童柯丹
杭州市规划和自然资源局萧山分局
摘要:农村振兴战略的实施对解决“三农”问题具有重要意义，有利于开创农村发展新局面。这篇论文从完美开始推进农村基础设施建设，分类推进农村发展，明确功能性质定位，树立生态文明理念，建立五大功能区划面对现实，探讨了如何做好农村振兴背景下的小城镇战略规划。
关键词:乡村振兴:规划:村镇
一、乡村振兴战略下农村建设意义和现状分析
农村振兴战略的提出，是党和国家解决“三农”问题的方针政策得到了延续，旨在加快农村工业的发展是提高农民生活水平、优化农村生态环境的有力保障。我们必须紧紧抓住这个机遇，在农村振兴战略的大背景下做好工作小城镇和乡村规划、农业和农村发展开创新局面。
城乡经济的均衡发展是农村战略的关键。但城乡结构、人口规模、土地开发利用、产业结构等方面存在差异，导致城乡之间存在明显差异。而且，在经济发展过程中，农村建设和规划仍然是以城乡二元结构为基础的。但长期以来对城市规划的重视导致农村规划处于落后阶段。2008年以来，乡镇规划被纳入城乡规划，但由于农村基数较大，农村建设和规划仍处于发展阶段。此外，在城市化发展的影响下，农村传统文化与城市文化存在明显差异。在乡村建设过程中，盲目吸收城市建筑文化符号，导致乡村特色文化遭到破坏，直接影响乡村振兴。在乡村振兴战略实施与实施研究过程中，2017年以来，提出了以促进农村经济发展为核心的乡村振兴战略。在实现农村生态化和现代化建设的过程中，还需要以扶贫致富、短板建设和项目建设为重点，实现农村城镇化建设和现代化发展。在乡村振兴战略下，需要从经济、文化、信息、服务等方面完善农村规划建设和共享、开放、幸福的城乡一体化服务机制，为进一步贯彻落实十九大指导思想发挥积极作用。
二、做好乡村振兴下小村镇的规划策略
1完善农村基础设施
1.1做好农村交通系统规划，大力建设连接村庄的道路。俗话说:“要致富，先修路。”在修建通往村庄的道路的同时，还要做好原有道路的维护工作，以保证小城镇居民的基本出行条件。
1.2加强小型农田水利工程建设。农村村民的经济收入大部分来自农业生产，在农业生产过程中，土地灌溉是村民最关心的问题。目前，大部分小城镇和村庄的水利工程都不是很发达，所以在规划中要考虑原有水利工程的现代化，增加节水灌溉设备的使用。
1.3推进农村基础设施建设。当前农村基础设施投资不足,缺乏资产管理、农业基础设施建设落后于经济发展水平,合理布局和效率低的问题,它需要我们加强农村基础设施规划和建设,统筹规划,科学设计,合理布局,完善管理机制,提高业务效率。科学预测人口和学龄学生数量，规划和设计学校、诊所和其他机构的数量。布局村庄文化广场和阅读图书馆可以丰富村民的文化生活，提高村民的幸福指数。
2分类推进乡村发展
2.1特色保护村落。对文物丰富、历史价值重大、革命纪念意义重大、体现历史和地域民族特色的村镇，要有效保护传统格局和风格，充分保护文物古迹。同时，充分利用其特色资源，发展特色旅游。以华英镇为例，下面的泥河湾村拥有独特的泥河湾文化资源，利用泥河湾文化资源开发旅游项目，努力打造“二流”。东方人村”。对于这样的村落，在规划和建设中应注意保护其特色。
2.2一体化村庄搬迁。对于需要搬迁的村庄，应限制新建和扩建活动，以减少资金损失。对于搬迁后的无人村，应考虑其他规划，如植树种草，提供良好的生态环境。比如保定市富平县五土口乡，就是由原村迁改而成。寿乡寺村建有居住区和手工业园区。与其他基础设施进一步完善前相比，道路交通和生态环境得到了极大改善。对于这样的村庄，要在规划中安排各种功能用地。
3功能属性定位明确
我们要根据地理条件、资源状况和生产发展水平，充分确定小城镇和村庄的性质。一旦属性被确定，它就可以被一般化。一般来说，小城镇和村落的功能可分为行政中心型、工业型、农业型、历史文化型等，并根据不同的功能制定不同的规划。像富平县这样的小城镇，由于其多山、高海拔的特点，很难取得良好的发展效果。应充分利用当地丰富的自然资源，根据海拔特点对该镇进行定位。它是一个以旅游为主的小城镇，也是一个革命老区。同时对红色教育的发展方向进行了规划。
4树立生态文明理念。
在规划中要综合整治环境污染、水土流失、景观杂波等环境问题，实现村镇与资源、环境、生态的协调发展。例如，垃圾箱和垃圾站的建设应该在农村和城市地区都得到改善。特别是在农村地区，垃圾堆积到山上是很常见的，这对环境和村庄景观有负面影响。在规划中，应充分考虑人口规模、密度和分布，建立一定数量的垃圾回收站，完善环境保护基础设施。绝不以牺牲环境为代价加快农村发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，践行新发展理念，努力建设美丽生态宜居新型村镇。“绿水青山是金山银山”是习近平的指导思想的新时代城市化、生态规划和建设的过程中实现小城镇规划和建设的特点,对农村生态建设为中心,重点是基于生态修复的概念,乡镇修复,结合农村的实际情况,因地制宜的美化,修理,对修复乡村生态、美丽乡村的建设和规划发展具有积极的作用。
5引入科技信息服务的机制
农村的振兴与多元化发展需要从农村布局、信息服务要素等方面进行优化，完善农村信息链体系，实现城乡一体化的全面目标。在优化城乡信息服务建设机制的过程中，需要从物流到上门服务、城乡公共交通、信息网络等方面进行综合调整。在优化信息服务机制的前提下，实现农村信息化的建设和发展。注重农村与城市之间的信息交流，以信息服务为基础，拓展农村居民的视野，避免封闭村庄对农村战略和农村建设的影响。通过引入信息服务机制，在建立共享、开放、幸福的城乡共荣圈的基础上，在优化农村信息服务体系的基础上，实现农村基础设施建设的创新发展。一方面，农村信息服务机制的建设和发展需要从信息服务、基础设施、城乡规划等方面进行优化。在完善信息服务体系的基础上，提高农村信息化水平。另一方面,在提高农村信息服务体系的过程中,有必要优化城乡生态环境、农村生态发展和其他方面从城乡一体化建设的角度,将进一步提高整个农村建设水平并发挥积极的作用。在调整农村服务要素和信息服务建设的过程中，要以信息链发展为中心，引导规划、建筑、景观与农村建设的融合，对进一步提高农村建设水平将起到了积极的作用。
三、结论
总之,农村发展的角度来看,振兴农村建设和规划策略,需要从农村经济、工业、信息服务,全面基础设施建设等角度,在农村文化发展的前提下实现制度创新,农村文化基础设施建设,优化和调整农村产业优势,它有积极作用,进一步实现农村振兴。从农村振兴的角度来看,农村建设和规划发展应基于城乡发展和优化从多个角度,如农村文化、基本服务、信息化建设和工业经济,将发挥积极作用的建设和实现创新发展农村地区。小城镇和村庄对于促进城乡统筹发展具有十分重要的意义，做好小城镇和村庄的规划具有十分重要的意义。我们要始终坚持可持续发展的理念因地制宜，统筹小城镇和村庄建设，促进农村振兴战略的实施。
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