朱翠华
（云南省保山市隆阳区兰城街道办事处，云南 保山 678000）
【摘要】随着我国经济发展和城市化进程加快，极大的推动了建筑业的发展。但是同时，也暴露出一些问题。建筑施工管理作为施工的组织管理工作，可以协调 、控制资源的分配和项目的进度，有效解决大部分建筑施工中面临的问题。而可持续发展战略的实施，更是对建筑施工管理指引出“绿色”的导向。绿色建筑施工管理在实现可持续发展的同时，也对当前建筑施工管理中存在的问题起到积极作用。
【关键词】施工管理 ；绿色施工管理 ；绿色发展
建筑施工管理作为调剂资源配置、协调项目进度的一项工作，在施工作业中起到重要作用。加上人们对建筑的要求越来越高，更开展需要科学的、系统的管理工作。但是建筑施工管理还存在着一些不足。绿色建筑施工管理作为建筑施工管理的一个方向，是基于可持续发展战略和绿色发展观提出的，是当前世界发展的共同趋势，同时也将有效解决建筑施工管理所面临的问题中。
一、建筑施工管理
（一）建筑施工管理概念界定
建筑施工管理是施工企业经营管理的重要环节，是指企业通过各部门之间的协调、配合实现对项目目标的合理规划，优化各要素，保证工程有序且高效的开展。建筑施工管理的主要内容包括工程质量、工程成本、施工安全、施工效率等。主要步骤包括熟悉图纸了解概况、施工过程的目标管理和机动协调、处理人际关系。通过系统化的建筑施工管理，充分利用集体的力量，各司其职，为高质、高效、节能、安全的进行施工建筑做保障。建筑工程的建设水平不但影响工程的质量，也影响到企业的经济效益。
（二）建筑施工管理的发展现状
建筑业作为经济发展的核心，一直是工程管理研究的重点所在。在中国知网检索“建筑施工管理”可以发现，近五年来年均发表文献5000左右。但是我国的建筑施工管理还存在着一些问题。丁凌云（2019）指出当前的建筑施工管理存在着质量管理不到位、施工人员能力不足、不重视安全问题、一味追求效率追赶施工进度的问题。周志俊（2020）指出建筑施工管理存在着环保意识相对欠缺、施工监管不够的问题。由此可见，虽然我国的建筑施工管理受到重视，但是却在实践中形成一种畸形发展的局面，重效率而轻质量、重利润而轻生态的问题还存在这是由于当前建筑行业竞争激烈、利润减少这一客观现象导致的。一种科学有效的、既符合企业利益又符合生态效益的管理手段愈发显得必要。
二、绿色建筑施工管理
（一）绿色建筑施工管理概念界定
绿色建筑施工管理是建筑施工管理的一个发展趋势，是一种以效率、持续、节能、和谐为核心理念的管理方式。绿色建筑施工管理的目标在以上建筑施工管理的共性目标之外，尤其强调“绿色发展”，强调保护环境、减少浪费、减少污染和建筑工程与自然环境和谐统一。
（二）绿色建筑施工管理对于施工管理的作用
周志俊（2020）认为绿色建筑施工管理是保持企业在激烈的市场竞争中持续稳定发展的最主要途径。结合建筑施工的目标和存在问题，本文认为绿色建筑施工管理对于建筑施工管理存在的问题能够起到积极作用。
1、对于节省成本的作用
绿色建筑施工管理倡导减少浪费，提倡资源充分利用。在工程作业中浪费严重，主要表现中建材浪费、水电浪费上。在施工过程中常常出现提前大批量购买建材、购买不环保建材的情况，此外由于堆放、管理的原因造成的材料浪费也存在。此外，工地供水管漏损、工人节水意识淡泊、不使用节水电器造成的水电浪费比比皆是。在绿色建筑施工管理理念下，建材分批购进、管理专人负责、提倡重复利用。供水漏损及时检查、提倡使用节能电器，这些措施能有效的减少工地资源浪费，在体现“绿色”原则的同时实现成本控制。
2、对于提高工程质量的作用
绿色建筑施工管理体制下，资源的配置、人员的协调都是是否实现“绿色”的衡量标准，这将促进工程监管力度的提升，相应的，工程质量也必然是监管的重点工作。以往建树施工管理工作偏重进度管理，绿色建筑施工管理在把握施工进度的同时，对于工程全方位的监督、审核，将有效提高工程质量。
3、对于保护生态环境的作用
绿色建筑施工管理最直接的作用便是改善生态环境。在施工过程中节能、节材，在降低成本的同时也是保护环境的手段，例如用铝材取代木材会起到保护森林的作用。此外，降低污染排放等措施也能起到保护生态的作用。
（三）绿色建筑施工管理发展现状
国外绿色建筑施工管理研究大约开始于20世纪70年代，距今经历了建筑节能阶段、建筑中能源保持阶段、提高能源利用效率阶段、可持续建筑阶段，在实现建筑工程节能、生态保持以及评估方面取得了一定的成就。但是我国相关研究起步晚，由于粗放型的经济发展模式，一直到上世纪末绿色建筑概念才被我国学者引入。2006年住建部出台《绿色建筑评价标准》，2008年北京市发布《绿色施工管理规程》。
目前，我国的省市在城市规划中已经意识到绿色建筑施工管理的重要性，已有部分省、直辖市出台了绿色建筑奖励政策。但是，我国绿色建筑施工管理也存在着一些问题。
