刘晓红
北京市消防救援总队 北京 100035
摘要：及时有效的消防灭火救援，依赖于于城市基础设施建设，尤其是消防水源建设。为了提高老旧街区消防救援专业化水平，更加及时高效的保护人民生命财产安全，建设干式消防供水管路系统，不失为因地制宜的好方法。投资少、见效快，不会对现有建筑物和居民生活造成大规模的破快，又可以有效提供消防供水，切实解决了老旧街区消防水源建设的难题。
关键词：消防水源 老旧街区 干式消防供水
随着社会经济的发展，城市规模不断扩充，公共基础设施建设取得了长足的进步。新建设的卫星城、经济技术开发区等新城市街区，在建设伊始，无论从规划上，还是从用地规模和便利条件上看，都预留了充足的消防供水的消防水源。如临近河流、湖泊，伴随新道路、新建筑建设的市政消火栓、消防水鹤等消防供水设施，都为消防救援提供了保障有力的消防水源。
但是，尽管各地在公共消防设施建设上加大了投入，公共消防设施建设得到了进一步加强，但老旧街区消防水源不足的问题愈发凸显。从建设之初缺少规划，到人口密集不便于大型消防水罐车通行，老旧城区的消防水源建设的问题亟待解决。按照消防水源原有的建设思路，可以利用天然河流、湖泊，可以规划建设市政消火栓官网，但是在老旧街区，由于城市已经建成并且投入使用多年，存在种种改造困难，如何才能采取一个对现有城市建设破坏小，建设周期短，投入使用立竿见影的消防供水设施呢？值得我们研究。
一、老旧街区消防救援水源的现状
（一）缺少河流、湖泊等天然水源
以北京市为例，在我国北方城市多为缺水的内陆地区，尤其是城市中心城区，缺乏天然的水源作为消防水源。很少有天然的河流、湖泊流经中心城区的老旧街区，这些老旧街区多为低矮的平房、胡同，集中了大量居民住宅，但是却匮乏天然水源，借助于河流、湖泊建设消防取水设置受自然条件影响较大，不具备推广使用的可行性。
（二）市政消火栓等公共供水设施建设不均衡
截止目前，北京市全市54276座市政消火栓均分布在主城区及周边经济功能区，占全年火灾66.4%的农村地区，消防供水设施处于空白状态，占全市火灾12.3%的老旧街区，市政消火栓基本无法满足救援需要。主要表现在：一是老旧街区没有规划市政消火栓，胡同的道路下根本没有消防供水管网，狭窄的通行道路也不具备改造消防供水管网的条件；二是老旧街区现在地下空间的使用比较混乱，各种地下管网交错，甚至一些地下空间还要供地铁穿行，建设的条件比较严苛。三是市政消火栓目前是随着市政道路和新建建筑等进行铺设的，要在老旧街区接入市政供水管网，其距离主干距离较远，需要通过现有建筑物等一系列桎梏比较繁杂。
二、老旧街区建设市政消火栓的桎梏
显然，老旧街区建设这正消火栓是解决消防供水的最优方案，但是由于市政消火栓的使用主体与建设主体的脱节，在现有法律层面的责权利不统一，导致了建设进展的缓慢。目前北京市市政消火栓的建设主体主要依赖自来水集体进行建设、维护和保养，但是使用主体是消防救援机构。但是历史法律的沿革，导致责权利需要进一步规范。
1981年，北京市颁布了《北京市批转关于消火栓建设使用和维修管理的暂行规定的通知》，其中规定对现有布局不合理或没有消火栓的街道，由消防支队拟定规划，市自来水公司负责分期分批增设，逐步改变城镇消防供水不足的情况。城镇公用消火栓的维修由自来水公司负责，管理与养护由公安消防和自来水公司共同负责。各消防中队和自来水公司要根据季节变化，定期或不定期对管区消火栓进行检查养护，如发现有损坏、漏水等情况，要及时组织修理。经过近10年的建设，北京市将成熟的管理办法制定为政府规章，1992年出台了《北京市城市公共供水管理办法》。
