胡凯
鼎正工程咨询股份有限公司 湖北省武汉市 430070
摘要：近年来，随着社会经济的快速发展，建筑工程领域也得以蓬勃发展。随之而来的是建筑工程预算中的造价管理问题愈加凸显。在我国建筑工程行业的造价管理过程中，常常会出现各类管理问题，这会严重影响建设项目的经济效益。如何采取有效措施解决建筑工程造价管理工作中存在的问题，保证建筑行业的高效发展，是当前建筑企业需要重点研究课题之一。鉴于此，文章首先分析了建筑工程预算中造价管理存在的问题，然后提出了具有针对性的管控措施，以供参考。
关键词：预算编制；造价管理；问题分析
1建筑工程预算中造价管理存在的问题
1.1造价管理的各环节间缺乏有效沟通
建筑工程造价管理工作贯穿于工程项目建设的整个过程，覆盖工程建设的方方面面，从项目的立项决策，到项目的建设施工，再到项目的竣工验收，处处都离不开造价管理的身影。也正是因为造价管理工作的覆盖范围广、工作内容多，使得建筑工程造价管理工作的难度大大提高。在实际的工程项目建设过程中，由于造价管理的各个环节联系不紧密，项目投资人员的投资预算与设计人员的设计预算、建设人员的成本管理各个环节间缺乏有效沟通，工作难以做到协调一致。在实际的工程建设中，各环节工作人员一般会在大方面的成本控制问题上沟通一致，但在制定详细的工程造价管理方案时往往缺乏沟通，这会直接影响到造价管理工作的效果，严重时甚至会对工程建设的质量、进度以及效益产生较大的影响。
1.2工程预算的编制存在问题
工程预算编制需要预测影响工程造价预算的各种风险因素以及不确定因素，但是很多造价咨询企业没有重视和做好这项工作，工程预算的编制比较潦草，没有起到投资控制的作用。这种问题的出现与估算、初步设计概算人员本身缺乏必备的经验有一定的关系，因为在成本估算的过程中，容易产生少算和漏算的问题，所以造价预算在一定程度上也容易出现准确性和合理性降低的问题，使得实际建筑工程的成本消耗状况无从得知。
1.3受到外界因素影响
建筑工程具有较长的施工周期，所以在实际施工过程中，随着市场、环境情况的变化，施工所涉及的材料、人力资源等要素也会因此而改变，但是造价咨询企业的造价预算管理人员缺乏良好的市场敏感性，没有做好相应的市场调查，因此难以对工程中存在的不可预见性因素有预知，在造价预算阶段没有预留出相应的空间，使得工程施工成本容易超出预算，导致企业容易产生不同程度的经济损失。
2建筑工程中工程造价管控措施研究
2.1利用健全的控制机制，控制工程成本支出
要想对建筑工程的成本进行科学化的管控，就要逐步实行合理的控制目标。在此过程中，人员费用、材料费用、机械费用都属于工程的成本费用支出。所以，要利用有效的控制方式，开展全面的控制工作。从宏观的角度进行分析，逐步实现对工程造价的控制工作，在创新管理机制的基础上，对工程的成本进行有效的控制，注重以下几个方面的内容：（1）对工程建设需要的材料购买地进行控制，尽可能选择比较近的购买地点，从根本上减少运输费用的支出。（2）在采购建筑材料之前，相关的工作人员要开展全面的市场调研工作，了解材料成本价格，尽量使用较低的价格获取到最优的建筑材料。如果以上两点都不能保证材料的一致性，就需要利用恰当的方式解决其中的矛盾。在材料管理的同时，要开展合理的控制工作，避免因材料潮湿等因素导致的损坏。在对人力成本进行控制的时候，合理安排施工人员，避免出现人力资源浪费的问题。在工程建设的过程中，人工费用的占比较大，要想对工程造价进行控制，就要控制人员费用的支出，与施工人员签订劳动合同，还可以利用合同的形式，不断提升施工人员的效益。针对于工程建设过程中使用的机械设备，可以采用租赁的形式，不仅可以节省维修大型设备的费用，还能够降低成本支出，对工程造价进行控制。
2.2加强预算编制的准确性
