1曹红敏 2李冠瑶
1四川邮电职业技术学院 四川省成都市 610000
2四川新华物业有限公司 四川省成都市 610000
摘要：本文主要将通信企业和学校的安全生产工作作为重点，以党中央习总书记讲话展开，通过加强领导思想意识、加强安全教育、加强监督检查四个方面阐述安全生产工作的方式方法，重点针对危化品领域、机房、人员密集场所、交通安全、地下空间等区域进行阐述。
关键词：安全生产 思想教育 监督检查 隐患排查
2019年11月29日，中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习，习近平总书记发表重要讲话并再次强调了安全生产工作。习近平总书记关于安全生产的重要论述思想深邃、内涵丰富，系统回答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题，是安全生产经验教训的科学总结，是我们开展工作的根本遵循和行动指南。
对一个基层的安全管理者来说，如何做好安全生产管理工作，这是一个一直要在心里时常研究的重要课题。管理者一定要深刻领会习近平总书记的重要论述，从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以守初心担使命的政治自觉，针对企业和学校安全生产实际，扎实抓好安全生产日常管理和积极推进安全生产专项整治工作。
一、加强领导思想意识是关键、落实安全责任是手段。
在日常管理工作中，在抓好各项工作的同时，各级管理者要始终把安全生产工作放在心上、抓在手上，一定要列入重要议事日程、落实到各项具体工作中去。安全生产工作无小事，管生产必须管安全，每一项安全生产活动的开展，各级领导一定要亲自过问、积极参与，从安排部署、开展、实施直到结束，分管领导一定要发挥好自己的职能。如我们每年开展的安全生产月一系列活动，活动涉及的部门多，人员广，时间长，活动多等实际情况，由安委会牵头，严格落实属地管理责任，进一步建立本次安全生产集中整治领导机制，健全安全生产监管体系，成立领导小组，一把手任组长，明确责任，细化方案，认真落实各项工作要求和部署，确保安全生产工作扎实有效开展。在安全生产各项工作上，进一步完善各项安全规章制度,杜绝“既当运动员、又是裁判员”的现象。
二、安全教育是前提、严格检查是保障。
加大宣传教育力度，提高各级领导干部对安全生产工作的认识，是搞好安全管理工作的关键所在。在安全生产宣传教育工作中，一是要充分利用“安全生产宣传月”等活动的深入开展，通过宣传栏、悬挂条幅、张贴安全标语、设立警示、警语牌等多种通俗易懂的方式。二是坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对企业和学校存在安全生产隐患问题，不能以简单的过程考核扣分了事，而是要对现场管理人员、项目经理辅之以有效的思想教育。三是加强安全宣传教育。充分利用网络、广播、展板、QQ群、微信群、OA系统等媒体平台广泛开展安全知识教育，切实提升全员安全生产意识。宣传集中整治行动各项政策措施，推广一批取得良好效果的先进典型，发挥示范引领效应。
三、监督检查促稳定，隐患整治保安全。
进一步加大检查、整改力度，各级管理人员在检查时坚持多看现场，少听汇报，横向到边，纵向到底，要对这些常见的重大隐患，特别是涉及到的安全红线，要实行挂牌督办制度，明确整改的责任部门、责任人和时限要求，推动企业在整治重大事故隐患方面做到责任、措施、资金、完成期限和应急预案“五落实”，确保发现一个、整治一个、销号一个。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”规定，结合近期企业工作布置，以“全面检查、严格追责、彻底整治”的要求，对七个方面安全生产工作作如下的思考：
一、危化品领域方面：
要健全危化品及使用危化品设备设施基础台账，并登记造册；对危化品的使用、规范操作流程，特别是空调的氟利昂瓶运输、酒精、消杀药品的存放等；加强消防设备设施监控；对危化品的安全管理责任，制定专人负责；制定切合项目实际特点的消防及防洪防汛应急预案及演练。
（二）人员密集场所重点。
检查高铁站、政务中心、学校等人员密集场所安装使用的消防安防设备设施是否符合国家规范要求并运行正常，如果需要有异常，则通知维保方进行维修，如需动用大量资金进行维修，需向甲方打报告；检查项目消防安防设施有无被圈占、遮挡、停用、失效情况；检查项目安全疏散通道和安全出口是否畅通；
（三）施工作业现场重点。
外包施工单位、外来施工单位是否存在无相关资质或超越资质范围承揽工程、违法转包、违规分包或将工程发包给不具备相应资质单位的情况；
（四）交通安全重点
检查公司车辆维护保养是否到位，车辆有无带病上路；检查是否执行公务派车和夜间归班管理制度；检查单位对员工的道路交通安全教育、驾驶人员安全行驶及遵守交通规则的意识是否到位；抽查是否杜绝超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、驾驶证与所驾车辆不符等问题；检查项目电动自行车充电是否存在私拉乱接现象，充电场所（充电桩）是否安装技防监控（如配置充电监控报警、火灾自动报警、视频监控、灭火器材）等设备设施
（五）地下空间重点。
检查落实地下空间使用与管理安全制度；检查项目是否存在未达到安全要求供内部人员居住、出租以及以租代管等情况；是否存在消防设施失检、失修或火灾自动报警、消火栓系统缺失等问题。
（六）对以往发现的安全隐患。
按照安全隐患就是事故理念，是否针对每一个安全隐患制定了整改方案，责任、措施、资金、时间、预案是否到位；已发现的安全隐患整改是否有推诿、拖延情况；隐患整改是否存在不彻底、无实效等情况
再结合企业安全生产管理中存在的以下共性问题，建议如下：
问题一、关于安全风险辨识、评估针对性不强的方面。风险是发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。
建议：按风险管理制度的规定，组织全体员工定期对企业和学校风险进行辨识，辨识范围应覆盖本单位的所有活动及区域，并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。采用科学、有效、可行的风险评价方法，定期对所辨识出的存在安全风险的作业活动、设备设施、物料等进行评估，从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度进行分析，形成报告。
问题二、隐患排查管理制度不完善，制定的隐患排查（安全检查）工作计划缺失安全设备、特种设备、电气装置、机械设备、食堂设备设施、构建筑物、危险品、监控设备的排查时间及相应的检查内容。隐患排查的安全检查无检查记录，消防专业方面未根据不同的消防设备设施制定不同的排查时间。
建议：完善隐患排查管理制度，隐患排查（安全检查）工作计划，明确各种检查的时限、范围、内容、频次、要求和负责人。
1、有关法律法规、标准规范等，组织编制各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查清单以及综合、专项、节假日、季节和日常安全检查表。
2、隐患排查清单（安全检查表）内容全面，且符合相关规定。
问题三：配电室门不是防火门或无防火门标识，部分配电室（间）门向内开启，配电室与配电室间的门或配电室与发电机房间的门不能双向开启；变压器室门为金属卷帘门
建议：
1、配变电所的门均应是防火门，并应符合以下要求：
1）配变电所位于高层主体建筑(或裙房)内，通向其他相邻房间的门应为甲级防火门，通向过道的门应为乙级防火门；
企业安全生产工作永远在路上，如果安全是1，利润是0、收入是0、价值是0，后面的0再多都是好事，如果安全这个1没有了，那么所有的都是0，所以各级管理人员必须要重视安全生产工作。