三、绿色建筑施工管理面临的问题
（一）环保意识相对薄弱
我国绿色建筑工程管理起步晚，因此一些基本思想并不能深入人心。绿色建筑施工管理的核心思想是绿色发展，但是在现实中企业大多奔着节约成本这一作用去了。虽然通过节约材料、能源也可以达到“绿色”的目的，但是出于利润最大化目的，企业很可能会只对材料的充分利用、节水节电进行管理，而不能在材料的选用上实现选用环保材料，以及出现污染环境的情况。这些问题是我国经济发展的一贯模式所导致的，环保意识的欠缺不是一朝一夕能改善的，只有经过长期的实践、配合国家的规章制度才能够慢慢养成。
（二）监管力度不足
绿色建筑施工管理的作用之一就是利用监管机制，在实现“绿色”的同时保证工程质量。但是目前在实践过程中，由于管理方法落后、管理人员多不专业、管理制度不明确的原因，在监管方面存在明显缺失。管理方法落后，导致“绿色”这一理念成为空谈，不能有相应的管理措施进行监督、完善；管理人员不专业，导致“绿色”建筑中原料的循环利用不能成为现实，企业承担相对昂贵的环保材料成本和资源浪费的成本，并没有实现控制成本目的，使得企业对绿色建筑施工管理产生质疑；管理制度不明确，一方面国家倡导绿色发展，另一方面又批准高污染高耗能的工程进行建设，此外排水排污的管理不严格、处罚力度不高，这些现象导致绿色发展的观念几欲成为空谈。
（三）相关制度不健全
目前，我国大部分省市已经出台了相关的管理办法，其中部分省市甚至出台了绿色建筑施工奖励办法，但是就全国的情况来看不容乐观。绿色建筑施工缺乏一个统一性的管理机制，就目前来看，2013年《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》具有指导意义，但是内容不够详细，时间距今较远，对于实践中的一些情况并不能起到作用。关于绿色建筑施工管理的规定，散见于生态文明建设文件、城市建设、环境保护等相关文件中，例如《国务院关于昆明市城市总体规划的批复》中提出“支持发展绿色建筑”、《云南省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》中提出推广绿色建材、执行绿色建筑标准等。规定比较零散，且政策层次低，缺乏统筹性。没有直接的法律文件，管理机制只能依靠《环境保护法》的相关规定。这些制度层面上的缺陷使得在中国实施绿色建树施工管理面临困境。
四、解决措施
绿色发展在当前中国是大势所趋，在建筑施工管理中的绿色建筑施工管理方向也将成为潮流，这一方向不但符合我国国情，也是建筑施工管理问题的有效解决方式。因此解决绿色建筑施工管理所面临的问题具有必要。本文根据上述问题所涉及的责任主体来制定针对性的解决。
（一）企业树立环保意识
绿色环保是建筑企业实现可持续发展的必然要求，是当前经济环境下企业的核心竞争力。建筑企业需要全面树立绿色发展观，不是为了节省成本而“绿色”，而是为了“绿色”而“绿色”，只有这样才能将绿色环保的意识深入人心，使得节约成为员工的意愿而不是因为企业要求而配合，才能真正实现节约成本。同时，绿色环保有利于树立企业形象，在建筑领域增强自身竞争力，实现盈利目的。
（二）政府健全制度体系
首先，制定更高层次的政策制定。目前绿色建筑制度混乱，且不完善，因此需要相关人士在充分综合了解全国各地绿色建筑施工管理的现状之后，形成一般性的指导文件。其次，建立健全奖惩机制。政府需要出台独立的法令文件，通过强制手段促进绿色建筑施工管理的进行；此外还需建立奖励机制，企业在承担较高的材料成本的时候，政府需要出台一些相应的奖励措施，如税收优惠政策、按建筑面积的现金奖励政策等。目前主要的绿色建筑奖励方案是单一、只按建筑面积来计算的奖励金额，因此出现企业勉强达到绿色标准以获得奖励。层级奖励方式不但可以避免这一现象，也将在建筑行业兴起以“绿色”为导向的新一轮竞争。
（三）监管部门落实监督管理
绿色建筑施工管理的监管评估工作是政策实行效果的保证，落实监督管理工作是改善绿色建筑施工管理的保证。除了企业自我监管、环保部门的污染监管之外，还需要住建部门组织人员、专人负责，以保证绿色建筑施工落入实处。此外，政府需建立专门基金，支持监管工作，给予监管以财务支持。监管部门还将负责奖励标准核定、公示工程环境影响情况等工作，配合各项制度的运行。
五、结语
综上所述，绿色建筑施工管理势必成为未来的主流趋势。但是目前中国的绿色建筑施工管理在实践中发展进度缓慢，如果没有相应的制度提供保证终将是纸上谈兵。建筑行业是我国发展的支柱之一，但同时也是材料需量大、耗能高的行业。建筑行业的绿色化将会是我国生态文明建设的重要组成部分，但就目前的情况而言，绿色建筑施工管理的推进和落实还有很长的路要走。
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