在进行预算编制时，工作人员应综合考虑各影响因素，明确在编制阶段应注意的各项问题，以此确保预算的准确性。具体需要注意的问题如下：（1）对项目现场进行详细考察。在进行预算编制前，预算人员应深入到项目现场对工程现场的实际情况进行考察，全面了解现场的情况，以此为基础进行工程资料、设计及施工图纸的搜集及整理工作。（2）结合现场的情况，与技术人员讨论材料的运输、使用计划及施工工艺，对以上内容有充分的认识，合理编制分项，以免出现漏算的情况。（3）建立预算富裕系统，为市场的价格波动预留足够空间，减少因材料、设备或人工等市场价格波动造成的造价影响几率，确保预算的准确性。综上，在预算编制阶段，就对相关问题进行详细分析，充分考量，确保预算编制的准确性及合理性，更好的指导项目施工，减少超预算出现。
2.3保证建筑工程项目实施阶段的造价控制工作质量
在建筑工程实施阶段的资金流动是很大的，应对此阶段的造价实行严格的控制。以预算为依据，在保证工程施工质量的前提下，合理把控环节的资金使用，尽可能的减少工程成本投入，将造价控制在预算范围内。（1）在项目实施阶段，材料费用占项目成本支出的比重很大，技术人员应按照工程建设的实际发展要求，制定材料采购及供应计划。材料采购阶段，采购人员应找有信誉保证的供应商合作，在此基础上，选择质优价廉的产品，在保证质量的基础上，尽可能的节约材料采购成本。在材料供应时，应结合施工进度与供应计划进行材料供应，减少因材料存放太久造成的材料损坏情况，减少材料定损耗率。（2）技术人员应做好技术交底工作，保证每个施工工序都顺利实施，保证施工质量，避免因返工造成的超预算情况。（3）造价管理人员应确保预算内容能够充分落实，并对照预算表对各阶段的成本支出情况进行详细掌握，如出现超预算的情况，应及时上报修改，避免超预算的情况进一步恶化。
2.3减少施工中设计变更
施工设计方案完成后，设计单位应与施工单位、建设单位和监理单位共同审查施工设计图，找出存在的问题，及时提出解决办法。根据施工组织设计和生产要素分配，制定总成本计划和阶段成本计划，为施工过程的成本控制提供依据。造价管理人员应明确各阶段的造价消耗情况，采取相应措施控制造价。施工单位在实际工程施工阶段没有严格遵守设计方案的要求，导致整个建筑工程在施工阶段的投资失去控制。在向施工人员进行技术说明的过程中，技术人员应注意工程设计图纸，并以其中的一些要点为主要指导内容，结合施工现场的实际情况，确定设计图纸中没有设计缺陷。设计图有设计缺陷的，应当以书面形式报告工程监理，在施工准备阶段解决设计缺陷，避免工程变更。建设单位在施工阶段需要扩大建设或者提高建设标准和其他工程变更要求的，应当在建议书中实施工程变更，并在实施前经原审批单位和监理单位批准；建设单位在建筑工程具体实施阶段进行变更建设时，是否禁止施工单位进行工程变更，业主应当严格控制现场签证制度，控制合同外的费用。这些措施有助于建筑工程管理单位实现工程造价的有效管理。
2.4提高工程预算人员的综合素养
作为工程施工的主体，预算人员的综合素养能够直接影响到工程预算工作的实际控制效果与精确性。定期开展预算工作人员的培训活动，主要内容需要涉及工程造价控制与建筑工程预算的先进技术以及理论知识，从整体层面上提高预算人员的专业素养，保证工程造价控制工作能够有效落实；值得一提的是，培训内容的理论知识也需要涵盖到工程造价管控的法律法规，进一步减小建筑工程造价控制工作与当前建筑施工标准之间的偏差。以人为本，能提升建筑工程造价控制水平，提高工程造价控制效果。
结语
总体而言，通过上述的内容，建筑工程施工阶段造价控制管理要进行合理和成本控制和科学的编制预算，以达到工程造价控制管理有效对建筑资金进行管控。建筑工程施工阶段施工人员需要进行紧密的配合，整体完成建筑工程，有利于建筑工程施工造价控制管理的整体性和有效性，提高了工程造价控制管理在建筑工程施工阶段的控制能力，从而降低了建筑成本，使建筑企业获得更大的经济效益。
参考文献
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[2]张立杰，刘素莲.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].民营科技，2017，4（1）：210.