尚峰
天津市市区不动产登记事务中心 天津 300110
摘要：不动产档案管理工作是对信息的收集、管理和存储，在一定程度上对推动社会经济发展和步入信息化时代有至关重要的作用。在新时代发展的前提下，不动产档案管理工作如何进行创新是首要难题，通过把计算机网络技术和档案管理工作进行融合和创新能加速档案工作的信息化建设。为此应该联系不动产档案管理现实需求，制定相应的管理措施，提升不动产档案管理的质量。
关键词：新时代；不动产档案管理；创新
根据相关的法律规定，不动产产权等方面发生变更，需要进行依法登记。对于不动产登记档案的信息需要进行及时的更正、调查以及记录管理，要将其作为历史的资料进行记录，并且需要作为原始凭证资料。不动产信息档案具有多种表现形式，在我国的很多方面都起着重要作用，需要充分发挥不动产管理的效率和作用，推动我国市场经济的健康发展，推动中国特色社会主义市场经济制度的完善。
1不动产登记档案概念
不动产登记档案是不动产管理部门在依法开展土地、海洋、林业、矿产、房屋等不动产物权登记活动中形成的档案材料。不动产登记档案真实反映了不动产权属的设立、变更、转让和消灭的记录，是不动产登记的真实记载和重要依据。在不动产登记管理中，不动产登记档案具备唯一性，是实现不动产登记管理以及确认产权的依据，不动产档案管理具备相应的法律性，所有的不动产在设立、变更等一系列的信息管理中，都要以不动产登记档案为基础，确保不动产产权登记信息的合理、合法。
2不动产登记档案管理的作用
2.1保护物权所有者的合法权益
不动产档案有着法律方面的效力，以法律的形式明确了物权所有者的权利。市场经济环境下，物权交易十分频繁，交易的内容和形式也各不相同，物权的流动性越来越明显。由于物权交易过程中，存在着未知的风险，需要通过不动产登记的方式，以档案的形式，明确不动产的归属，保障物权所有者的权利。不动产登记档案应该有着公开、透明的特点，这样更加有利于社会监督不动产的情况，确保不动产有秩序地交易，减少不动产交易带来的经济纠纷，加大对物权者的权益保护。
2.2构建健康的市场交易环境
不动产登记和管理工作，由专门的单位负责，有着较强的稳定性。随着市场经济的发展，交易活动增多，不动产产权变更情况非常频繁。进行不动产登记和管理时，可以监督不动产交易，约束不动产交易的行为，降低交易风险。不动产所具有的法律效力，对欺诈行为有着严厉的惩处，因此，可以构建一个更加健康的市场交易环节。
2.3是城市发展的重要体现
通过查阅不动产登记档案，我们可以看到城市发展过程中，土地、建筑物等变动情况，可以说不动产登记是一种文件记录，记录了城市的发展和变迁。不动产登记档案也有着文化属性，为了保证社会的稳定发展，加强对不动产登记档案的管理，而且随着市场经济的发展，不动产登记工作，同样也需要不断发展和完善，更好地发挥其积极作用。
3加强不动产登记档案管理的策略
3.1建立一支高素质的人才队伍
对于提高不动产档案信息管理效率的保障，前提是需要一支专业素养雄厚，技术水平高，团结协作的档案信息管理队伍。为了有效推动高素质人才队伍的建设，需要有效地提高人才的综合素质，加强专业素养的培训和专业能力的提升，调动工作人员的积极性，能够积极地学习相关的专业知识借鉴国内外的先进的技术经验，真正提高专业工作人员管理水平的提升。
在网络时代需要有效地提高技术工作人员的技术水平，它保障档案信息管理技术水平的提高，可以通过引进专业的科技人才或者是提高工作人员的技术水平来推动信息管理素质的提高。
3.2形成动态连续体系
