1蔡伟 2叶鹏 3张娟 4张嘉瑜
1国网重庆北碚供电公司 重庆市 400000
2国网重庆市电力公司
3 国网重庆北碚供电公司
【摘要】近年来，国网重庆市电力公司认真贯彻落实国网公司和重庆市委、市政府决策部署，始终坚持“人民电业为人民”宗旨，秉承“安全、优质、经济、绿色、高效”的发展理念，积极履行政治、经济和社会责任，提升优质服务，强化经营管理，建立“党建案例库”，指导党支部组织力建设，公司党建水平得到显著提升。
【关键字】党建案例库 组织力建设 5H2W
公司针对部分党支部组织力建设乏力的问题，引入目标设置理论，以共享共建、分类指导为理念，以提升组织力为重点，通过引入科学“理论点”、制定建设“规划图”、整合超市“案例库”、明确建设“路线图”、完善考核“标准表”等步骤，构建易检索、易参考、易扩展的“党建案例库”，陈列在“货架”上，供各党支部按需选用，提升党支部组织力，实现精准发力、以点带面、整体提升。
图 1基于“党建案例库”指导基层党支部组织力建设管理框架图
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一、引入科学目标设置“理论点”，为系统推进项目实施路线定目标
通过调研，我们发现现阶段部分党支部建设中的政治领导力不实、组织管理力缺乏、群众组织力淡薄、发展推动力不足等问题，因此引入具有闭环激励功能的目标设置理论模型，构建基于目标设置理论的指导基层党支部组织力建设模型。目标需要是可行的、具体的，它具有激励作用，使各党支部的行为朝着一定的方向努力，并将行为结果与既定的目标相对照，及时进行调整和修正，从而能实现目标。组织力建设的目标就是解决部分党支部组织力建设中存在的政治领导力不实、组织管理力缺乏、群众组织力淡薄、发展推动力不足等问题，从而提升党支部组织力建设。
二、制定分类指导建设“规划图”，为系统推进项目实施路线定思路
一是总结提炼亮点。收集整理各单位先进基层党支部建设的实践经验，源于实践构建“党建案例库”，有效将各种类型党支部实践中的亮点、特色、方法、措施、问题等进行提炼总结，以当前各基层支部建设具体实践，更容易引起共鸣。二是分类指导陈列。将各类支部对应的特点、职责划分、问题案例、经验做法进行包装整理成为“党建案例库”货品。科学合理的支部分类，能够解决“一锅粥”的问题。分类指导、分类陈列的的经验库、信息库有利于基层党支部选用和借鉴。三是激发支部活力。各基层党支部可根据支部实际情况选择合适“货物”作为参考，从而实现定有标尺、行有方向、干有成效，推进党支部组织建设力提升。
三、整合优秀党支部的“案例库”，为大力应用推广典型案例定基调
“党建案例库”典型案例收集按典型性、导向性、开放性进行案例的提炼和共享，进一步丰富和完善增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的好做法好经验。按照“5W2H”模型对收集的“党建案例库”典型案例进行分析。概念（what）即案例是什么，原因（why）即案例要解决什么问题，时间（when）即案例开展的时间阶段是多久，地点（where）即在哪些公司开展，组织人员（who）即组织的机构和人员包括哪些，推广方式（how）即针对案例推广用什么途径，效果评价（how much）即案例效果是否显著、一般、不显著的评价。在公司内部网站将审核通过的党支部的案例，即“党建案例库”的经验做法推广，让每个单位都参与到此次管理创新项目中来，对自己进行自我审视，并向优秀的党支部学习。互联网环境下，开发基于案例的碎片化学习模式，可利用电子技术及网络终端嵌入党员的习惯与行为，通过微信、微博、QQ及APP等工具进行信息推送、资源共享、阅读交流等，使得阅读广途径脱离传统开会学习途径的限制，能够更加灵活、高效，为党员提供深层次的学习服务，满足党员多样化途径的学习需求。
四、明确组织力建设的“路线图”，为提升党支部组织力建设定路子
1.强化政治功能定位，提升政治领导力。保持基层党员的先进性和纯洁性，坚定理想信念。压实政治责任，建立履职评价机制。认真履行政治责任，推动新时代全面从严治企落地落实。基层党支部书记要认真履行管党治党第一责任人职责。落实书记党建述职评议考核制度，及时进行年度述职，加大问责追责的力度，推动政治责任落到实处。不断加强党员党性修养，强化先锋队意识，推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育。
2.丰富组织生活形式，提升组织管理力
前期调研中我们发现部分党支部存在党内政治内容单调化、形式空洞化，对党员、积极分子吸引力不够。排名第一的是三会一课内容不够丰富，占比87%。通过案例收集整理，该报告认为党支部可以通过结对共建、实景体验、岗位实践、志愿服务、微党课等形式丰富组织生活。
3.“以人民为中心”，提升群众组织力
增强党支部的群众组织力必须要坚持群众路线，把握群众工作的规律，想职工群众之所想，急职工群众之所急，严格执行工作纪律，不断提高党员干部做好群众工作的能力。调查研究依然是党支部做好群众工作的前提，是增强党支部的群众组织力的基础。坚持向群众学习，党支部要做好职工群众工作，绝不是居高临下或想当然地去命令指挥群众，而是真正地把职工群众放在“主人”的地位。不断创新群众工作方式，发挥好党支部在职工群众中的影响力和组织力。
4.围绕中心服务大局，提升发展推动力
运用创新载体，党建引领中心工作，促进党建与业务融合。结合公司的“三亮三跟”主题活动，结合党员责任区建设，确定每个党员的责任区职责，让他们作为党员干好本职工作的同时，也做好其他员工和群众的先锋模范。结合公司实际，全面开展“党建+”工程，以强化党建引领为切入点，围绕安全生产、优质服务等重点业务工作，开展“党建+”安全、“党建+”服务等活动，共同谋划党建工作和业务工作，充分发展党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
五、完善考核评价的“标准表”，为有效推动案例库建设定奖惩
针对积极投稿的党支部，公司经过严格审查修改编入“党建案例库”，每月进行通报表扬，年度为所在单位进行党建加分，在本单位兑现绩效。对于不积极挖掘支部特色的单位，进行对点指导，争取覆盖率提升。以考核结果为依据，健全奖惩措施和运用机制，将考核结果与党员干部的职务晋升、评先选优相关联，强化考核的激励功能。同时，上级组织对抓基层党建成绩优异的基层党组织要积极支持，对基层党组织第一责任人给予一定的经济待遇和精神上的鼓励。
通过基于“党建案例库”指导的党支部组织力的建设，党建工作与企业生产经营融合案例进一步丰富、党组织互融共促机制进一步健全、星级党支部创建工作进一步提质增档。
公司各党支部找准党建融入中心工作的突破口，以党建引领助推生产经营工作提质增效，切实把党建独特优势转化为企业发展优势。
参考文献：
【1】刘冰洋，浅谈案例教育在企业基层党建工作中的作用[J]
【2】郑文才，田光远．思辨中提升互动中启发———干部案例教育的实践与思考[J]
【3】孙玉花．案例教育在企业基层党建中的作用[J]
【4】张恺.基于典型案例分析的社区党建工作体系构建与实践应用[J]