谢群仙
四川省都江堰黑龙滩灌区管理处 620570
[摘要] 在我国农业经济建设发展过程中，小型水利工程具有至关重要的作用，但在实际运行管理过程中会遇到许多问题，对水利工程实际使用价值造成影响。为了促进小型水利工程可持续发展，需要做好小型水利工程运行管理工作，从而促进小型水利工程发挥出自身的经济效益与社会效益。基于此，本文提出小型水利工程运行管理优化对策，为相关学者提供参考。
[关键词]小型水利工程；运行管理；优化策略
水利工程是农业发展的重要因素之一，我国是农业生产大国，在水利工程建设方面成绩显著，但与农业发达国家相比，水利工程建设相对落后，为此需要不断优化小型水利工程管理，使得小型水利工程在农田灌溉过程中发挥出有效的作用，并稳定整个生态环境。
一、优化小型水利工程运行管理的意义
水利工程与人们的经济利益有直接关系，小型水利工程数量相对较多，在运营管理过程中具有一定的难度，与大型水利工程有所不同，小型水利工程具有一定的季节性，在农忙时负责进行农田灌溉，为农田提供水利资源，促进农业经济建设发展，在农闲时，处于闲置状态有很多小型水利工程用于防洪排涝。在洪水多发季节得以使用，大部分小型水利工程的维护运营工作有所欠缺。新时期背景下，加强对小型水利工程的运营维护管理，优化小型水利工程维护策略，能够保证小型水利工程效益得以有效发挥，进而创造出更多的经济效益与社会效益。
二、当前小型水利工程运行管理中存在的问题
（一）工程建设具有盲目性
建设小型水利工程，主要取决于地方需要。使得小型水利工程在建设过程中受资金投入，设计规划等诸多因素影响难以实现科学合理完成工程建设。此外，在小型水利工程运行管理过程中，在统一的管理制度约束下，难以同时兼顾到工程的经济效益与社会效益，最为普遍的问题就是小型水利工程建设的盲目性，虽然工程建设的初中是创造更多的经济效益，但在实际运行过程中，受多种因素影响，使得小型水利工程缺乏科学合理的监督机制。
（二）兴建过程缺少系统规范
在小型水利工程建设过程中，需要重点考虑水源问题，很多工程会修建在水源地附近。由于工程所在区域受诸多方面管制，区域规划、区域协调合作等诸多因素，都会对工程建设产生一定影响。在多方协调过程中会牵涉到工程资金问题、重复修建问题，为日后工程投入使用及运行管理留下后续问题。
（三）建设标准参差不齐管理不到位
大部分农村地区兴建的小型水利工程，都存在修建年限久远、新建标准较低等问题，难以满足当前农业种植需求。此外，地方政府对小型水利工程管理，维护不到位，使得小型水利工程由于疏于管理维护出现各种问题，从而不具备原本应有的功能。
三、优化小型水利工程运行管理的有效对策
（一）创新运行管理方式
在开展小型水利工程运行管理工作过程中，要想提高运行管理效率，势必要创新管理方式。
在现实情况中，有很多地方的小型水利工程管理人员都存在管理理念与方法相对落后的情况。因此，难以取得预期的运行管理效果，无法让小型水利工程保持高效运作的状态。随着社会的发展进步，水利工程管理人员要及时更新自身的管理理念与管理方法，积极主动学习先进的管理技术。根据小型水利工程的具体情况，调整原有管理方式，提高其运行效率。小型水利工程运作过程中，需要管理人员支持工程进行运行管理，可见管理人员自身的技术水平对工程运行管理本身有直接影响。为此，要想进一步优化小型水利工程运行管理质量，需要将重点培养管理人员，不断提升其技术水平与管理能力，相关部门要定期组织开展各项培养工作，强化管理人员的专业水平与管理能力，确保小型水利工程管理工作行之有效。
（二）加强运行管理监督
为了进一步优化小型水利工程的运行管理效率，需要加强监督管理。要想保证小型水利工程以高效稳定的状态，投入使用是必要提高对运行管理的重视，加强对这方面的监督，从而有效避免运行管理过程中出现的弊端。在具体实施过程中，很多地区在对小型水利工程运行管理进行监督工作时，都存在表面形式的情况，从而没有发挥出监督管理的作用。为此，要根据小型水利工程的实际情况组建专门性的监督管理小组，强化对运行管理的监督作用。在实际工作过程中，监督小组要严格检查水利工程的运行管理工作状况却，保运行管理工作行之有效的运用到水利工程管理中。此外，为了保证监督管理力度，有关部门要根据当地的具体情况，制定出相应的监督管理条例，从而确保监督管理工作有效开展，使得水利工程运行管理工作落实到位，相关部门的有力监督能够为水利工程运行管理部门带来一定的工作压力，督促其将各项管理措施与管理办法运用到小型水利工程运行管理工作中。
（三）增加运行管理经费
在小型水利工程运行管理过程中，为了进一步优化运行管理水平，可以采取有效的措施控制运行管理成本增加运行管理经费。小型水利工程运行管理经费来源较为单一，难以支持现实运行管理需要，为此在小型水利工程运行管理实践过程中，可以采用管理与养护相分离的方式，根据水利工程的具体情况组建一支专业精简的管理队伍，提高水利工程的养护技术，降低原有的成本支出。在将管理与养护分离进行后，可以通过招标的方式，筛选优秀的养护团队，同时能够节省不必要的养护支出提高养护水平。此外，在小型水利工程运行过程中，需要较多的运行材料与机械，可以选择产品质量过硬的厂家进行长期合作，进而保证材料的质量，降低在运行方面投入的费用，将节约的经费用于日后小型水利工程的运行管理投入。为了能够获得更多运营管理经费，相关管理部门可以利用水土资源与技术设备等，为养殖、种植、旅游、发电等经营活动提供有偿服务，在获得水利管理部门允许的情况下，个人及单位组织可以进行有偿使用，并且要保证水利工程的运营安全与周围生态环境，保证水资源不会受到污染，所得经营收入用于水利工程运营维护。
结束语
综上所述，小型水利工程运行管理与国计民生息息相关，做好小型水利工程运行管理工作具有一定的经济价值与社会价值，是有关部门的工作重点，为了进一步优化小型水利工程运行管理工作，需要运行管理部门更新工作观念，创新运行管理工作方式，满足当今时代的发展需求，同时要加大对小型水利工程运行管理部门的监督力度，保证运行管理工作质量，并且要合理利用小型水利运行管理经费，进而保证小型水利工程的运行管理质量。
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