张磊
荆门市规划勘测设计研究院 湖北荆门 448000
摘要：十八大报告提出促进区域协调发展、推进新型城镇化为重点的战略发展要求，全面加快城镇化建设步伐是全面建设小康社会的基础。荆门漳河老镇抓住机遇依托良好的自然资源及产业优势，统筹规划，为新型城镇化、区域经济发展奠定良好基础。本文探讨漳河老镇新型城镇化规划思路，与业内人士交流学习。
关键词：漳河老镇；新型城镇化；规划
漳河老镇位于荆门市西郊，漳河水库东南岸，是航空新城（爱飞客镇）南部的重要功能板块，本次规划总用地面积90.95公顷。2016年，住建部发布通知决定在全国范围内开展特色小镇培育工作，漳河镇入选首批特色小镇，通过打造特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，提供便捷完善的设施服务，力争经过努力规划改造，使其发展成为特色镇和重点镇，实现城镇承载力、镇容镇貌等上新台阶。
1 规划构思
1.1有机更新、持续发展
（1）针对不同建筑质量，采取针对性的改造措施。 在对现状建筑进行详细调研的基础上结合规划方案，确定现状建筑的保留、改造、拆除等处理措施。
保留建筑：现状建筑质量较好，层高较高，拆迁难度大的建筑尽量保留。以延续原有的城镇肌理，并利于规划方案的实施。保留建筑根据权属，部分保留现有功能，部分植入新的功能，并统一进行外立面改造于包装。规划方案中保留改造的建筑面积约21.0 万平方米。
拆除建筑：拆除质量较差的建筑，清理漳河水库边风景资源较好、价值较高地段的现有建筑，打造空间完整、风貌和谐的旅游度假小镇。规划方案中拆除现有建筑面 积 12.9 万平方米。
（2）延续原有城镇道路骨架。基地内原有的道路体系尽量保留，新增加的城市道路与原有道路体系无缝对接。重点调整滨水区域的漳河路的道路线型，打造一条集滨湖观光、旅游服务于一体的滨水景观道路。适当增加镇区与外部交通、与周边区域连接的道路网密度，增加各个片区的交通可达性和便捷性。
（3）延续传统城镇空间街巷尺度。改造后的建筑尺度与原有城市空间肌理相协调，建筑形态以小体量、院落式为主。建筑立面以荆楚建筑风格为总体基调，营造舒适休闲的度假小镇氛围。
基地内的商业街分为主要商业街道和次要商业街道：
主要商业街道由南至北串联所有的商业休闲街区，街道以硬质铺装为主，街道中央布置绿化、雕塑、喷泉等景观小品，可以容纳商业休闲活动，街道的宽高比控制在 1:1 左右，街道宽度为 12 米左右。
次要商业街道为横向的商业支路，街道宽度 8 米左右。
（4）增加商业街区的开放空间和休闲活动场所。商业街区的开放空间主要由公共广场和休闲庭院组成：
公共广场位于主要的商业核心空间、城市节点，是公共活动、人流休憩和空 间转换的节点，各个公共广场由商业步行街依次串联，形成收放有致的开放空间网络。
休闲庭院为半私密的商业空间，延续老镇传统空间精髓，以院落空间形式为主，广泛适用于客栈、餐饮、咖啡等旅游休闲功能。
1.2 风貌协调、文脉延续
（1）强调城镇风貌塑造，注重第五立面效果。为形成特色统一的风貌特征，镇区内的新建建筑均采用坡屋顶形式，并对保留建筑进行外立面的风貌整治，所有建筑增加坡屋顶，着力打造漳河老镇的整体风貌，尤其是第五立面的整体效果，保证从天空上看到的漳河镇是一个整体和谐、风貌古朴的传统特色小镇。
（2）针对不同建筑提出风貌控制要求。综合评价建筑质量、价值以及风貌等情况，将建筑风貌控制要求划分为“传统风貌整治、历史资源挖掘、荆楚建筑创新”三类：
传统风貌整治：对老镇区现状质量较好、在规划中予以保留的建筑，建议统一进行外立面风貌整治，以期形成全镇和谐统一的整体风貌。
历史资源挖掘：搜集周边村落有历史价值的古宅、古院落，以及牌坊、古桥等景观元素， 集中布置于开放空间内，可弥补漳河镇区自身历史较短，历史氛围不足的缺憾。
荆楚建筑创新：新开发区域和新建建筑对建筑尺度及风格进行严格控制，以荆楚风格为基础，鼓励 传统风格的现代创新，形成既有传统韵味、又有时代特征的现代旅游度假区。