传统不动产档案管理可以看作是一种静态模式，其中存在突出的衔接不畅、分化和隔离问题，将相关信息资源分化成各种信息孤岛，无法对信息资源进行充分整合，实现信息共享，不能对档案资源进行经济、规模化应用管理。而在新时代中，需要对传统不动产档案管理进行重新优化改革，为了方便提取信息，对信息进行深入分析，应该在档案管理、应用整个流程中形成连续动态体系，其中需要注意三点内容：①将档案资源进行数字化转化，并充分整合；②合理利用先进的信息技术；③在新时代中，需要充分结合不动产档案管理现实流程进行管理。新时代特征要求不动产档案管理过程中需要实施大范围的共享合作，为此应该形成区域档案资源平台，进行统一管理，从而确保通过该平台能够共享所有的档案资源，实现友好协作，对数据进行规模化应用管理。档案资源处理过程，可以结合新时代特征，实施全面优化改造，具体可以分成采集储存、预处理、分析、组织、应用反馈等五种内容。想要促进体系的稳定运转，还应形成统一规范标准与管理制度，具体包含资源采集路径、范围、组成结构和种类、应用方式等方面的标准要求，同时还需要针对不同处理流程、软件标准和应用技术等形成明确细则和工作要求。在标准规范条件下，促进处理流程、技术、资源全面融合，形成全新的不动产档案管理模式。
3.3建设科学合理的工作机制
为了加强不动产档案管理工作与信息化技术的融合，必须建立一个科学合理的奖惩机制。建立良好的管理人员奖惩制度，应着眼于单位的利益，从而有效保护每一位员工的切身利益，实现真正的公正合理。科学的奖惩制度可以有效激发每个员工的工作积极性，大大提高管理效率。因此，一方面有必要建立对工作的奖励制度，另一方面必须制定适用于违反制度的惩罚规则，以达到工作机制真正的公平公正，奖惩严明。
3.4注重不动产登记档案的安全
信息时代下，建设不动产登记档案的数据库，借助互联网实现对不动产登记档案的数字化管理。我们在建设不动产登记档案的数据库时，要保证电子文档的规范性，保证信息真实、全面。同时还需要做好档案数据的备份工作，由于网络的开放性，不动产登记档案系统容易受到不法分子或者病毒非法入侵，数据面临篡改、丢失的风险，因此，需要采取保密的措施，建立起网络风险防范机制，保证不动产登记档案的数据安全。
3.5以客户需求为中心
传统不动产档案管理下，存在较为突出的轻管理、重资源问题，在原有管理模式下，各种信息价值逐渐被冷藏起来，随着档案资源应用次数的减少，档案价值也相继降低。档案价值主要是通过应用这一环节体现出来的，为此需要充分结合信息化的优势，创新不动产档案管理，提高档案应用效率。大数据的引入，能够把传统的数据储存和采集转化为数据深度挖掘分析，是帮助用户寻找各种有用的信息，随后结合用户的兴趣喜好为其推荐相关信息，想要进一步实现个性化和针对性服务需求，不仅要全面关注用户的信息资源需求，还需要全面采集用户应用档案时所产生的数据信息。通过分析用户应用档案的足迹、搜索模式、储存行为、浏览历史以及足迹等信息数据，进一步掌握用户信息需求、行为意愿，随后结合相关数据准确预测用户未来的信息利用趋势，形成满足客户需求服务模式，主动为其所需信息。同时，不动产档案数据在各政府部门间分享，为各政府部门提供服务，方便各职能部门的工作，这是不动产档案数据重要的一环。
4结语
对不动产登记档案进行整合管理，需要进行技术的投入，同时还需要人力资源素养的提升，从而有效地优化管理资源，提高管理效率。虽然当前不动产档案管理仍然存在诸多问题，但是随着新的管理模式的投入，其管理与利用效率必然会得到大幅度的提升，为今后工作的开展奠定良好的基础，从而更好地服务于社会主义市场经济的建设和人民群众的需要。
参考文献
[1]滕玉波.试论建立不动产登记档案管理新模式的几点思考[J].科技创新导报，2018，15(23)：164-165.
[2]黄艳玲.建立不动产登记档案管理新模式的探索[J].科技风，2019(09)：221.