陈荣献
驻马店幼儿师范高等专科学校 河南驻马店 463000
摘要：公共图书馆事业发展至今己经逐渐从以文献借阅为主要服务的传统图书馆形式向着集多种文献形式、多种信息服务和现代化管理策略于一身的数字化图书馆转变，传统图书馆的馆舍位置、开馆时间、服务模式相对固定，对馆员专业要求相对较低，社会参与度一直处于较低水平，很难符合现代图书馆事业的发展需要，逐渐被电子科技产品如手机、电脑等所影响，一度出现了“图书馆危机”。这就要求国家文化部门和图书馆界予以高度重视，转变发展固有思路，积极创新发展图书馆运行及服务新模式，有效解决图书馆事业发展面临的困境。
关键词:社会力量;社会力量参与;公共图书馆
前言
在公众文化服务体系中，公共图书馆扮演着不可或缺的重要角色，其主要作用是免费为民众提供文化服务。我国在全民阅读的活动建设中由于建设的时间相对较短，为我国建设全民阅读的社会带来了一定的困难。由于其建设建成的时间相对较短，因此，全民阅读的活动对大众的影响较小，其活动的开展也遇到了一定的困难，在此过程中，我国应该逐步加大对于公共图书馆的建设，增进全民阅读活动的顺利开展。
1 公共图书馆的社会职能及作用
1.1 公共图书馆是大众阅读的资料提供者
公共图书馆的建设一直是以国家为背景发展的，其作为国民精神文明建设的主要场地，必定具备一定量的阅读资料与新技术。随着我国的不断发展，对于精神文明的建设也有着不断提高的要求，国家对于公共图书馆的建设投入也在逐年增高，公共图书馆也因此得以迅速的发展。公共图书馆在以国家为背景的建设过程中，其资源以及经济技术水平都得到了最大的发展，软硬件建设也成为最优质的阶段，公共图书馆的建立在为大众提供阅读资料的同时，将更有助于全民阅读的顺利开展。
1.2 丰富公民的精神生活
基于现阶段我国经济的不断提高，国民的物质生活也在不断地得到更大的满足，因此，大众对于精神生活的要求也在不断的提高，公共图书馆的建成在很大的程度上丰富了人民大众的精神生活，陶冶了百姓的情操，并通过公共图书馆的建立使更多人感受到了浓郁的文化氛围，放松了群众的身心，使得国民受到文化潜移默化的影响，不断地增强我国国民的文化素养，丰富国民的精神生活。
1.3 保存人类进步过程中的文明成果
人类的发展过程中会有很多文明成果的留存，公共图书馆的一大作用就在于很好的保留人类进化过程中的文明成果。公共图书馆对于人类进步过程中留存的文化知识加以保护，使得更多的书籍可以得到更好的留存，为大众查阅资料提供更多的物质保障，只有历史上优秀的书籍得以保存，才能更有利于文化的传承。公共图书馆在实现优秀书籍保存的过程中，还应该应用多种方式增加优秀书籍的使用效率，实现使用率的最大化，体现出文献的价值，促进人民文化素养的提升，由此可见，公共图书馆的作用在于更大力度的保存人类过程中的文明成果。
1.4 公共图书馆作为全民阅读的场所与活动的组织者
在我国现阶段，公共图书馆对我国国民文化的提升起着重要的作用，由于公共图书馆的建立，有助于全民阅读活动的顺利开展，成为全民阅读活动的组织者，在全民阅读的过程中，公共图书馆可以成为全民阅读的场所。公共图书馆为大众提供良好的阅读环境，依靠优越的环境提高群众阅读的习惯[3]，使群众养成良好的阅读的习惯。
2 社会力量参与公共图书馆建设的现实意义
2.1 有助于政府职能转变与公共文化服务改革
构建现代公共文化服务体系是党中央针对新时期开展公共文化服务提出的新概念、新要求、新任务，这也为十八届三中全会后我国关于建设公共文化服务体系指明了新方向、新趋势。在国家倡导“民主政治”的影响下，公众逐渐意识到自己是社会的“主人”，有权利也有义务参与社会管理和公共事业发展。因此，政府不再是公共服务系统建立和维护的唯一责任者，对社会的控制逐渐下放到基层，让群众分流政府在公共文化服务方面的资金投入、减轻政府建设和管理各项文化服务的压力，使社会力量成为新时代背景下公共文化服务的主体兼客体。
