张鹏
陕西省煤田物探测绘有限公司 陕西省西安市，710005
摘要：新时期，伴随着反腐败工作不断向纵深推进，为促使基层反腐倡廉工作开创新局面，纪检人应履职尽责，认识到自身责任重大、任务艰巨。在党的坚强领导下，让“打虎拍蝇”工作持续推进，遏制不良之气、防止滋生腐败。并且，需构建完善的监督机制，助力基层纪检监察工作深入推进。同时，应具有工作反思意识，能认识到工作推进中存在的问题，采取针对性化解对策。在此，笔者结合自身工作实践，浅议基层纪检监察工作面临的形势与突出问题。
关键词：基层纪检监察；工作形势；突出问题
引言：步入新发展阶段，总书记就新时期社会经济发展趋势，描绘了一幅层次清晰、催人奋进、波澜壮阔的宏伟蓝图[1]。同时，也为反腐败斗争工作的开展指明了新的方向。基层纪检监督机关应面向百姓，促进工作重心的下移，关注民生问题，持续正风肃纪，实实在在为老百姓办实事，秉持着“以群众利益为中心”的工作思想。在遇到工作困难、问题时，应具有不畏艰险的勇气，积极承担新时代赋予基层纪检人的新使命。从而，提高自身综合素养，提升百姓满意度，促进基层纪检工作的高效高质开展。
1、简析基层纪检监察工作的作用
为了更好地分析基层纪检工作面对的形式与存在的亟待化解问题，应理性的认识到到其在现实中具有怎样的职能与作用。在基层工作的推进中，纪检监察机关应对各政府机关、行政部门的所有工作人员开展行为监督，确保基层公务人员的廉政自律，始终将人民的利益与国家利益放于首要位置。
同时，纪检人也需积极引导公务人员的作风建设与日常行为，及时地向他们普及、宣传国家反腐倡廉政策与方针，并促进各机关单位反腐倡廉政策、方针的有效落实，并应对干部、党员进行纪律教育。此外，应注意聆听群众的声音，做实做细信访工作。从而，依据相关反馈与已掌握线索，对各部门、工作人员展开调查。通过这样的方式，整治不良风气、促进党风廉政建设，提升百姓的满意度。进而，发挥基层纪检监察工作职能与作用，以促进服务型政府的建设[2]。
2、基层纪检监察工作所面临的新形势
2.1国内国际发展新形势
疫情之下，国际、国内形势发生着新的变化。虽然我国民众的生活恢复正常，但国际疫情防控形势依然不容乐观[3]。随着中国在国际舞台中的作用日益凸显、具有较高声望，某些西方反华势力对中国的挑衅、抹黑行动也从未停止。国际关系错综复杂，国际粮食危机警报拉响。在这样的背景下，国际关系变得紧张。国内，脱贫攻坚工作步入收官之年，2020年也是决胜小康社会的关键一年。面对较为特殊的形势，需提升地方政府的服务能力，促进基层纪检机关的全力以赴，全力助力企业复工复产。
2.2反腐倡廉工作新特点
随着供给侧结构性改革驶入深水区，基层纪检人需加强练就过硬的“拍蝇”功夫，能够惩恶扬善、弘扬清风正气，让广大基层党员干部从不敢腐、不能腐，走向不想腐。同时，保持高压反腐的政治定力，成为基层纪检工作推进的新常态。一如总书记所说“必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色[4]”。“打虎、拍蝇、猎狐”持续推进，中央纪委发布的通报数据显示：2020年上，接收信访举报143.1万件次，处置问题线索80.7万件，共立案28.6万件，处分24万人[5]。
2.3中央纪委工作新思路
十九大以来，中央纪委反腐工作力度持续加大，不仅多名省级政府工作人员接连落马，更是频传深夜“打虎”消息。利剑高悬之下，反腐工作形成较强威慑力。同时，反腐触角开始向基层下探。
面对“小官巨贪”问题，基层纪检监察工作人员应具有敏锐的洞察力、线索捕捉能力，严厉打击“小官巨贪”，能识破花样百出的以权谋私，积极向群众征集线索，重视百姓反馈，勇于打破保护伞、包庇网，让民众看到纪检人的反腐决心与行动力。
