刘红博
陕西中宇交通规划设计有限公司 陕西 西安 710000
摘要：在建筑工程的管理过程中，工程招投标和合同管理是最重要的内容，为此在工程项目招投标阶段，需要明确评标手段，掌握目前常用的评标手段，合理选择评标方式，并对标段进行划分，同时还需要分析承包商的管理能力、承包技术水平，综合各方面因素，选择承包商开展工程作业。基于此，在简单概述本文工程招投标与合同管理的基础上，分析了建筑工程项目招投标现状，并探讨了二者之间的关联，最后提出了提升的途径。
关键词：建筑工程；招投标；合同管理
引言
在建筑工程项目管理中，招投标以及合同管理都会对建筑市场的稳定发展产生较大影响。工程招投标效果会对工程合同的履行产生较大影响，因此，建筑工程招投标与合同管理密切相关，只有加强各项监督管理，才能够保证项目建设质量。
1工程招投标与合同管理简介
1.1工程招投标的概念
通常情况下，所谓的工程招投标可以分为招标和投标两个概念，其中工程的招标主要是指，相关的建筑单位在对某一建筑工程进行计划施工之前，通过公告等形式吸引一定数量的施工单位或承包商进行公平竞争，再根据相关的法律程序与施工要求选择最为合适的施工单位进行实际的施工建设。而所谓的工程投标，主要是指，通过相关审查过程而获得资格的施工单位，根据招标文件的要求，向建筑单位投递投标书，以此来确保在最大的程度上提高施工单位自身的中标机会。
1.2工程合同管理的具体概念
所谓的合同管理主要是指，工程承包合同的双方在进行工程实际施工过程中，规范、标准、自觉的根据合同内容进行日常活动，同时严格履行好自身义务，以此来加强工程合同管理水平与质量的提高，进而确保在最大程度上保障建筑工程更加高效、优质的完成施工建设。
2建筑工程项目招投标现状
2.1建筑工程项目评标方法
建筑工程项目招标工作的开展，其评价方法有以下几种：第一，最低评标价法，主要是由低到高顺序针对投标文件展开评审，从中找到评标价最低的3位投标人中选择中标候选人；第二，双信封评标法，投标人将工程量清单以及报价密封在信封中，将其他技术文件等密封在另一个信封，分两次展开评标，第一次主要是针对商务和技术文件信封展开初步评审，明确通过评审的投标人员名单，第二次对工程量清单和报价进行评审，宣读报价，结合招标文件相关规定展开评标，选择出中标候选人，如果投标人的未通过商务和技术评审，不公开其报价信封，直接退还给投标人；第三，合理低价法，针对通过评审的投标人，不评价其财务能力、信誉、业绩以及施工组织等，根据招标文件中方法评价评标价，按照价格从高到低顺序，选择前3名投标人作为中标候选人；第四，综合评估法，针对通过评审的投标人管理水平、财务能力、技术能力和信誉等展开综合性评价，根据评分高低排序，选择出前三名投标人作为中标候选人。一般建筑工程项目招标评价主要是利用合理低价法，针对一些工程规模小或者技术含量低项目，可利用最低评标法。
2.2标段分类
工程招投标期间，应该重视标段划分作业，了解承包商的管理能力、财务情况以及技术水平，通过各方面指标的评判，界定承包商的工作资质。开展招投标工作时，需进行标段划分，根据标段大小和施工要求，合理选择施工单位，确保施工单位的资质满足工程需要。为提升施工的整体效率，需要避免在标段划分期间，因成本预算或其他方面影响，导致建筑工程难以顺利进行。
3建筑工程招投标与合同管理的关联
建筑工程招投标与合同管理都是工程建筑整体中重要的两个部分，这两个部分之间存在着紧密的联系，相互贯通、相互促进。
建筑工程招投标的管理实际上就是在履行发包方和承包单位之间的一种合同约定，两者之间就是通过建筑合同来进行交易和相互监督，分配承包单位所应负的责任与任务和拥有的权利与利益。除此之外，对建筑工程项目的审核和监督是建筑工程招投标的义务，同时也是由合同签署的两方所共同实现的，两者之间必须依据合同履行相应的职责来开展相应的施工作业。建筑工程招投标和合同管理之间存在着相辅相成的紧密关系，必须不断优化两者之间的关系，促进建筑工程行业持续健康发展。
4提升建筑工程招投标与合同管理的途径
4.1建立完善的招投标制度
基于目前工程招投标工作中存在的问题，只有建立更加完善的招投标制度，才能为招投标工作提供重要的保障，从而保证招投标文件的公正性和规范性。首先，应该结合市场情况，对招投标制度进行完善，并对相关的细节以及规定进行明确，保证招投标工作的严谨性和规范性；其次，加强对审核工作的重视和落实，保证招投标工作的公平和公正；最后，加强对招投标风险防范工作的重视，加强对相关风险的预测和管控以及招投标主体的监督，保证相关报价的合理性，减少和规避招投标风险。
4.2强化提高相关人员专业素质的培养
当前时期，在现代建筑工程施工企业的运转过程中，由于缺乏足够的专业人才，极大的影响着工程招投标及合同管理工作的水平与质量，因此，为了加强建筑工程招投标与合同管理水平的提高，施工企业的领导等需要借助现代化的先进技术与设备，对工程招投标及合同管理等人员进行专业化、系统化的培训教育，以此来强化提高工作人员自身的专业素质与技术能力，并在另一方面加强相关人员自身法律意识的提高，进而促进建筑工程招投标与合同管理工作的进步与发展。
4.3建立评委专家库
招标代理机构需要结合《招标投标法》中相关规定进行评委专家库的建立，制定评委专家名册，确保有统一管理以及健全的专业，使当前专家评委只评标问题得到改变，充分发挥评委专家名册作用，更好的为招投标管理工作提供服务，实现对各类资源的有效利用。同时还需要注意做好评标专家的培训、评价和管理。每年组织评标专家进行培训，针对考核不合格或者未经培训等，不能让其担任评标专家。另外，还要对专家评标工作展开综合性评价，如果评价不合格，将其评价专家资格取消。同时与实际需要相结合，在专家库中补充符合要求的专家，针对评标工作中出现的一些受贿和违规操作等问题，在查实后将其专家资格取消，结合相关法律规定等处理。
4.4加大对工程建筑过程的管理力度
中标的承包单位必须符合建筑工程的要求，并建立强有力的团队队伍。在招投标过程中的合同管理需要严格把控，实现双方的各自利益，保证在合同管理下，双方各尽其责。另外，对于承包单位和施工工作人员，需要不断提高工作人员和管理人员的专业技术能力，引进先进的技术和理论知识，进行不定期的技术能力考核和评价，加强对工作和管理人员的能力培养。在保证专业技术和能力的同时，确保工作人员的综合素质，要有认真负责的态度和对工作热情，并永葆诚信的意识。
结束语
总言而之，我国经济正蓬勃飞速发展，建筑工程也遍地开花，从业人员还需进行深层次、多角度研究，用灵活的管理模式不断提升这项工作的管理水平，加大对招投标工作的监督力度，确保其依法合规性，着力规范相关文件文本制作，在提升招标方的同时，协助投标单位共同规范。同时还需在合同管理体系建设下功夫，确保合同管理科学先进，符合市场需求、最大限度保护甲乙双方利益，大力推动我国建筑行业取得更辉煌的成就。
参考文献
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