洪瑞松
中交（天津）轨道交通工程建设有限公司 天津市300381
摘要：虽然各大城市都在大力发展城市轨道交通，但公共工程市场的竞争日益激烈，建筑企业承担着低成本、低利润的建筑行业，因为建筑行业已经成为一种新的经济领域。标准的制定，加上铁路车站土建施工技术的相对复杂性和诸多相关因素，要求施工企业采取一系列措施，实施控制项目，以实现利润最大化。
关键词：城市轨道交通，土建施工中，成本控制
引言
在我国，城市轨道交通运营尚且属于初级阶段，无论是相关理论，还是运营企业的实操都还需要发展。在运营企业中，对城市轨道交通运营安全管理的研究仍旧停留在零碎的观点和单向性的意见上，并没有进一步提升到理论层面的高度，也没有构成较为完善的管理模式状态，更多处于对实际问题的实操层面。部分企业也在不断优化管理模式与研究相关理论，吸取国外先进经验，对国内轨道交通运营状况进行分析，在融合处理下实现理论层面的改进与优化，遵循“分级负责”和“统一性管理”的操作原则，进而促使实际运营管理工作的稳步推进。
一、城市轨道交通工程建设的特点
城市轨道交通种类繁多，主要的城市交通方式有有市郊铁路，地下铁道，轻轨交通，独轨交通还有有轨电车等。郊区铁路可以将市区与郊区及一些周边地区连接起来，辐射范围比较大，可以将居民从城市中心疏散出去。地下通道在地面或高架上流动。部分地区的地下通道和高速公路相结合，地铁系统的形状很高，地下的形状很低。但是，由于地铁建设成本高、建设时间长、盈利慢，地铁建设遇到了一些困难。
二、建筑工程土建造价成本管理控制的主要问题
1.从我国建筑业的实际操作来看，招投标程序还不够规范。随着建筑业经济的快速发展和竞争的激烈，招投标往往决定着建筑集团的竞争力。但是，很多施工队伍对项目了解不够，也没有提交可行性的书面报告，他们在为自己的发展而竞争。前期工作基本上被忽略了。这些现象给未来的建设项目带来了巨大的风险和挑战。除了建筑本身固有的质量和安全风险外，建筑成本数据的缺乏真实性也对工程本身产生了非常不利的影响。地质因素对工程造价影响较大。如在隧道施工过程中遇到地质灾害、水、砂、塌陷等，需要采取注浆前加固等措施，以保证建筑的安全性和工期，从而大大增加了成本。如果隧道盾构施工中存在硬岩或孤岩，为了保证施工的顺利进行，必须提前进行岩石或孤岩爆破，这也增加了成本。
2.成本管理意识淡薄，主动性的缺乏大多数施工单位重点关注增加收入来获取更高利润，缺点成本管理的意识，对于施工的每个环节当中的成本控制措施不到位，缺少对整体工程的成本控制主动性。最终导致项目成本缺乏控制，超出预期。成本管理没有贯穿项目始终对于项目的成本管理一般都是集中在前期及施工阶段的，而忽视了项目的后期维护阶段的成本管理，比如后期车站及隧道防水堵漏等的成本投入，从而导致了后期的工程项目投资出现了浪费现象。
3.竣工结算造价控制不合理在土建工程的实际造价中，竣工结算是非常重要的环节。不仅是对工程总体上的造价进行体现，最重要的是对双方造价管理上进行严格的考核。但实际上这个环节还是缺乏监督以及管理，实际操作缺乏规范性。而且由于计算的误差较大，很多时候直接让工程造价的总体成本提升。影响了工程的总体效益，从实际效果上来看，这样工程造价在管理上有着极大的难度，控制力非常缺乏。在城市轨道交通的土建工程当中，主要分为地下施工和露天施工这两种施工方面的主体。在地下施工方面，主要对城市的交通轨道路线、车站进行土建施工，在这个过程当中，土石方的挖掘是相对较多的，在施工方面也相对较慢，从而形成了造价相对较高的现象。
在露天施工的方面，主要进行轻轨桥梁的架设和交通枢纽点的建设，在其中存在的混凝土构件施工是相对较多的，在工程造价方面要相对较低一些。值得注意的是，在一些繁华地段，经常会出现地下的挖掘线路已经被其他建筑使用的现象，在此种情况下，就需要对原先的路线进行修改，或将原有的施工线路进行加深。
