任明华
山东省菏泽曹县市场监督管理局 山东菏泽 274400
摘要:当前我国经济飞速发展,对于经济市场的需求越来越大,所以对于相关的市场产品的价格工作就提出了更高的要求,相关的价格工作在我国的市场发展过程当中发挥着越来越重要的作用,也受到了更多相关部门的重视,本文通过对价格工作进行相关的分析,对进一步做好相关的价格工作提出了一些建议与办法。
关键词:价格工作;思考分析;建议与办法
价格工作事关政治稳定、经济发展、社会安定的全局,事关改革、发展、稳定。这是二十几年来价格改革实践形成的共识。稳定物价一直是国家宏观调控主要指标之一,再次说明价格工作的全局意义。市委、市政府把优化发展环境作为当前和今后一个时期工作的重中之重。结合价格工作提出了四项落实措施,要把措施落到实处,取得预期的成果,需要从多方面做出不懈的努力。
1.认清形势,替于从全局的高度、发展的角度研究问题
不谋全局者不足谋一域,不谋长时者不足谋一时。我们要十分清醒地认清,是置身在一个什么样的政治、经济、社会大环境下进行价格工作的。要认清形势,紧抓机遇,增强紧迫感和责任感。认清形势,就是要从思想上、行动上跟上政府的部署,在发展的全局中找准位置,发挥作用。急政府之所急,想政府之所想,讲效率、求实效。
综观市场经济运行态势,政府价格改革是当前拉动价格指数回升的重要因素。完成这项指标有利的因素是:加快发展、全面提速,已形成全市上下共识。经济总量提升,城乡居民收人的提高,恩格尔系数下降,基尼系数在合理区间,价格总水平低位运行,为解决深层次的价格矛盾提供了机遇。政府和有关部门也希望价格部门充分发挥职能作用,化解一些价格矛盾。制约的因素是:拟调整的政府定价项目,几乎都是由老百姓负担。当前,房价、医疗服务价格和药品价格、教育收费、物业管理收费、电价、燃气价格和水价等又都是群众关心的热点问题,是需要政府价格主管部门解决的重点问题,如果解决不好,必将损害人民群众利益,影响社会稳定。普遍的心理承受能力和部分群体的经济承受能力是应该充分估计到的工作难度。积极稳妥地推进价格改革,正确处理好老百姓的眼前利益和长远利益的关系,是工作重点。
价格工作既是经济工作,又是政治工作;既是群众工作,又是社会工作。推进价格改革,方方面面都要考虑周全,要在全局的指导下,做好具体的价格工作。对价格调整方案要精心设计,精心组织,精心实施,确保万无一失。形势决定任务,全局决定局部。只有认清形势,把握全局,才能理解、明确任务,从而增强责任感、紧迫感和使命感。
2.充分认识近年来价格工作取得的成效,增强做好价格工作的使命感和自豪感
近年来,各级价格部门坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以强烈的使命感和责任感,不断拓展价格职能,积极创新工作思路,扎实推进价格工作,在稳价格、促发展、惠民生等方面取得了显著成效,赢得了党委政府和社会各界的充分肯定。
2.1价格职能不断拓展
各级价格部门积极顺应市场经济的客观需要和国际国内形势的发展变化,更新观念,创新思路,自加压力,负重拼搏,进一步拓展了价格工作的职能,彰显了价格工作的地位。
在价格管理的范围上,实现对所有商品和服务的全覆盖,既对政府管理的商品和服务价格进行科学的管理,又对实行市场调节价的商品和服务的市场价格行为进行严格的规范;在价格服务的重点上,坚持两手抓、两手硬,既注重发挥价格杠杆的调节作用促进经济发展,又注重加大价格监管的力度促进民生改善;在价格管理的方式上,坚持监管与服务并重,既严格依照法律履行好自身的监管职能,又扎实推进价格公共服务,努力促进民生改善与社会和谐。
2.2价格监管不断强化