3、基层纪检监察工作存在的突出问题
3.1综合素养亟待提升
结合工作开展现状来看，还存在纪检工作人员综合素养不足问题。导致这一问题的产生，主要便是因管理工作存在疏忽，致使部分工作人员对自身职能职责认识不足，没有意识到纪检工作开展的重要性，缺乏主观能动性。譬如：很多时候，都是接到群众的信访检举后，才开始着手调查。使纪检工作流于形式化，难以有效发挥工作能效、无法体现纪检监察工作的意义。此外，还有一些地区存在不良的工作风气，碍于“人情”，对于民众反应的问题未展开深入调查。为此，应持续强化基层纪检人的履职意识，使其深入学习，强化思想认识，勇于担当、提升工作开展效率。
3.2专项业务能力不精
有些基层纪检工作人员专业度不够，影响纪检监察工作的推进水平。一方面，因领导对人员配置问题不够重视，使得工作推进存在一定的局限性；另一方面因人才选拔机制存在问题，导致缺乏德才兼备的专业化人才。为此，应提升人才的选拔标准，完善人才引入机制，重视对纪检人的专业能力、业务水平考核。让那些专业素养强，政治定力与学习能力过硬，有基层工作经验的人进入到纪检队伍中，打造一支高素质的基层纪检监察团队，以便化解人员力量不足、业务水平不精问题。
3.3监督工作力度不够
因监督机制形同虚设，导致基层纪检监察工作开展水平相对较低、工作人员积极性不足，这也是基层纪检工作推进过程中较为突出的问题。监督机制不健全，工作人员缺乏自律意识，使工作效率大打折扣，这便给一些贪腐人员可乘之机。在收到群众的信访举报后，应认真的核实问题，深入基层展开工作的调查与了解情况，继而再进行问题的判断。但因执行力度不够，使基层纪检工作具有滞后性，造成威慑力不足。为此，需形成长效监督机制，认真对待群众的来访与信访材料，坚决与违法乱纪、贪污腐败、黑恶势力作斗争。
3.4工作缺乏精准性
在基层纪检工作开展的过程中，不仅应具有实效性、创新性与前瞻性，更应具有精准性、主动性与创造性。为此，应促进自身工作重心下沉，关注民生问题、民心工程建设，对于民众关注的热点问题，应适度披露最新动态，提升纪检工作的透明度与威慑力。另外，还应定期下访，形成巡视巡察联动，让利剑直插基层，为反腐倡廉工作开展提供坚实保障。譬如：可成立多个信息收集、检查小组，对县区、各乡镇进行突击检查，甄别问题线索，提升检查的效率与质量，促进纪检工作精细化、精准化实施。同时，应严格按照工作流程办事，勇于突破人情障碍，对于情节严重、性质恶劣的，还应及时移交司法部门，对违法乱纪的人员进行依法追责。
4、结语
综上，面对新的工作形式，基层纪检监察应用好“利剑”，积极消除畏难情绪，充分发挥自身作为党风廉政建设与发腐败斗争的一线战斗堡垒作用，满足工作开展所需。为此，应使基层纪检工作人能够认清新的工作开展形式，不断提升自身的思想认识，积极履行工作职责，提升执行能力、形成创造力、具备判断力、拥有学习力。从而，化解基层纪检工作存在的不足与相关问题，使工作开展质量、推进速率得到显著提升，并不断健全工作机制，获得党和民众的一致认可。
参考文献：
[1]王秀秀.东台市基层纪检监察工作中的问题与对策研究[D].中国矿业大学，2019(12):22.
[2]童啸驰.反腐廉政新常态下的基层纪检监察工作[D].南京大学，2017(5):25.
[3]钱亚洲.基层纪检监察信访问题与对策研究——以J省G市为例[D].扬州大学，2019(6):28.
[4]王利民.聚焦主责主业 推动纪检监察工作向纵深发展[J].现代国企研究，2019(3):8.
[5]张贤芳.基层纪检监察信访举报工作中的问题及对策研究——以L县为例[D].河北师范大学，2020(5):31.