王聪聪
滨州泰达燃气有限公司 山东滨州 256600
摘 要：燃气工程是很重要的民生工程，关系到老百姓的日常生活。随着城市化脚步的加快，越来越多的城镇和农村地区用上了燃气，天然气清洁、高效大大提高了人们的幸福指数。但是由于其特殊性，在燃气工程的施工过程中要特别注意安全，降低项目中的风险，以确保顺利竣工和后期的正常使用。本文从我国城镇的燃气工程施工的角度出发，研究了施工过程中可能发生的哪些风险，并就如何规避这些风险给出参考的建议，以期引起同行对这个问题的关注。
关键词：燃气工程；风险；施工；城镇
引 言
燃气工程是一项市政公共工程，在其建设与安装的过程中开展风险管理，分析各种风险因素并有针对性的加以解决，是一件富有预见性的工作，对于保护人民群众的生命和财产安全，提高老百姓的幸福指数有着深远的意义。天然气作为一种危险化学制品在运输与保存过程中有很大风险，如不在管道等施工过程中做好防护就可能会带来泄露、爆炸、中毒等严重事故，给老百姓的安全带来极大威胁。因此务必要做好城镇燃气施工的风险管控，把所有危险因素都降到最低，确保安全维稳、和谐发展。
1 影响城镇燃气施工的因素
1.1施工环境
燃气工程的施工环境主要包括两个方面，一个是气候环境一个是地质环境，在进行施工的时候需要把两者考虑进去，做好前期的实地调研再进行施工，减少后期发生故障的可能性。在施工的时候要尽量避开雨水多的季节，防止安装下去的管道因水土流失而发生下沉、错位。同时还应考察施工地的地质情况，土壤的含水量、酸碱性以及含沙量等，降低施工的难度。
1.2 施工材料
施工材料的选择直接关系到燃气管道施工的质量，一旦发生问题往往都不是小事。因此施工单位要提高警觉性，不能为了眼前省点钱就选择质量不过关的产品，否则发生事故的时候将会带来更大的经济损失。施工之前先做好调研和考察，根据燃气的特征和施工地点的特点选择合适的材料，并且对材料供应商的资质等做好审核，确保所有原料都有良好的质量保证。
1.3 施工设备
时代在进步，当前涌现出了很多高科技的施工设备，不仅提高了施工的效率，而且其安全性和准确性也有很好的保证。因此在城镇燃气管道施工的过程中要注意引进这些先进的设备，为项目施工的顺利开展提供助力。未来燃气工程的需求会变得更加多样化，选择新型高科技的设备已经成为一种发展趋势，企业早日把这些技术使用到实际中去对企业形象的提升也有着非常重要的意义。
1.4施工人员
很多管道施工的人员都选择了农民工，他们大多数文化水平较低，因此在施工中专业技能的掌握和安全意识方面可能存在着欠缺，会带来一些问题。企业应该引进一些具有专业背景的工作人员，这样开展工作的效率也比较高。同时还应重视对员工的培训和考核，不断提升他们的能力水平，这样才能提高施工的质量，减少在施工中工人的失误。
1.5施工工艺
“工欲善其事，必先利其器”，正确的工艺选择能够起到事半功倍的效果。因此在施工之前务必做好各项工作的准备，确定在合适的环节选择合适的工艺，这样才能够把施工材料的价值发挥出最大化。正确的工艺还能节约施工的时间，加快工作进度，既保质又保量的完成既定工作，只有采用先进工艺的企业才能在激烈的竞争中占据优势。
2 城镇燃气管道施工常见的风险
2.1 招投标风险
招投标是一种择优选择施工方的方式，对项目控制成本、提升施工质量而言都着很大意义。在招投标时如不加以控制可能会出现压价等现象，导致招投标无法顺利开展。主要风险包括三种：第一，没有明确规定最低标价。一旦发生这种现象，各家竞标单位为了赢得中标会形成恶性降价的现场。第二，标底可能发生泄漏。由于标底的设置一般都是代理公司确定的，因此发射泄漏的可能性也比较大，造成标底失去其价值。第三，监督管理工作不到位。
