李学虎
河北省承德市围场县水务局 河北省承德市 067000
摘要：近年来，我国高度重视生态环境保护工作开展，各行各业都在满足自身发展的同时，积极开展水土保持工作，实现了社会经济和生态环境的协调发展。在生产建设项目中，做好水土保持管理工作十分关键，树立高度重视的意识，加强制度建设，目前在生产建设项目中存在一些问题，需要加以解决。本文从加强生产建设项目水土保持管理的重要性入手，讨论水土保持监测工作特点，阐述水土保持管理的重要渠道，并分析如何开展好生产建设项目水土保持管理工作，希望对有关研究具有帮助作用。
关键词：生产建设项目；水土保持；管理要点；重要性
水土资源是人类生存的生态基础，但是在大力发展社会经济的今天，也不同程度的对生态环境造成破坏，尤其是水土流失问题日益严重，一方面是人类对植被的破坏，比如不合理采伐；另一方面和建设项目的发展存在密切关系，比如利用大型机械设备开挖和回填，都可能导致水土结构失衡，甚至出现耕地肥力下降以及土壤沙化问题，所以在发展建筑行业的过程中必须积极做好水土保持工作，加强监管与治理。
一、加强生产建设项目水土保持管理的重要性
首先，提升水土保持管理质量。在建筑行业飞速发展的大背景下，建筑规模不断扩大，工程质量不断加强，但是在施工的过程中存在很多忽视生态保护工作的问题，在利益的驱使下存在占用林地、耕地，破坏原有地表环境等，使得环保工作的开展受到很大影响，尽管加速了城市化建设，但是也不同程度的出现了水土流失问题。通过进行生产建设项目的水土保持工作，可以实现环保部门与建筑单位的相互配合，共同做好水土保持工作实现人与自然的和谐发展。
其次，大力发展绿色建筑经济。一方面，我国的建筑数量越来越多、规模越来越大，显著的改善了人们得到生活品质；另一方面，生态受到破坏后影响了社会的课程后续发展。在人们环保意识不断提升的背景下，绿色经济应运而生，建筑领域也开始关注绿色材料的使用，在施工期间减少对水土的破坏。水土保持管理工作是环保部门和监测站的主要工作内容，可以收集各分析相关数据，对施工单位进行有效监督，推进建筑行业的健康发展[1]。
最后，促进生态和经济的协调发展。进行生产建设项目的水土保持管理工作不仅有利于实现建筑行业的可持续发展，也让全体施工人员对生态保护工作更加重视，比如项目建设期间，环保部门和相关监管部门会对工程项目进行定期检查，确保施工流程更加规范，同时也可以对水土保持方案制定进行有效分析，施工期间会对植被合理移植，对土壤合理堆放，这些措施都有利于减少水土流失。
二、水土保持监测工作特点
水土保持监测工作是一项系统的工作，需要多方面参与，合理利用先进的监测设备，以此保证监测效果，该工作的特点如下：
首先，复杂性。生产建设项目的种类较多，在大类上主要包括建设类和建设生产类，其中建设类在建设期间会造成水土流失问题，而建设生产在整个期间都需要对水土流失问题关注。同时复杂性还体现在部分工程的破坏性呈现出点状，比如电力、采矿、冶金、房地产以及蓄水工程，还有的工程对水土破坏具有线状特点，比如管道、铁路、公路、提防等工程，不同的项目工程难以统一标准，监测的内容和方法都有复杂性[2]。
其次，短期性。一般的生产建设项目年限较短，所以在水土保持监测工作中也具有短期性的特点，比如一些不足一年的小型工程，完工之后就不能对相关数据进行监测。
因此，需要相关部门提前制定出相关计划，对监测的范围、时间与内容进行科学分析，之后利用合理的监测技术与手段，尽量让监测工作与项目建设同步进行，以此提升检测的准确性。
最后，困难性。一方面是监测的时间较短，并且难以重复实施，所以获取准确的数据难度较大；另一方面，在进行生产建设项目水土监测工作的过程中和建设项目容易相互干扰，所以不容易得到业主以及建设单位的支持，让监测的难度进一步加大。
三、水土保持管理的重要渠道
首先，人工方面。在水土保持管理工作中，人工防护是主要的形式，借助人工修筑与机械修筑的方法可以对断裂、塌陷、滑坡等工程进行填埋、碾压或者修筑，进而对水土流失问题起到缓解作用，尤其是在容易出现滑坡的地段，需要利用钢混结构进行防护，尽管该措施会造成人力和物力的大量投入，但是长久看来，对于保护以及保护周边的生态环境都有积极意义，可以提升水土保护工作的效率[3]。
其次，植被防护方面。在植被防护工作中主要是进行各种花草和树木的种植，然后利用光、热、水分为植物的生长提供支持，起到涵养水源和防风固沙的作用，以此避免出现水土流失问题。相较于人工防护，植被防护方法可以避免出现二次水土流失问题，并且投入成本较少，也理想的水土保持方案，不过该方法需要很长时间才能看到效果。
四、如何开展好生产建设项目水土保持管理工作
首先，确定水土保持的监测范围。结合水土保持的监测目的，容易出现水土流失的区域包括高陡边坡区、高强度扰动区和弃土弃渣区，在对以上建设区域监测之外，还需要对露天采矿工程进行监测，比如外排土场；在火电工程中主要是对贮灰场监测，还有煤矿开采业的矸石场。
其次，确定监测的主要内容。在水土保持方案报告书中对水土流失因子、水土流失量、水土保持效果以及生态环境变化进行分析，具体说来：在生产建设项目中需要对大风天气的风速、暴雨及强度、扰动地表面积率、表土保护率、水土保持设施数量、再塑地貌坡长、水土流失量动态变化、水土保持措施的实施率。
再次，水土保持的主要监测方法。科学的监测手段是保证水土保持工作高质量开展的关键，目前再生产建设项目中主要是利用实地调查法、场地巡查法、定位观测法、对比分析法和收集资料法，根据监测的内容确定监测方法，比如监测风速以及暴雨强度可以利用定位观测的方法，监测扰动地表面积率、水土保持措施的实施率需要利用实地调查的方法，分析水土流失的动态变化利用对比分析法[4]。
第四，控制项目建设开发的动土量。一般来说开挖的动土量和开挖面积是正比例关系，也就是说开挖面积越大，对水土保持的影响越大，更加容易出现水土保持问题。因此，需要保证工程施工方案的科学性和完整性，包括施工、建设、取材、水土破坏等因素，同时需要对周边的水土环境分析，满足项目开发和水土保持管理要求。
结束语：
综上所述，在生产建设项目的水土保持工作中，需要在多方面采取有效措施进行水土保护，进而减轻对自然环境的破坏，在今后的水土保持工作开展中需要意识到水土保持监测工作复杂、短期和困难性的特点，通过人工和植被防护的方法，确定水土保持的监测范围、主要内容和主要监测方法。此外，需要控制项目建设开发的动土量，加强施工现场的管理，进而在保证工程质量的同时，取得良好的经济效益和生态效益。
参考文献：
[1]杨伟,聂斌斌,李璐.湖北省生产建设项目水土保持“天地一体化”监管探索及探讨[J].水土保持,2018,6(04):31-36.
[2]王立明.宁夏生产建设项目水土保持信息化监管模式初探[J].中国水土保持,2019,(12):46-48.
[3]陈起军.生产建设项目水土保持方案变更原因及控制措施[J].建筑工程技术与设计,2019,(36):80.
[4]赖翀.生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策[J].吉林农业,2019,(24):62.