各级价格部门坚持以服务发展、关爱民生为己任,不断改进价格管理,深化价格改革,强化价格监管,制定实施了一系列创新的价格政策和价格举措。围绕稳价格,不断完善价格异动应急预案,强化重要商品和服务价格监测预警,适时对关系国计民生的群众生活必需品价格采取临时干预措施,使居民消费价格总水平涨幅连续多年低于全国平均水平;积极制定实施了促进服务业发展、促进新农村建设、促进资源节约和环境保护、促进区域协调发展以及扩大内需促进经济平稳较快发展等价格政策措施,全面清理了行政事业性收费,围绕惠民生,积极破解政府关注、群众关心的民生价费问题,进一步加强教育收费监管,规范药品和医疗服务价格行为,加大市场巡查和价格监督检查力度,较好地维护了群众的价格权益。
2.3价格服务不断提升
各级价格部门坚持把推进价格公共服务作为转变价格职能、促进社会和谐的重要抓手,不断拓展服务领域,改进服务方式,丰富服务内容,进一步提高了价格公共服务的社会影响力。深入开展“价格服务进万家”活动,努力为社会和群众提供政策、信息、维权等方面的服务,并把价格服务延伸到企业、学校、社区、农村等各个领域。积极构建农村价格监管服务网络,着力打造价格信息为农服务平台,扎实推进农村价格致富工程,有力地促进了农民致富。适应社会和群众的需求,进一步扩大成本监审的范围,拓展价格认证服务的领域,及时监测和发布重要商品和服务价格信息,受到群众的普遍欢迎。
3.正确面对当前价格工作面临的困难和挑战,积极寻求价格工作创新发展机遇
当前,国内外形势瞬息万变,价格工作面临的困难越来越多,既有本身价格工作面临的困难,又有机构改革提出的挑战。各级价格部门要正视面临的困难和挑战,变挑战为机遇,变压力为动力,变被动为主动,主动出击,主动作为,在困难面前积极寻求创新发展的新机遇。
3.1在经济回升向好的背景下,积极寻求发挥价格职能作用促进经济平稳较快发展的机遇。这是价格部门服务党委、政府中心工作的重要抓手。能否为经济平稳较快发展制定更新的价格政策,创造更好的价费环境,这是考量价格工作业绩的重要标准。各级价格部门要紧紧围绕促进经济平稳较快发展这一主线,抓住有利时机,加强调查研究,在第一时间制定出台相关的价费政策措施,切实为经济社会发展提供价格支持,以优良的业绩充分彰显价格部门和价格工作的职能。
3.2在改善宏观调控的背景下,积极寻求加强价格调控稳定市场价格总水平的机遇。随着我国经济市场化、国际化程度的不断增强,影响价格变动的因素日趋复杂,国际国内宏观经济的政策调整、大宗商品的价格走势、资本市场的价格异动以及自然灾害等不可预见的其他因素,都会造成相关商品价格的异常波动,给完成价格总水平预期调控目标带来困难。各级价格部门要强化市场价格监测预警,既要加强对实体商品和服务价格的监测分析,更要加强对股票、期货等虚拟市场价格走势的分析研判,进一步完善价格异动应急预案,加强价格综合调控,确保实现预期调控目标。
4.进一步突出重点,全心全力做好各项价格工作
各级价格部门要坚持把做好日常工作与抓住重点工作有机结合起来,突出重点,打造亮点,以重点工作带动日常工作,以亮点工程凸显价格工作,努力做到调控有效、监管有为、服务有力、部门有位,树立价格部门的良好形象。要着力服务经济发展方式的转变,认真贯彻落实国家和省关于转变经济发展方式的部署要求,全面梳理近年来出台的促进经济发展的价格政策,针对不同行业和产业特点,进一步完善支持性和限制性的价格政策措施,努力在促进经济结构调整和发展方式转变方面取得更大的成效。要着力服务民生改善与社会和谐,坚持把解决民生价格问题作为价格工作的出发点和落脚点,进一步改进民生收费管理,加强医药价格监管,加大成本监审力度,强化市场价格监管,严厉打击价格垄断等不正当价格行为,努力为经济发展与社会和谐创造良好的价费环境。
参考文献
[1]做好新常态下基层价格认定工作的对策[J].刘敏.财经界(学术版).2019(09)
[2]加强物价调控切实做好稳价安民工作[J].叶柏青.价格月刊.2011(06)
[3]价格工作要高度重视保障和改善民生[J].彭森.中国价格监督检查.2010(07)