冯连祥 汤艳秋
曲阜远东职业技术学院 山东 济宁 272000
摘要：我国是一个农业大国。近些年，新农村建设发展的大环境对农业经济管理起到了积极的促进作用。基于此，阐述农业经济管理的意义和新农村建设环境下农业经济发展的目标，分析新农村建设环境下农业经济管理存在的问题，并提出相关的优化措施，以促进实际经济管理工作良好推进。
关键词：新农村建设；农业经济管理；优化路径
引言
在社会主义建设发展中，新农村建设已经成为重要内容。三农问题属于经济建设的重要问题，农村经济体制的深化改革，必须全面转变农业经营模式，优化农业经济管理体制。新农村建设环境下，各个地区政府都出台了大量支农惠农政策，持续提升三农产业的投入与扶持力度，从根本上促进农业技术的优化改革，提升完善农村经营管理过程。然而强农制度和惠农政策的执行力不强，基层政府未建立科学合理的农田基础设施体系，无法有效提升和改进农业生产技术、科技设备和科学研究水平，对我国农业综合发展的影响非常大，进一步影响城乡一体化发展的战略落实，对新农村建设的制约影响显著。
1农业经济管理的相关概念
农业经济作为农业经济关系与活动的总称，涵盖了生产、交换、分配、消费等多层面的经济关系与活动。农业经济的发展有着自身规律性，其特殊的经济问题体现在了生产关系与组织方面，例如，怎样在社会主义的背景下使农业的生产关系与生产力之间更加吻合，怎样得当的对待国家、集体与个人的利益关系等等，这些问题明显不同于工业的特点。农业经济管理，是指计划、组织、控制、协调农业生产总过程中出现的生产、交换、分配与消费等经济活动，并且对有关工作人员采用激励的方式，从而达到预期目的的一系列工作安排的总称。农业经济管理对于我国农村经济发展来讲至关重要，有利于进一步确定农业经济发展的方向，从而保证我国农村经济活动开展和制度的落实。
2当前农业经济管理现状分析
2.1人才不足
农业经济管理水平直接管理农业生产力的发展以及农村地区的经济水平，农业经济管理需离不开高素质人才做支撑，如果无法有效解决人才短缺的问题，很难改变当前农业经济管理的现状。现阶段，我国农业经济管理相关人员普遍专业知识技能水平较低，对新生事物的接受能力和掌握能力有局限，知识更新速度较慢，管理人员很容易出现缺乏行动力、知识滞后等问题。虽然我国近年来出台了诸多惠农、助农政策，但是难以在基层贯彻落实，因此，农村经济发展受人才因素的影响，发展仍然比较缓慢。
2.2农民文化水平不高
我国农村人口比例较大，地区农村人口的知识文化水平低，容易受传统思想的限制。农民的思想跟不上时代发展，对新事物的接受能力和掌握能力不足，影响农村经济管理水平的提升。随着城市化进程加快，许多农村劳动力到城市打工，影响了农村经济管理水平的提升。
2.3农业产业金融体系与产销连接机制建设滞后
现阶段，在新农村建设发展中，农业产业不再属于人力密集型产业，开始转化为资本密集型。发展体制发展过程中，必须具备大量金融资金支持。然而，农村地区的金融体系发展水平低，且发展速度缓慢，农业管理人员也没有科学安排农业金融产业，没有全面发挥出农村金融机构的惠农、支农效果，从而导致农业产业发展的金融资源的支持力不足，还会限制农业产业结构优化。
农业经营管理人员也未建立科学的产销联结机制，农业经营者没有合理规划农业产业结构，也不注重产品的更新升级，没有发挥出产品产销联结机制的收益率效果，从而导致农业生产力水平低下。农产品流通机构和生产商未建立组织机制，且农户也没有及时获取到农产品消费需求信息，从而导致整个生产制作比较盲目，没有深入分析消费市场的设计需求，生产结构的优化调整不足。同时，农业生产结构的优化升级制约比较多。
3新农村建设环境下的农业经济管理优化策略
3.1加强人才培养
新农村建设环境下的农业经济管理优化需要依靠大量的专业人才方能得以实现，因此，培养专业的农业经济管理人才、优化农业基础硬件是当前的首要任务。只有加大人才储备，建立强大的农业经济管理人才队伍才能为农业经济管理优化以及农村地区经济发展提供必要的保障。农业经济管理人才不仅需要掌握扎实的理论知识，同时还要对我国农业发展现状以及发展方向有深刻的了解，为此，要加强对基层农业经济管理人员的培养，通过组织相关的理论知识以及专业技能培训，提升农业经济管理人才的专业素养，优化和创新当前落后的农业技术，积极与相关高校建立联系，定向培养人才，扩充农业经济管理储备人才队伍。
3.2不断优化农业生产结构
传统农业经济管理更加注重对农作物生产能力的管理，这种管理方式在一定程度上影响了农户的经济收入水平。为此，需要不断完善农业生产结构，建立多样化的农业生产结构模式，为增产增收奠定基础。地方政府应该根据本地区的资源优势采取规模化的生产经营方式，推广种植无公害农作物和绿色农作物，提高本地区农产品的市场竞争力。此外，要研究农户收入偏低的问题，鼓励农民对农产品进行深加工，通过先进的科学技术提升农作物质量，减少农产品保存、运输和包装过程中的损坏，提高农作物的价值。地方政府还应培养辅助加工单位，提高深加工能力，为推动农作物深加工奠定基础，从而提高农产品的市场竞争力
3.3注重农业技术的开发与创新
科学技术属于农业生产的重要动力，可以有效促进农业经济发展。在管理农业经济时，必须研究和开发新型农业技术。首先，大力建造和维护农业基础设施，优化改善农业生产环境，加大农村电力设施及水利工程的投入力度。其次，注重和研究农业技术，不断提升农业技术的先进性与现代化水平。同时，注重引进农业先进技术和专业人才，以此提升农业生产力水平，从根本上促进农业经济发展。
3.4完善农村金融体系
促进农业经济管理水平提升，就要重视农村金融体系的完善建立，尤其是在当前新农村建设发展背景下，农业经济管理面临着诸多挑战，只有以完善的农村金融体系作为支撑，才能更好地促进农业经济管理工作良好开展。农村金融体系的建设要从多方面考虑。1）政府层面的支持比较关键，需要优化相关政策，增加投资力度，提供惠民以及便民优惠政策和条件，积极完善农村金融市场政策，因地制宜发展当地的特色项目。2）注重人才建设。要保证金融服务人才充足，为各项金融服务工作良好开展打下坚实基础。3）注重农民和企业间的合作，增强产业链上各个农产品项目的活跃度，促进农民收入增长。4）要通过社会集资以及企业帮扶等举措，为农村经济发展提供动力，推动农产品规模化生产和销售，建立完整的农村经济产业结构。
结语
综合来看，在新农村建设环境下，农业经济管理模式也应当随之进行调整和优化，从而与现阶段的农业经济发展相吻合、相适应，以求为农业生产而服务，为农民创收提供更为舒适的环境和条件。相关部门及工作者需要基于辩证的角度去看待优化过程中所存在的问题，不断进步，实现农业经济管理的优化。
参考文献
[1]刘文峰.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略研究[J].中国市场，2016（42）：58.
[2]刘文峰.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略研究[J].中国市场,2016(42).
[3]张业.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2018(02).