郭永平
桂东县水利局423500
[摘要] 桂东县地处山区，堤防的建设与所在地区居民生活保障息息相关。桂东县河道因山区地形的原因导致山区堤防的建设难度大。而随着几年洪水的频发，山区河道地区堤防建设已经成为了保障桂东县国记民生的重要水利工程项目。更是我县保证社会平稳和谐，富强民主的必经之路。近几年洪水频发，对国家和人民都造成了巨大的损失，因此在一定程度来说，山区堤防的建设是发展社会的基础。本文对山区堤防建设与难点进行分析。
[关键词]：山区堤防；建设难题；管理对策；分析
1自然地理
1）气象。桂东县属中亚热带湿润季风气候。其主要特点是夏无酷暑，冬无严寒，温暖湿润，四季分明。年降雨量1742.4mm，最多年份为2444.2mm，最少年份为1572.5mm，年蒸发量为1205.1mm。各月之间的降水也不均匀，最多的是6月份为251.4mm，最少的是12月份为43mm，相差5.8倍。
2）河流水系。我县水系较为发达、溪流纵横，雨量充沛，无论是地表水还是地下水，资源都比较丰富。桂东县境内由两大流域（湘江和赣江）的三条水系（耒水、洣水和赣水）组成，湘江流域之耒水控制面积1229.4 km2，洣水控制面积35.15 km2,赣水控制面积186.77 km2，占总面积的12.9%。全县有大小河流133条，主要有沤江、淇江、泉江、小水江等。沤江及其一级支流淇江、小水江均属湘江水系，泉江属赣江水系。其中流域面积在10km2以上的河流50条，50km2以上的河流8条，100km2以上的河流4条，500km2以上的河流1条。湘江支流沤江的流域面积771.46平方公里，赣江支流泉江的流域面积186.7km2。
3）地形地貌。我县地势复杂，处于南岭纬向构造带的相对隆起带和新华厦构造系的相对隆起带的复合部位。由于气候条件，形成相当厚的风化壳及流水的线状侵蚀和面状洗刷，因此形成了谷深陂陡、以山地为主的地貌。桂东县境内山高谷深，重峦叠嶂、沟壑纵横、峡谷相间。山地面积1344.81km2，中低山72.17km2；丘陵57.04km2；岗地15.11km2；溪谷平原34.6km2。山、丘、岗、平的比例为93：4：1：2，构成以中山为主，山、丘、岗、平兼具的山区地貌。
2建设的必要性
近年来桂东县水资源有了一定程度的利用，但与全面建设小康社会、保持经济平稳较快发展和建设生态文明桂东的新要求相比，还存在较大差距。全县中小河流，特别是沤江、淇江、泉江、小水江等河流急需进行综合效治理，目前，县城防洪工程建设滞后，随着县城人口的剧增和城区面积的扩大，现有防洪堤防不能形成完整的防洪保护圈，现有防洪堤防急需延伸。乡镇的城镇防洪体系建设基本上还是一片空白。
2016年“7.17”特大洪灾，我县水利等基础设施遭受前所未有的重创，很多至今仍无法恢复，特别是清泉镇等重灾区引发的大量崩塌、滑坡、泥石流等，灾区防汛和农业生产形势十分严峻，因此这些难题与存在问题无法解决或是解决不到位则会造成当洪水来临的时候，堤防无法发挥有效作用，危及到山区河道地区居民的生命与财产安全，因此山区堤防的建设与问题急需解决。
3山区堤防建设存在的难题
1)地质问题。山区的地质条件复杂, 河床比降大，不仅是土层构造的分布形式复杂,其气候环境因地形及海拔高度不同而存在明显的地域差异，形成“一山存四季，十里不同天”的小气候区，变化也无规律可循,这使得水资源规划及河道建设面临着很大的难度。
2）汇流方式复杂问题。由降雨形成的径流，汇流至附近河网后，又由上游向下游，最后全部流经流域出口段，称为河网汇流，这种河网汇流过程，即为汇流阶段。而上山河流中的大多流经山区、陡峭的峡谷之中和密林深处时，很难派人进行现场环境考察，导致部分汇流情况只能通过这些地方的下游汇流情况与流量变化进行大致推断，准确性和可依赖性低。山地的地形复杂多样，山地河网各处的汇流速度都会有差异；在经济建置的发展期，修筑的排水槽、排水沟等，使得雨水进入其内部后，不会再进入原始径流产汇流阶段，可直接被工收集利用或定向排出，所收集的雨水可减少径流流量；而当雨水直接排入河流时，未经植物体截留而与土壤下渗，则会增加径流流量，从而改变径流汇流，也可增加径流汇流速度，加快径流汇流速度，加速河水上涨。这些复杂的形式都会导致收集的数据不够精确。
3)技术问题。一是由于山区特殊的地质层构造复杂,增加了河道开凿、开挖的难度，易破坏周边土方的完整性，影响工程质量和增加工程投资。二是河道整治必须考虑水流分布规律及地质层变化等因素，由于施工单位技术落后，难以掌握的几个要索，容易出现施工期间防护措施不到位。
4）建设管理现存问题。由于山区堤防工程巨大，参与人员众多，因此可能存在建设人员素质有限、管理环节薄弱的环节，导致建设的防洪提存在隐患或是质量不达标。还会存在建设使用的材料强度不够，未按照严格的相关规定进行采购，导致购买的设备质量不达标，或是设备不正常。施工工艺不达标也是防洪堤建设的一大问题，若相关负责人未严格审核方案，落实质量管理则会造成防洪堤的建设无法达到相应的防洪标准。
4山区堤防的建设管理对策
1）保证基础工程管理质量。 以往修建堤防时，施工单位往往忽视了基坑开挖，而在施工和管理上则侧重于浇灌或架设的形式。事实上，整个防洪堤工程的基础都是基坑开挖。此外，当前的防洪堤建设提出了更高的开挖基坑标准，因此更加需要重视。如雨季开挖，则施工难度会大大增加。为确保基坑工程质量，施工单位应重视基坑开挖与施工。
2）加强工作人员的管理。各相关部门应高度重视工程质量管理工作。水利主管部门应加强检查监督，明确责任人的责任，教育、培训相关部门人员，确保相关部门人员对工程负责。保证每一位员工都具有较强的施工质量责任意识。
3）加强质检和资料收集管理。要求有关部门组成监督小组，接受项目，并及时向监督机构汇报。工程项目施工过程中，质量相关资料的收集也应采用统一的管理方法，对质量资料如原始资料、检验资料和验收资料进行归档。制定质量信息反馈机制，及时反馈相关信息；有利于质检部门的工作。既能及时掌握项目质量，又能及时制定出有效的解决方案。
5总结
由于堤防工程的特殊性，以及山区地形的复杂性，且随着这几年洪水的频发，山区堤防的建设一直是我国保持社会安定的重要保障之一。因此，本文对山区堤防建设与管理进行分析，希望可以为山区堤防工程建设带来参考。
参考文献
[1] 堤防工程设计规范 .中国计划， 2013（05）.
[2]张 智.城镇防洪与雨洪利用.中国建筑工业， 2009（05）.