李超
中国水利水电第十一工程局有限公司 河南省 郑州市 450001
摘要：当前，世界形势复杂多变，我们正面临百年之大变局，如何坚定决心，保持定力，确保国内政治经济生活稳定发展，实现中华民族伟大复兴，是时代赋予中国共产党的使命与责任。在此新形势下，加强党的组织建设，特别是基层党组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力，巩固党的执政根基显得尤为重要。
关键词：新形势；加强基层；党支部建设；若干思考
1导言
在国企改革全面深化的新形势下，加强和改进国有企业基层党支部建设，是保证监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保改革顺利推进的重要保证。
2新形势下加强基层党支部建设的重要性
2.1加强基层党支部建设，是进一步提高党员素质的必然要求
党支部担负着党员教育管理的重要职责，是培训党员、历练党员的优秀平台，是引导和激励广大党员同志在改革发展新征程中建功立业的阵地。但党员同志党性修养高不高、模范带头作用发挥的好坏，党支部工作最关键。基层单位组织战斗力强不强，在党支部建设上最能够得到充分反映。因此，只有切实把党支部的工作细致开展，才能增强党员队伍素质能力，持续提高基层党组织战斗力。
2.2加强基层党支部建设，是进一步密切党与群众联系的必然要求
基层党支部担负着宣传党的路线方针政策、反映广大群众呼声和要求的任务，也是帮助群众解决实际困难、化解各种矛盾、理顺各方面关系的重要纽带。要实现改革与发展目标，全面完成各项目标任务，必须要紧紧依靠广大党员同志的积极努力和艰苦奋斗。实践证明，正是因为党支部的有效工作，促进了党的路线方针政策和改革举措得到了广大员工群众的拥护和支持，顺利实现企业与单位的改革和发展目标。
2.3加强基层党支部建设，是进一步提升新时代党建工作质量的必然要求
党的十九大明确提出“不断提高党的建设质量”的新要求，这就对加强新时代党支部建设提出了更高要求。各级党组织要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党建思想为指引，把基层党建作为重中之重，着力解决党支部建设在功能定位、组织设置、工作运行等方面存在的突出问题，不断提升党支部凝聚力战斗力，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。
3当前国有企业基层党支部建设存在的主要问题
3.1基层党建工作与生产经营未做到深度融合。国有企业为优化人力资源配置，党支部委员会书记和委员大多由企业负责人或内设机构部门负责人以及生产经营业务骨干兼任，工作中往往会以生产经营为主，不同程度地存在着重生产经营、轻党建工作的现象。有的人的确因生产经营工作任务繁重，而顾此失彼，使基层党支部建设弱化、淡化，未做到党建工作与生产经营统筹兼顾、齐头并进。基层党支部建设与生产经营存在脱节，没有达到有效融合、深度融合。
3.2基层党支部党建工作水平和质量有待提高。由于企业基层党支部委员会书记和委员大多由企业负责人或内设机构部门负责人以及生产经营业务骨干兼任，毫无疑问，他们在生产经营管理方面是行家里手，但在基层党组织建设方面却存在一定短板，主要表现在：基层党支部委员会书记和委员大多未经过专业的、系统的培训，对党的历史、党的理论、党的路线方针政策学习不够，理解不深，党建业务不熟悉……以上问题的存在，难免会对基层党支部建设带来影响，因此党建工作水平和质量需要提高。
3.3基层党支部工作方式方法落后，效果不佳。主要表现在：基层党支部工作往往按部就班进行，重形式、轻效果，缺乏创新。“三会一课”制度虽然坚持较好，但基本上都是在会议室进行，组织党员外出开展活动少。“三会一课”“主题党日”活动主要以开会学习文件、传达上级有关会议精神为主，方法落后，内容单一，枯燥无味，难以调动党员兴趣，难以解决实际问题，导致基层党支部建设成效不佳，支部凝聚力不强。
3.4不注重年轻党员培养，基层党支部缺乏生机活力。国有企业年轻员工大多文化学历高，专业技能强，充满青春活力，工作积极肯干，追求上进。但基层党支部往往不注重对年轻人的培养，有的支部甚至多年未发展过新党员。纵观支部党员年龄结构，往往以中年及以上年龄的党员为主，年轻党员寥寥无几。基层党支部在党员发展方面比较保守，不注重入党积极分子培养，未做到成熟一个发展一个。由于未及时补充“新鲜血液”，导致支部党员年龄偏大，结构上断层，支部缺乏生机活力。
4加强基层党支部建设的几点思考
基层党支部建设是一项长期艰巨的任务，必须着眼当前、立足长远、狠抓落实。
4.1提高政治站位，增强基层党支部建设的自觉性
