杜艮伟
上海二十冶建设有限公司，上海 201999
摘要：随着社会经济的发展，我国的建筑行业有了很大进展，在建筑工程中，招标阶段是非常重要的一项内容。建筑工程进行的过程中，需要投入大量的资金，并且建筑工程实行的时间周期较长，买行过程中存在大量复杂的工程项目。因此，在进行工程设计的过程中应当保证设计内容能够基本符合工程买施的进程，保证施工质量的稳定，以及工程成本可控。
关键词：房地产项目；招标阶段；成本管理
引言
在我国近几年发展过程中，建筑行业逐渐成为了社会与经济发展的支撑行业，尤其是在城市化建设过程中，建筑行业更是为地区发展带来了有效助力，所以为了保证建筑行业长久稳定发展，有关部门就要重视工程招标阶段的成本管理，进而有效控制成本消耗并提高经济效益。但是在实际工作中因为建筑行业的特殊性，导致很多项目在建设中出现了不可控的问题，特别是在工程招标过程中更是会出现众多影响因素，无论是在专项工程承包招标还是项目建议咨询招标等工作中，成本管理都会对项目建设造成影响。
1项目招标阶段成本管理的不足
1.1标底价格不合理
一般情况下，房地产项目招标阶段的标底价格具有明确的计算依据，普遍由招标者根据相关项目的实际情况计算工程项目全部所需费用。但是，一方面，部分企业盲目追求更高的经济效益，不曾分析市场行情和项目实际情况，就直接压低项目标底价格。另一方面，部分投标者在一众竞争者中脱颖而出，也会倾向于压低投标文件中的项目造价。一旦中标，这部分投标者受利益驱使，在项目施工阶段节省材料成本，最终导致整体工程质量出现问题。
1.2采购渠道的单一性
由于在项目建设初期和后期维管运营阶段招标采购很容易被限制（强制性采购某种材料或指定采购厂家），导致竞争不充分，造成卖方成为谈判强势主体，而这些厂家价格普遍较高，导致支出和回报不匹配，给建设和运营带来了巨大压力，严重影响工程项目的全寿命周期成本。
1.3工程造价咨询不专业
在工程招投标过程中，工程造价咨询可以有效帮助有关部门以及施工企业控制造价成本，通过高效的工程造价成本控制可以有效提高建筑企业的经济效益，还可以将工程投资成本降到最低，以免在工程招标过程中出现工程成本超出预算的问题，进而推动建筑工程项目有效建立。可是反观当前我国的工程造价咨询却存在着诸多问题，因为我国建筑行业发展起步较晚，所以就导致我国工程造价咨询行业的发展受到了限制，当前很多工程造价咨询机构以及工作水平都无法满足工程需求。甚至部分造价咨询师的专业知识还存在滞后的问题，咨询师在造价评估过程中还在利用传统的工程定额评估法进行成本评估，有的咨询师评估出来的数据甚至会出现偏离实际的问题。这就导致工程造价预估无法满足实际需求，甚至还会因为预估失误造成严重成本亏损问题。
2优化项目招标阶段成本管理的策略
2.1规范招标采购流程
在开始规划工程建设项目时，就要规范的建立起专门的项目招标采购管理部门，对工程项目的投标、中标、采购、检验、交货、验收等过程进行严格的管理，并且可以将以上过程分为三个阶段：准备阶段、实施阶段、收尾阶段，明确每一个阶段的管理侧重点，对其管理任务和目标进行仔细的划分，进而做好招标采购管理工作。除此之外，还要根据供给侧改革形式，对项目招标流程进行优化和改革，以避免“低价中标”的情况出现，防止恶性竞争。
2.2合理制定招标控制价
有关部门在开展项目建设招标过程中应根据施工项目数量表开展相应的招标工作，并且在投标清单中合理控制价格。若是发现投标人的投标价格过高就要立刻拒绝投标，在建筑项目工单量模式中有两种评价方法，一种是“综合评价法”还有一种是“评价后最低投标方法”，这两种评价方法的评价标准都是一般标准。招标过程中的控制价格就是招标人可接受的范围，保证招标方在招标过程中可以准确控制项目投资，以免出现因为投标人串通导致投标价格虚高或是出现投资失控等问题，所以招标方在招标过程中一定要严格控制投标价格，进而保证工程成本可以得到合理应用。这一工作不仅要在招标价格控制工作发挥作用，在建筑项目的整个施工过程中都到得到合理应用，进而保证建设单位项目成本可以得到合理的控制。
2.3采用全过程成本控制的概念
关于讨论如何降低采购成本的问题，首先就要明确“全过程成本控制”的概念，即我们关注的点在于整个工程的成本控制，并不是单一指采购环节的价格控制。在采购环节压低价格，虽然可以起到降低成本的目的，但优质的服务、充足的货源以及供货的速度也都将成为企业利益增长点的关键因素，同等重要不容忽视。与此同时，有效控制采购成本也并不是指单纯压低工程项目的成本，还要综合考虑与之相关的利益因素，单纯降低成本而不考虑对其他方面的影响，势必会影响工程质量，得不偿失。所以，对于招标采购的成本控制一定要树立全局的观念，培养全过程成本的意识，在保障工程质量和各项施工顺利进行的前提下，加强对招标采购的管理，将采购成本控制在合理的范围之内。
2.4采用招标竞价法
为了降低采购成本，房地产企业可以组织供应商进行集体招标，进而实现零部件的降价。但是，在采用招标竞价法降低采购成本的过程中，必须遵循统一的成本管理原则，着重注意细节问题。比如，企业单位应该对招标的物料进行详细规划，对其采购数量、材料价格趋势、采购金额和市场价格水平进行市场调研，做到心中有数。再比如，企业供货要具备稳定性，为降低原材料采购成本，房地产企业可以适时引进新的供应商，避免部分供应商“合作”，强化采购环节的成本管理。
2.5规范招标行为
不规范的招标行为也会导致工程成本管理出现问题，所以有关部门在招标过程中就要将这一问题重视起来，进而通过规范的招标方式来提高成本管理价值。那么在工作中就要从招标行为方面进行优化，以保证在招标过程中成本管理可以得到有效落实。那么在优化行为规范过程中，有关部门就要针对每一招标流程进行规范的管理，无论是在投标单位的资质审批上还是在投标单位的综合能力对比中，有关部门都要制定相对完善的管理制度。与此同时还要对一些违规投标的情况进行严厉打击，坚决杜绝投标单位出现恶意竞争而打压投标价格的问题，进而确保工程成本管理工作可以有效开展，建筑项目整体质量能够得到有效提升。
结语
综上所述，工程建设项目招标采购管理工作有很多种模式，相关的建设企业应当根据工程实际情况以及企业自身情况，选择适合的管理模式也可以采用多种模式结合的方式。但是，总归来说企业的发展重点问题，就在于是否能对成本进行有效的控制，要想控制好成本，就必须要从招标采购流程、供应商的选择、建设全流程成本意识等方面入手，确保每个流程的成本控制都规范合理，进而使招标采购管理中的成本控制取得良好的效果。
参考文献
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