葛兵 潘凌涛
德清县住房和城乡建设局313202 杭州市城乡建设设计院股份有限公司310004
摘要：燃气管道的普及，为城镇居民的生活带来了极大的便利，但是也容易出现安全管理问题，为城镇的建设与发展带来了一定阻碍。对此，我们要结合城镇燃气安全管理原则，不断改进安全管理方法，解决燃气生产、运输、使用等环节的安全问题，确保城镇燃气管道安全使用目标顺利实现，为我国城镇化建设作出应有的贡献。本文探讨了城镇燃气管道的工程建设及其安全管理对策研究。
关键词：城镇燃气管道；工程建设；安全管理；对策
城镇燃气管道建设安全工程的建设是至关重要的，在整个施工过程阶段都会出现不同程度的安全隐患，隐患的存在会威胁到人民的生命安全和财产安全。为此，安全管理是现阶段的重要举措，加强在施工建设中的安全管理，尽量避免隐患的出现。整个国家和企业都要注重相关措施的建设和管理，正视建设施工中的危险现状，对施工过程进行优化，树立正确的思想观和安全观，确保燃气运输工程的安全运行，保证燃气使用上的安全。
1 城镇燃气管道工程建设做好安全管理的必要性
现代城镇生活中，水、电能、燃气都是基础能源类型，与人们的日常生活有着紧密的联系。为确保城市环境能够得到有效改善，便捷人们的日常生活与工作，燃气管道工程建设阶段，控制可能会存在的火灾、爆炸等问题，避免人们出现室内中毒窒息情况极为关键。尤其是在现代社会背景之下，人们对住宅建设的要求普遍提高，燃气管道工程建设作为基础设施建设的组成部分，将工程方案进行改进，提升管道工程的安全性与稳定性，无论是实践应用还是后续的运维管理都能得到相应的保障。燃气管道工程在实践过程中，影响建筑整体的装饰效果的现象最为常见。因此，为满足居民的要求，在保障建筑物的基本性能的同时统筹考虑到建筑整体的美观性，则人民的生产生活都能得到相应的保障。
2 城镇燃气管道的工程建设及其安全管理对策研究
2.1加强材质的选择
城镇燃气管道的安全管理中，材料的质量对城镇燃气管网的安全运行起着决定性作用。因此，在燃气管道建设过程中，应选择满足国家标准规范的管材和管件，严禁选用三无产品。同时，也可以选择国内技术力量强、产品专利技术多、口碑好的供应商进行相应管材和管件的采购。例如，选择PE管材时，建议选择内外表面高度光洁的聚乙烯管(PE)，此种管材使用性能较好，天然气供应能力较强；选择电熔PE管件时，建议选择电阻丝暗埋、后布线工艺的电熔管件，此种管件不易氧化，有助于储存，且能有效杜绝在电熔焊接过程中因短路、断路造成焊接质量缺陷，进而产生燃气泄漏隐患风险点。
2.2提升焊接技术水平
在正式应用管道焊接处理的各项操作之前，需要对操作人员的焊接工艺进行评定与管控，焊接完成之后将样品卷边检测工作做好，依据第三方检测机构实际要求，将焊接缝的拉拔试验到位。测试结果提取之后，施工单位还需要出具相应的报告与证明，按照满足标准的工艺手段与流程，将各个阶段的管道安装操作落实到位。在进行焊接处理期间，要将焊接温度、焊接时间、焊接压力等具体的数据信息控制到位，焊接温度要求诸多，需要在明确管道热熔的前提下进行。针对焊接的时间设置，通常时间计算方法设置为管壁材料厚度的10 倍，例如管材壁厚度为8mm 则吸热时间为80s。当然具体的管道施工环境温度也有一定的差异性，也可以根据现场的实际情况适当的进行调整。在焊接处理结束之后，需要按照项目设计方案进行管道强度、气密性相关的实验操作，无缝钢管在试压之前，需要将焊缝的无损伤探测做好，检测报告合格之后再进行管道的试压工作。
2.3做好燃气管道的防腐工作