2.2 有助于公共图书馆事业可持续发展与不断创新
公共图书馆事业发展至今己经逐渐从以文献借阅为主要服务的传统图书馆形式向着集多种文献形式、多种信息服务和现代化管理策略于一身的数字化图书馆转变，传统图书馆的馆舍位置、开馆时间、服务模式相对固定，对馆员专业要求相对较低，社会参与度一直处于较低水平，很难符合现代图书馆事业的发展需要，逐渐被电子科技产品如手机、电脑等所影响，一度出现了“图书馆危机”。这就要求国家文化部门和图书馆界予以高度重视，转变发展固有思路，积极创新发展图书馆运行及服务新模式，有效解决图书馆事业发展面临的困境。 现代图书馆事业强调的是政府主导、社会参与的创新型图书馆建设策略，图书馆自身的力量己难以满足当今社会下读者和用户广泛而个性的需求，引入社会力量有助于帮助公共图书馆拥有更强大的、符合时代背景的多元信息和服务供给能力，这就要求公共图书馆具备新理念、新思想，转变公共图书馆原有的知识结构，创新公共图书馆提供的信息和服务，推动公共图书馆事业的不断发展和创新。
2.3 有助于社会力量参与公共事业
一方面，参与公共图书馆建设是社会力量实现其权利与义务相统一的一种表现方式。社会力量是图书馆的支持者的同时亦是图书馆的使用者，公众对于图书馆的使用权是其能够享受图书馆服务的基本保证。另外，公众不仅享有图书馆的使用权，还应享有相应的参与权和知情权，从而实现其被赋予的公民权利。同时，社会力量也必须尽到维护社会稳定、促进社会发展的公民义务，而参与公共图书馆的建设是参与公共事业建设的一部分，是其履行公民义务的一种途径。另一方面，社会力量参与公共图书馆建设可以满足公众日益增长的精神需求。企业和个人通过参与公共图书馆建设可以满足其“一心向善”的精神文化需求、博得好名声，还可以享受税收减免、图书馆命名等一系列激励政策。社会力量参与公共图书馆建设能够减轻政府建设公共图书馆压力、协助公共图书馆向现代化发展的同时，能够在这一过程中满足自身的参与愿望，并取得国家法定的回报，从而丰富其精神文化生活，促进社会的安定与和谐。
2.4 有助于贯彻实施公共图书馆相关政策法律
《图书馆法》没有推出前，很多学者都对图书馆出台国家级法律的必要性和现实性做出了研究，认为相关法律与图书馆事业的发展息息相关，是图书馆事业蓬勃发展的根本保证。2017年《图书馆法》可谓是“千呼万唤始出来”，直接规定了社会力量参与的基本方式，并对社会力量参与公共图书馆建设行为给予一定政策上的激励和扶持，表明了社会力量参与的重要性，既调动了社会力量的参与积极性，又为公共图书馆建设提供了一条创新道路。因此，开展社会力量参与公共图书馆建设工作的充足的政策依托和法律保障就是贯彻落实《图书馆法》以及国家、地方其他相关政策法律法规。
3 结语
公共图书馆的建设，是推进社会精神文明建设过程中的一项重要内容，关系到全民文化知识及道德素养的提升。但是，民众对公共图书馆的需求是比较大的，仅仅依靠政府力量，很难实现较为理想的建设效果，存在资金不足、管理不善、服务水平较低等各种问题，对此，便需要引导社会力量积极参与其中，加快公共图书馆的建设。
参考文献：
[1]颜开.浅析中小型公共图书馆的社会教育职能[J].文艺生活·下旬刊,2019,(6):270.
[2]胡志航.试论公共图书馆社会教育职能的拓展[J].发明与创新·职业教育,2019,(5):123.
[3]张云.浅议新时代公共图书馆社会教育职能的发挥[J].赤子,2019,(14):174.
[4]崔哲.浅谈公共图书馆的社会责任与社会职能[J].北方文学（中旬刊）,2019,(7):177,179.
作者简介：陈荣献（1978.8-），女，汉族，河南上蔡人，本科，馆员，工作于驻马店幼儿师范高等专科学校。