（3）建筑从荆门老建筑汲取传统建筑元素符号。镇区内的建筑设计应对荆门的传统建筑元素进行抽取和提炼，并以现代材料予以表达，既可保留传统建筑的韵味，也能满足现代的审美及使用功能需求。
（4）对现状保留建筑进行风貌改造。对漳河老镇所有保留建筑的风貌改造主要集中在建筑外立面更换和增加坡屋顶：
外立面：建筑外立面统一使用荆门传统建筑中使用比例较高的灰砖，立面局部使用白色抹灰，门窗等部位增加木饰面，增添建筑的传统韵味。
坡屋顶：将建筑的平屋顶改为坡屋顶形式，坡屋顶以两坡为主，坡度建议在 20-30 度之间。坡屋顶可以采用当地传统的青瓦，也可采用现代屋面材料，但色彩必须为黑色或深灰色。
1.2功能植入、活力塑造
（1）打造亲水、临水、岸上活动三条活力线
亲水活力线：深入漳河水库的半岛处于水库水淹线以内，属于非建设区域，在这里打造 一个水上运动集中区，充分利用半岛的景观资源。
滨水活力线：通过亲水平台，渔人码头、阳光沙滩等打造连续、富有活力的滨水公共活 动空间。
岸上活力线：激发老镇空间活力，植入旅游度假相关功能活动，并与南侧新开发文化综 合体、度假酒店相互串联，形成一个贯穿漳河老镇南北的商业娱乐活力轴。
（2）配置“吃、住、行、游、购、娱”完善的旅游 配套设施 旅游配套设施是指针对游客行为的支持系统，包括 旅游宾馆、餐厅饭店、旅游商店、旅游交通、娱乐 设施、休闲娱乐场所等。规划在镇区构筑“吃、住、 行、游、购、娱”全方位的服务设施系统。
1.3低碳生态、蓝绿交融
（1）采用多种形式的岸线设计，打造丰富动感、富有活力的滨水岸线。根据漳河水库水文资料，水库的枯水期水位为118 米，丰水期水位为 120 米，洪水位为124.99 米。
124.99米洪水位以上用地可建设永久性建筑及构筑物，为城市主要开发建设区域。
120-124.99米为常水位线以上区域，一年之中的大部分时间都在水面之上，是主要的亲水活动区域，步行漫道、活动广场、休闲平台等可设置于这一区域内。
118-120 米之间为季节性淹没区域，仅设置少量人行栈道，满足枯水季节人们的亲水活动需求。
（2）水系与绿化相得益彰、相互交融，共同构建蓝绿双网。借助渠首闸、林荫道等景观要素，在老镇区内部建立多条生态廊道，将滨湖的生态系统向城市内部渗透，使滨湖绿廊与城市内部生态环境相互连结，形成蓝绿相融的生态网络系统。
2 规划结构与布局
2.1 规划结构
一轴一带 一半岛
（1）一轴：即镇区内部的商业活力轴，可串联漳河镇区的新老商业休闲设施。
（2）一带：即滨水的休闲活力带。在保持滨水岸线生态性的前提下，布置滨水休闲、商业餐饮等滨水商业休闲功能。
（3）一半岛：即深入湖心的水上运动区 , 属于生态敏感区域，以生态观光和水上运动为主， 严格限制开发建设。
（4）五区：即水上运动区、文化休闲区、商业娱乐区、水岸生活度假区、健康生活度假区五大功能片区。
2.2 功能布局
规划设计范围共分为水上运动区、文化休闲区、商业娱乐区、水岸生活度假区、健康生活度假 区五大片区。
（1）水上运动区：布置水上游客码头、游艇俱乐部等游船服务，并开展沙滩游泳、水上摩托、滑伞等丰富多彩的水上运动项目。
（2） 文化休闲区：主要为新开发建设区域，以面向游客的文化体验、民俗酒店、商业购物、娱乐休闲、生态观光等设施为主。
（3）商业娱乐区：对老镇区现状商业街及滨水建筑进行升级改造，引入面向度假游客的新型业态功能，提供多样化的商业、餐饮、住宿的选择。
（4）水岸生活度假区：在现有度假酒店及滨水公园的基础上，提升环境品质和服务质量，打造成漳河岸边的高端生活度假板块。
（5）健康生活度假区：依托现状的医疗卫生设施，打造一个健康养生度假社区，将休闲度假与健康养生完美结合在一起。
3结束语
漳河老镇片区是航空新城（爱飞客镇）南部的重要功能板块，也是依托漳河镇打造的特色旅游组团，通过对漳河老镇现有功能的完善与升级，对现有建筑的改造与整治，未来的漳河镇将成为独具特色的滨水旅游小镇，成为漳河新区面向全国的重要窗口。
作者简介：张磊，1986年1月生，男，籍贯湖北荆门，大学本科学历，中级工程师，近年从事城乡规划设计工作。