习近平总书记明确指出，必须旗帜鲜明地加强党的建设。对此，我们必须要提高站位、加强认识，坚决贯彻习总书记的指示精神。必须要坚持两手抓，一手抓生产管理、一手抓党的建设，互相促进、融合。通过有效的活动形式与载体，教育引导党员骨干发挥先锋模范带头作用，增强党支部的凝聚力与战斗力。越是在改革和发展的关键时期，越是需要每一个基层党支部充分发挥战斗堡垒作用。积极教育引导党员骨干发挥先锋模范带头作用。在改革发展的关键时期，每个基层党支部都要充分发挥战斗力。党的基层支部只有大力、扎实、有力地建设起来，才能经受住严峻形势面前任何风暴的考验。
4.2加强领导班子建设，增强党支部建设的实效性
加强党支部建设，首先要选好支部书记，加强领导班子建设，提高他们的履职能力。通过上级选派、跟踪培养、群众推荐等多种方式，选拔党性强、业务精的复合型人才担任支部书记。同时，加强班子培训学习，通过开展多种形式的学习实践活动，切实提高他们的综合素质与履职能力。在配强支部班子的情况下，通过建立与完善党建工作责任制，引导支部一班人增强做好支部工作的主动性与创造性，增强基层党支部工作的实效性。
4.3创新活动载体，增强党支部建设的针对性
与时俱进，不断探索党建活动新形式，新方法，充实活动内容，强化活动效果。要紧紧围绕各单位生产经营和党员队伍实际情况，不拘泥形式，创新载体，多开展一些有特色的活动。开拓思路，积极作为，各展所长，在共性中培养个性，把抽象理论联系具体实践，使党支部活动丰富多彩，工作充满活力与生机，把党员与群众凝聚和吸引到党支部周围。
4.4注重党支部建设的质量，提高党支部建设的整体性
从某种程度上说，一个党支部建设水平的高低体现了其所属党员整体素质的高低。因此，抓党支部建设其实就是要抓好党员队伍建设，不断提高党员队伍整体素质。要教育引导广大党员坚定理想信念，真抓实干，切实发挥先锋模范作用。忠于职守、勇于争先真心诚意地为群众做好服务。坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力提升党员队伍的整体素质。
5积极把党支部打造成为教育管理党员的坚强阵地
经常教育党员、从严管理党员是党的建设的一项基础工作。一是抓实理想信念教育。要以落实党支部对党员日常教育管理为基本依托，建立完善党员学习制度。狠抓党员干部政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导全体党员牢记党的宗旨。
二是严肃党内组织生活。严格“三会一课”，把专题组织生活会、开展党性分析、民主评议党员、党内谈心谈话等工作落到实处，使党员干部在严格的党内生活中锤炼党性。要不断丰富组织生活内容，创新开展方式，增强党内生活的感染力，推动党的组织生活严起来、实起来、活起来。三是深化党建主题活动。要紧贴党支部中心工作开展主题党日活动，固定活动时间，明确活动主题，创新活动方式，保障活动经费，强化活动点评和总结，增强党的组织生活的活力，使党员在活动中增强党员意识。四是严格党员监督管理。要严把党员入口，坚持把政治标准作为党员发展的首要标准，规范入党全套流程，明确党员发展各个阶段、步骤，将端正入党动机、理想信念教育、党性修养贯穿于党员发展全过程。五是建立党员先锋积分评价机制。要以突出党员全面评价为导向，将党员参加“三会一课”、党日活动、组织生活会等组织生活情况，党员评议结果、党费交纳、党建信息平台使用情况，党员工作绩效、重点任务完成情况，党员联系群众和先锋模范发挥情况等纳入党员评价体系，对党员进行量化打分和年度积分，实现对党员综合评价，并将评价结果与优秀共产党员、优秀党务工作者评选挂钩，将党员自我管理和外部监督有效结合起来，增强党员教育管理的实效性。
6积极把党支部打造成为服务党员群众的坚强阵地
基层党支部的服务功能既体现在服务员工群众，也体现在服务党员队伍。一是把维护员工利益、满足员工需求作为基本职责。深深根植于人民群众，是基层党组织的力量之源。企业党支部要坚持强化服务理念，不断增强宗旨意识，把解决员工关切问题作为根本任务，回应员工对切实利益的诉求。要建立党员责任区，推进网格化管理、区域化服务，开展经常性地联系员工的活动，以召开沟通会、问卷调查、个别谈话等方式，主动问需于员工，让员工主动表达利益诉求，及时掌握员工工作、生活及家庭问题，建立收集问题、解决问题、反馈问题的机制，完善服务体系，提高服务能力。要支持和鼓励党员参与志愿服务，帮助困难员工、服务困难员工，真心实意为员工办实事、做好事、解难事，把工作做到员工心坎上，让员工切实感受到党的温暖，确保基层党支部成为员工的主心骨和贴心人。二是把管理监督党员与关心爱护党员紧密结合。要注重完善党员档案，掌握党员全息信息，既要了解党员的工作情况，也要掌握党员的家庭情况。注重解决党员在工作中的各种困难，开展谈心谈话、心理疏导等活动，消除党员思想负担和压力。要加强党员业务培训，提高党员解决工作问题的能力，增强党员抓好工作的信心。
