新形势下城乡规划应对空间发展问题的策略探析

发表时间:2020/10/13   来源:《城镇建设》2020年7月19期   作者:刘中雨
[导读] 当今时代,我国综合国力不断提升的同时,城市化进程也加快了脚步
        刘中雨
        松原市中源城乡规划设计研究有限公司138000
        摘要:当今时代,我国综合国力不断提升的同时,城市化进程也加快了脚步,城乡规划工作也逐渐引起社会各界关注。而我国城乡规划发展过程中的核心问题已经逐渐演变为规划事业及空间发展两方面的问题。因此为有效提升现阶段国民生活水平,从而必须统筹考虑城乡规划对于空间发展中存在的诸多问题。本文主要深度剖析我国新形势下的城乡规划应对空间发展问题,并对此问题提出了具体策略,以期实现我国的城乡规划得到可持续发展。
关键词:城乡规划;空间发展;策略探析
中图分类号:TU982                  文献标识码:A
1 引言
        伴随着工业的发展,城市化进程不断加快,环境问题日趋严重,已严重影响着人们的健康和生活,环境问题已成为全球人类面临的主要问题之一,若不合理的解决这些环境问题,必然会影响到人类社会的可持续发展。随着经济的发展,人们对环境意识逐渐提高,生态文明建设受到党和政府越来越多的重视,相关部门制订了各种有关于生态文明建设和城乡发展规划策略,有助于实现城乡规划转型发展,最终实现人与自然的可持续发展。
2 我国城乡规划内容概述
        城乡规划主要内容为统筹部署城乡的未来发展趋势、科学布局并总体安排城乡各项工程的建设。总的来说是城乡处于一定阶段内发展的蓝图,在其综合管理中占据较为主要的地位,而同时也是城乡发展和建设的主要依据,并逐步成长为规划、建设及运行的阶段性龙头管理。主要分类方式为以下几种:一是按行政层级,分为国家级规划、省(区、市)级规划、市县级规划;二是按照覆盖时间,分为长期规划和短期规划;三是按功能类别和对象,分为总体规划、专项规划、区域规划。其中最为主要的总体规划是社会及经济发展的纲领性、战略性及综合性的规划;是本级或下级编制专项、区域规划及制定相关政策及其年度筹划时的重要依据,此外其他类别规划也要与总体规划要求相符。专项规划的编制是立足国民经济与社会发展独特视角而开展的规划工作,其能够细化总体规划在特定领域的指标,也可作为该领域发展以及核准、审批重大项目时政府部门的指导性文件,同时也是政府合理调配投资金额及财政预算,并制定相关政策方案的主要依据。区域规划则是以国民经济和社会发展为对象的跨行政区域的规划编制,是细化并落实总体规划在特定区域的具体实施。因此,编制区域内省级总体规划及专项规划是以跨省、市、区的区域规划为基础展开的。另外,据相关规定,国家级总体规划、省、市、区级总体规划及区域的规划期通常为5年,一般可展望至10年以上。而市县级总体规划及其他各类专项规划的规划期可按照实际需求适时明确。
3 新形势下城乡规划对空间问题发展的策略探析
        3.1 提高土地管理的信息化水平
        正如地籍信息化管理的方式改变一样,在日常的土地管理中,有关部门也必须紧紧跟随社会发展的潮流,对土地管理的方法与模式加以改进。在传统的土地管理中,有关部门的工作人员由于技术和机械设备的限制,必须要亲临现场进行土地资源的勘测与记录,这不仅耗费了大量的人力物力,还浪费了大量的时间成本。随着科学技术的发展,现代化信息技术的兴起,日常的土地管理便完全可以通过智能化的机械设备以及信息技术来进行网络层面的实际操控。这不但大大减少了人力物力资源的浪费,还能够极大地节约时间成本,使得日常土地管理的精细化程度超越传统的人工管理方式。因而对于现阶段而言,信息化技术的引入很有必要。提高日常土地管理汇总信息化技术的水平,能够极大地提高工作人员的日常工作效率。


        3.2 合理规划乡村建筑布局
        对于农村而言,其特有的田园自然风光是村庄最为宝贵的财富。在当前美丽乡村建筑规划设计时,需要充分发挥出当地地形地貌优势,运用现代化的设计理念,以当地地方特色为基础,设计出特色鲜明的建筑风格,充分体现出乡村的美。而且在乡村景观、村落和建筑布局等规划设计过程中,还需要能够将当地的生活特色更好地体现出来,增强农民生活的舒适性和便利性。
        3.3 统筹城乡发展,加强民众参与
        为了做好生态文明下的城乡规划转型发展,需要坚持生态文明建设核心理念,统筹城乡发展规划,不断的完善规划编制,切实的解决城乡发展过程中的矛盾,鼓励群众积极参与到城乡一体化的建设中去。政府部门要采取积极的措施应对城乡转型发展,建立健全城市管理体制,将生态环境考核纳入城乡规划考核体系,引导地方政府更好的贯彻国家的生态文明城市建设的要求,减少城乡环境污染,积极探索一条适合当地发展的转型之路。保证城乡规划审批公开透明,加强城乡规划建设中的各部门的关系协调,充分发挥政府部门的监管作用,严格把控生态环境评价,将生态文明建设的要求落到实处,解决城乡转型发展中遇到的各种矛盾,实现生态环境、社会和经济效益的共同发展。
        3.4 对完善的就业政策进行建立
        随着不断加快的社会现代化建设进程,以及经济的增长,越来越多的农村人口进入城市中,这会增加城市的劳动力,导致城市面临越来越大就业压力,为确保对上述情况进行缓解,需要对一套统一的就业体系进行建立,使城乡的劳动人口同样具有平等的劳动权利与共同发展的机会,进而实现劳动者平等的就业。同时需要严格地对各种违法的收费项目进行控制,严惩拖欠农民工资的问题,使农民的劳动利益得到有效的保障,从而为农民劳动者提供更好的管理。由于农村劳动者被资金条件与地质因素所限制,根本不了解城市的一些设施与技术,导致其在城市的建设与发展过程中会存在较强的不适应,为确保农村劳动者摆脱上述困境,需要对完善的职业培训基地进行建立,通过对其进行具有针对性的培养,使其发展为社会所需要的人才,能够有效缓解农民的就业竞争压力。
        3.5 严格落实城乡规划战略性空间资源布局的合理性及有效性
        对于城乡规划管理的实际执行者,其站位的高低直接影响整体城乡规划工作的前景,也是城乡功能得到有效发挥、社会效益得到提升等方面的直接引导者。因此区域的城乡规划空间发展能否实现合理布局不仅能够决定城乡规划整体发展方向能否顺利走上可持续发展道路,还能够最大程度的提升总体城乡的经济效益,并直接致使国内生产总值GDP得以有效提升。故而各级地方政府要积极行动,主动作为,切实把城乡规划战略性空间资源布局的合理性及有效性置于首要地位。
4 结束语
        综上可知,鉴于我国坚定地走社会主义建设道路,而逐步成为当今世界规模最大、较为复杂的城市化进程建设者。因而在此期间,其城乡规划管理及与之相适应的空间发展也逐渐演变为负担我国人口快速增长及国民经济高速发展的核心,因此在社会发展的同时,也必须要高度关注城乡规划工作以及其空间发展的合理性。同时也要确立长远目标,搭建一个更为广阔的平台,实现城乡规划的创新及转型。
参考文献:
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