由于监管不到位，可能会为项目埋下很多安全隐患。
2.2 施工风险
在项目施工的过程中发生风险的可能性是最大的，因此务必要做好施工过程中的风险管理。施工风险主要包括：第一，气候及地质环境影响。管道施工受环境影响比较大，特别是山洪、泥石流等自然灾害，因此要提前做好工作，把这些风险降到最低。第二，财务风险。在施工过程中如果发生资金困难，则会影响到施工的进度，因此必须提前做好资金的使用计划。第三，管理风险。施工单位的管理不力也会给整个项目带来风险，如果发生决策失误、监管不到位，那么对整个工程而言都是致命的。
2.3 验收风险
作为竣工前的最后一步，验收过程中也有一些风险因子，主要有两个方面：第一，施工质量问题。在进行验收的时候很容易发现施工中存在的质量问题，一旦问题被发现则需要进行返工，这样对时间和资源都会造成浪费。第二，施工人员问题。很多人在竣工之前就离开了施工单位，造成收尾的完成度不高，产生这种现象的原因是各家单位之间没有进行合理的对接。
3 风险管理措施
3.1 施工企业要加大风险管控重视
如果燃气施工企业的管理者没有具备很好的防范风险意识那么有效的风险把控也就无从谈起，整个企业也就无法形成良好的安全意识氛围，因此作为管理者要起到带头作用，引导公司上下树立良好的风险防控意识，使工作人员明白风险管理的价值，开展教育培训，把责任落实到人，提升公司上下的道德素质，为实现高质量的项目施工奠定基础。在风险管理的过程中，企业应当制定赏罚分明的内部管理制度，鼓励企业员工积极作为。同时，企业必须要配合制定出有效的风险预防政策，从企业发展的实际出发，考虑各方因素的影响，形成制度化的依据。最后，企业应当具备各种情况的紧急预案，在实际中如果发生异常立即启动，通过这一系列的措施将企业的工程项目风险降到最低。
3.2 企业要不断完善风险管控制度
良好的企业风险管理还需要有强有力的制度保障，企业必须要结合本企业的发展情况和周围大环境制定出能够为企业发展助力的风险管控制度。首先，企业要对风险管理制度进行测评，确保其是科学的可靠的。其次，企业应该不断完善财务管理制度，做好预算确保资金能够正常运转，在施工过程中要监督资金流向，一旦发现问题要及时调整。最后，企业管理者要有长远的眼光，为企业实现愿景为出发点，确保各个工程的顺利开展，为风险管理的有效开展创造有利条件。
3.3 企业要不断完善安全监管制度
安全是第一位的，在任何施工项目中，安全问题都是最大的风险，它不仅关系到项目的质量还关系到施工者的生命保障。企业通过制度的形式把安全监管进行落实，并且把各项具体工作都纳入到监管之下。需要配备专门的监管队，对每个人进行分工，承担起各自的任务。特别要注意对施工现场的监管，时刻都要有人施工一线，一旦发现问题及时进行上报。对于发现的问题要形成记录清单，并且督促整改，以备发现类似问题可以追溯和参考。
3.4 提升施工人员的安全意识和技能
只有在施工过程中每个工作人员都严格遵守安全守则，按照施工规程进行操作才能减少工作中的失误，降低发生风险的概率。首先，企业在人员选择方面要尽量选择有燃气工程施工经验的人员，并且有一定的理论知识，这样在工作中才能得心应手。其次，应该加强对人员的安全意识和技能培训，确保他们在施工中可以采取正确的方法。
结 语
为了确保城镇燃气工程施工的顺利开展，需要研究分析其中存在的一些风险点，这关系到所有人的生命和财产安全，每个施工企业都应高度重视，并且采取有效的措施建设好燃气工程这一重要的民生项目，为人们群众的安居乐业提供保障。
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