燃气管道的腐蚀性问题主要与管道材料有关，在前期建设工作中，如果管道材料选择不当，那么就会造成在后期使用过程中，管道的耐腐蚀性不强，最终使得腐蚀问题相继产生，因此在选择管道材料时应中分考虑其耐腐蚀性问题，为日后的燃气管道的安全使用提供保障。除此之外，燃气管道的使用环境也是腐蚀性问题的主要影响因素，如果在燃气管道使用环境中，其土壤内存在有大量的腐蚀性因素，或者土壤的酸碱度超过正常范围，也会为城市燃气管道的使用带来诸多问题。最后，在城市燃气管道的建设期间，如果对管道的防腐措施不到位，或者相关工作人员没有从思想上对此引起重视，那么最终为燃气管道的使用埋下安全隐患，基于此，建设人员应从思想上重视对管道的防腐工作，利用防腐涂料等提高管道的耐腐蚀性，为管道的后期运行提供保障。
2.4推进燃气老旧管网改造
对燃气老旧管网而言，若是仅仅是进行管网修复，则很难真正解决问题，应及时作出相应的改造。在城镇燃气老旧管网改造过程中，会受到管网产权、规划、市政破复、绿化移植、交通等因素的影响，通常实施难度很。对此需要对城镇燃气老旧管网进行全面的梳理，科学合理作出安全风险评估，从获得的结果出发，制定相应的管网改造方案。之后要上报给政府相关部门，由其按照改造方案牵头组织实施，以此让管网改造可以正常开展。
2.5加强抢险管理，做好应急保障
根据城镇燃气管道安全管理和应急抢险相关要求，燃气企业需要完善的配备应急设备。首先，加强入户安检，推荐所有抢险维护工作人员配备低浓度测漏仪，同时在所有服务点配备全量程测漏仪。其次，不断完善和调整应急抢险工作机制，动态修订应急预案和相关内容，着重制定应急处置卡，并充分开展“双盲”（事先不告知时间、地点和演练内容）演练和实战比武，在抢险现场做好安全管理工作，全面提升抢险及时率和报修处理及时率。
2.6做好巡线人员的教育培训工作
在城镇燃气管道安全管理当中，需要加强各方面工作人员的安全技能培训工作，最大程度的减少人为因素造成的安全事故。首先，燃气企业要按照以人为本的思想进行安全管理和人员教育，做好职工安全技能培训，切实有效的提升工作人员安全作业效率和水平，提升综合效益。对全体员工要加强安全教育、“三级”安全教育以及职工转岗换岗安全教育等，同时要重视特殊工作的专业技能培训工作，保证所有特殊工作都持证上岗。管线巡线人员也要加强培训教育，确保所有巡线人员考核通过之后方可上岗工作，并对各方面巡线和技术人员制定一定奖惩制度，提高其工作积极性和责任心。
2.7加强燃气安全信息化管理
燃气有着易燃、易爆、有毒等特点，为保证城镇燃气管道的安全运行，需要管理好大量、复杂的地下管网与设备。对此我们要利用信息技术，集中管理各项数据，并根据燃气运营模式要求，统一规划，尽快建立起生产调度、管网运行、营业收费和用户服务等专业应用系统，打造燃气综合管理信息平台。提升燃气生产使用管理信息化水平，除了能够满足城镇信息化发展需求以外，还对燃气企业现代化建设与管理影响很大，可以将城镇燃气输送期间“数字供气”服务理念与管理水平体现出来。这样既能够实现对燃气输送管道工况的安全监控，还能够促使各企业更好的共享资源，在提升燃气输送安全性的基础上，有效减少了成本。
综上所述，燃气资源在给人们带来日常生活便利的同时，也同样带来了巨大的危险，因此燃气管道安全管理部门一定要做好安全管理工作。贯彻相关规范、严格遵照执行。严把工程质量，加强源头管理。强化抢险管理、提升应急保障。切实做到立足一方水土，造福一方乡亲。
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