三、提高城市轨道交通运营管理水平的策略
1.确保安全、完善安全管理体系是重中之重。城市铁路安全系统的建立,有必要建立互连和互动,实现动态管理,并考虑城市铁路运输的特点不仅是提高铁路运输系统和措施,但也确保铁路运行的安全。同时，建立先进合理的安全检查与控制系统，提供先进的控制设备，定期检查同类城市的运输设备，提前预测紧急情况。建立适当的指导小组，针对多条路线制定适当的应急计划，预防交通事故的发生。另外就是管理上可以进行精细化，这对造价控制也是非常有帮助的，而且也可以在工程效率上更容易控制，在成本管理上容易减轻更多的压力，让土建工程的整体成本得到有效控制。
2.工期成本控制众所周知工程如能提前完工，将节省大笔的机械租赁费和周转材费用，从而降低成本。由于但地铁车站施工的复杂性，很难做到提前完工，往往会因管杆线迁改等协调不到位、环保督查禁运等原因，导致工期滞后，对非自身原因造成的工期滞后，项目部及时收集相关证据材料便于日后进行工期索赔。同时，项目部围绕资源——工期进行优化，充分考虑周边环境、环保督查等对施工带来的不利影响，提前采取措施，避免因停工或者赶工造成成本增加。特别在车站土建施工收尾阶段，针对二次结构、封堵等零碎、分散、工程量小的项目，由于不便于进行施工组织安排，容易出现施工人员窝工、机械设备闲置、材料浪费等问题。项目部提前谋划，科学编制各项工作计划，在出入口施工阶段同步进行车站二次结构施工，有效避免了窝工。
3.做好整体审计由于工程涉及到的使用资金较多，而且这这部分资助多以地方财政自筹资金为主，所以相关的审计部门必须在工程规划阶段就提前介入。特别是在各标段招投标期间，必须加强对各标段标底的实际审核，敦促和监督建设单位规范资金使用情况，约束参建单位的工程专项资金使用，及时向主管单位和相关部门通报资金流向和工程预算使用情况。分批次分阶段、分标段的把资金的监督管理情况落实到所有参与资金审计的相关责任人身上，这样既能避免责任交叉，又能有效的对所有标段的成本使用做到一目了然。对于大额的重点工程施工节点项目上，必须有专职人员进行成本支出会商之后再决算。与此同时，加强与工程监理单位的沟通，密切关注工程施工进度，避免土石方施工作业中有偷工减料或者是“虚报”情况出现。
4.全员成本控制车站土建施工的复杂性决定了成本控制不是项目部某个人或某个部门能独立完成的，需要建立健全以项目经理为核心人人参与成本控制的运行体系。要依据项目部成员的岗位分工和职责，把成本分解到部门、班组和员工的工作过程，明确各自的责、权、利。此外，还要严格考核，奖优罚劣，充分调动全员的积极性，真正树立起全员控制的观念。全过程成本控制车站土建施工成本的形成从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段要制定最佳的施工方案，在施工阶段要按照设计要求充分利用现有的资源，减少施工成本支出，在工程验收移交阶段，要及时办理工程结算，从而使工程成本自始至终处于有效控制之中
结束语;
中国的经济发展为城市的发展带来了动力。城市的发展需要交通条件。改善人民生活条件，必须重视改善日常流离失所问题。中国的经济提高了人们的生活水平，快速增长的交通流量也成为了中国大城市的主要问题。因此，其巨大的优势研究被认为能够缓解大城市的交通问题。
参考文献：
[1]王西锋.谈项目收尾阶段的成本控制[J].环球市场.2018（08）；
[2]李想.浅谈地铁车站项目成本控制[J].中国新技术新产品.2017.（08）；[3]吉平.浅谈建筑工程施工项目的成本管理[J].建筑工程技术与设计.2017