.4注重工作人员综合素质提升
        作为农村公路养护管理工作的执行者,我们还要高度重视相关工作人员的综合素质提升,由此为我国农村公路养护管理工作的高质高效开展奠定坚实的人才基础。首先,政府部门要提高公路管养部门的社会地位,不仅要设置相关编制,同时也要适当提升公路养护管理岗位的薪酬待遇水平,由此才能吸引更多的专业人才投身农村公路养护管理工作中。其次,还要优化农村公路管养部门工作人员的年龄结构,加快公路养护管理事业的年轻化转变。最后,还要积极开展公路养护管理相关技术培训工作,加强工作人员业务学习,由此促进农村公路养护管理队伍综合素质的提升。
4 结束语
        综上所述,强化公路养护管理工作是提高农村公路社会服务功能的重要举措,有利于在改善农村交通环境的同时助推农村经济的繁荣稳定发展。基于当前农村公路养护管理工作存在的问题与不足,我们必须采取科学合理的完善措施,通过管理理念、管理机制、资金投入和人才培养等多方面措施来助推农村公路养护管理工作水平和质量的全面提升。
参考文献
[1]王立博.农村公路管理养护的几点思考[J].中国住宅设施,2020(03):82-83.
[2]王立博.农村公路养护与管理的现状及对策分析[J].中国住宅设施,2020(04):22+25.
[3]李天勇.农村公路养护管理现状及改善策略[J].山东交通科技,2020(02):139-140.
[4]傅建勇.对提升农村公路养护管理水平和质量的初探[J].黑龙江交通科技,2020,43(02):186-187.
作者简介
赵红霞 1991年 女 壮族 广西大新人 助理工程师  本科 主要负责公路养护以及养护工程施工指导工作等;
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