7积极把党支部打造成为企业攻坚克难的坚强阵地
基层党支部战斗力强不强，关键时刻显本色，紧要关头看担当。一是强化阵地意识、堡垒意识。要围绕生产经营重点任务开展攻坚活动，做到攻坚任务清晰、方案可行、措施得力，注重做好力量统筹，推动党支部成为坚强的战斗堡垒。二是强化责任意识、担当意识。要鼓励党员参加企业劳动竞赛、QC小组等生产经营管理活动，扩大党员参与比例，加强党员力量，组建党员先锋队，增强党员责任感、使命感，使党员能够在关键时刻叫得响，急难险重冲得上。三是强化能力意识、先进意识。要注重抓好党员业务培训，突出实践锻炼，开展技能大赛，提升操作技能，使党员成为专业领域的行家里手。要广泛汇集党员集体智慧力量，认真开展攻坚课题研究，注重研究新技术，掌握新技术，应用新技术，提升党员队伍攻坚能力，把基层党支部建设成为掌握现代管理、技术和文化等新知识的先进组织。
8积极把党支部打造成为标准化建设的坚强阵地
推进党支部对标定位、规范提高，要着力从组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出等6个方面开展党支部标准化建设，对支部创新工作持续定标定规，不断完善党支部建设标准化规范化的路径。一是健全基层党支部组织设置。根据组织机构设置实际，优化党支部设置，实现基层党组织的全覆盖。建立党支部换届选举的提醒机制，规范换届选举工作标准，确保党支部任期制度和换届选举制度落实。严格规范党支部书记及委员的选任工作，选好支部“带路人”、“领头雁”。二是建立党支部工作标准规范。对党支部工作中涉及的换届选举、党建主题活动等日常工作进行细化规范，推进党支部工作有标准、有抓手、有落实。三是持续规范党的组织生活运行。在落实党的组织生活标准的基础上，强化党支部组织生活管理，突出抓好党员政治学习和政治教育，突出党性锻炼，建立工作有计划、活动有纪实、学习有记录、结果有考核等基本制度。四是持续规范党支部建设方式方法。要每年年初确定重点工作和活动任务，列出工作清单，提出落实措施，明确责任人和完成时限，强化监督、管理和考核，推动重点工作取得实效。突出抓好党支部达标晋级，建立基层党支部示范点，指导示范点开展创新创建工作，推动先进党支部出经验、出标准，成为党支部建设标准化规范化的标杆，以点带面推进党支部工作落实。加强支部工作检查、梳理，突出薄弱单位、薄弱环节，盯住落后党支部，一盯到底抓整改、抓改进、抓提高，使每个基层党支部都规范起来、强起来。
9积极把党支部打造成为推动党建创新的坚强阵地
党的十八大指出要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”。要跳出“就党建抓党建”的惯性思维，及时对创新工作进行总结、提炼，形成经验、形成标准，自觉把党建创新成果转化为支部日常工作。一是大力推进“互联网+党建”。党支部要主动在党建信息平台推广应用中发挥好组织作用，注重培养内训师，一对一、手把手教会党员下载终端、使用终端；注重利用平台强化党员教育管理，落实“三会一课”，建立重点工作提醒，落实支部党员互动，掌握党员干部日常工作，增强党员教育管理以及活动开展的及时性；注重线上线下结合，既要通过线下“面对面”增强党支部活动的感召力和真实性，也要通过线上“键对键”提高党建质量和效率，解决出差党员、驻外党员参加党的组织生活的问题，切实推动党支部工作落到实处、提高质量。二是推动党支部互联共建工作。要主动与企业内外部的党支部结成互联共建对子，形成支部工作联盟。开展党支部结对双方工作对标管理，学习对方优点长处，加深彼此交流互动，促进工作交流，推动党支部工作进步，提升党支部建设质量。三是推动党建项目品牌创新建设。要紧密联系党支部实际，挖掘主题，找准定位，在广泛征求意见、充分进行论证的基础上，确定党建创新项目，创建党建品牌，力求使党建创新项目和品牌创建主题突出、内涵丰富、特色鲜明、群众认可，充分发挥好基层党支部推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐的作用，切实以改革创新的精神不断推进党支部实践创新、工作创新、制度创新和标准创新，不断推动新时代国有企业基层党支部建设质量提升。
5结语
总之，基层党支部的政治核心及战斗堡垒作用得到充分发挥，党员先锋模范作用得到充分发挥，则党的各项工作就会真正落到实处，党的事业就会蓬勃发展，中华民族伟大复兴之路就会更加坚实。
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