经过1997年、2002年和2010年三次修改，其中规定，市政消火栓由供水企业负责维修管理，公安机关消防机构负责监督检查。
但是在老旧街区部署市政管网难度十分大，目前老旧街区发生火灾只能采取消防车远距离供水的方式，严重影响火灾扑救效能。北京又是缺水地区，在老旧街区很少具备天然水源，因此找到替代市政消火栓的消防水源非常必要。
三、老旧街区建设地下干式消防供水管路系统的可行性
（一）地下干式消防供水管路系统构造
地下干式消防供水管路系统以300米长度为一个单元，共分地上、地下两部分。地上部分在街巷设置水泵接合器，管道进出水口径均为80毫米，接口用保护罩进行保护。地下部分管道内外径分别为100毫米和110毫米，并在进出口底部设置支墩加固，周边填充碎石保护管道。采用孔网钢带聚乙烯复合管作为施工管材。该管材是一种以冷轧钢和热塑性塑料为原料的新型复合压力管材，同时具备抗压、双面防腐性、耐高温等特点。经国家化学建筑材料测试中心检测，本产品总体可靠性高，在正常条件下，使用寿命可达50年，耐压试验40个大气压，1小时不破裂。
（二）地下干式消防供水管路系统建设的可行性
建设地下干式消防供水管路系统符合老旧街区改造的政策要求。2017年北京专门部署了《首都核心区背街小巷环境整治提升三年行动方案（2017-2019年）》，率先在东城区、西城区的老旧街区开展地下干式消防供水管路系统建设试点工作，该区域消防水源不足的问题。
建设地下干式消防供水管路系统可以充分发挥使用主体的积极作用，形成部门联动的工作模式。在试点工作中，消防水源的使用单位区属消防救援机构多次与区城管委、财政局、市自来水公司探讨磋商，三方一致认为应组织权威部门专家对该工程管道选材、施工工期、预算费用等具体事宜进行专家评估。极大的缩短了工程建设周期，确保了使用功能的最大化。
四、老旧街区建设地下干式消防供水管路系统的作用
（一）有效解决了老旧城区消防水源不足的困境
老旧街区自身的特点决定了无法利用天然水池、河水湖水进行灭火救援；老旧街区普遍道路狭窄，消防车无法通行，利用大型水罐车远距离供水很难第一时间到达火场；老旧街区多砖混结构平房，火灾荷载大；另外中心城区还有一部门文物古建集中在老旧城区，具有非常重要的保护价值，无可复制的历史意义。因此，建设地下干式消防供水管路系统可以有效的保障该区域的消防供水，在火灾扑救的初期就可以控制火势，避免造成火势的蔓延，可以有效的扑灭初期火灾。
（二）有效解决了北方地区冬季供水系统防冻的难题
北方地区在冬季时，室外气温普遍低于零摄氏度。消防栓系统普遍面临着防冻的技术难题，而采用地下干式消防供水管路系统可以有效解决管道系统防冻的难题，由于系统采取干式管道，在平时维护保养时，管道内部是没有水的，因此客服了管道结冰冻裂的难题。管道使用时，采取注水口注水的方式，在使用结束时排空管道内存水，因此，具有稳定的防冻性能，且铺设在地下，具备一定的保温性。
（三）有效的缩短了建设周期，投入使用快
地下干式消防供水管路系统采用地上和地下同步施工，并且消防供水管路系统以300米长度为一个单元，施工更加便捷。地上部分仅仅在街巷设置水泵接合器，地下部分管道在进出口底部设置支墩加固，周边填充碎石保护管道。施工技术简单易行，施工周期短。但是丝毫不影响功能效果，管道。内外径分别为100毫米和110毫米，采用孔网钢带聚乙烯复合管作为施工管材具备抗压、双面防腐性、耐高温等特点。在正常条件下，使用寿命可达50年，耐压试验40个大气压，1小时不破裂。
因此，采用地下干式消防供水管路系统建设作为老旧城区消防水源的应急建设措施不失为一种简便高效的手段。