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园林绿化工程预算与造价控制要点分析王瑞雪

发表时间：2020/10/15 来源：《基层建设》2020年第19期作者：王瑞雪

[导读] 摘要：随着我国城市化进程脚步的加快，城市配套设施建设也在其带动下快速发展，园林绿化的重要性日渐突出。

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        摘要：随着我国城市化进程脚步的加快，城市配套设施建设也在其带动下快速发展，园林绿化的重要性日渐突出。人们生活水平提高的同时，对公共环境和居住环境的园林绿化也提出了更高的要求。本文就园林绿化工程预算与造价控制当中存在的主要问题进行研究，分析存在的问题，有针对性的提出解决办法。
        关键词：园林绿化；工程预算；工程造价
        随着人们生活质量的提高，人们对生存和生活环境提出了更高的要求，环境绿化因为与人们的生活密切相关，已经成为人们关注的重点。在这一背景下，政府部门加大了对城市园林绿化工作的重视程度，对园林绿化建设加强了支持力度，以推动园林绿化工作的发展和进步。
        1 园林绿化工程预算和造价存在的问题
        1.1 缺乏专业信息平台
        园林绿化工程的特点是将自然与人文进行了有机的结合，使其具有良好视觉效果的同时与周围的自然环境相融合，并且具有较高的艺术性。然而目前我国尚未就园林绿化工程造价制定健全的规章制度，没有建成全国性的价格信息参考平台，缺少有效的价格指导性文件。这就导致在进行园林绿化预算编制的时候无法准确的掌握造价信息，对材料建设成本了解不充分，进而造成工程造价成本的增加。
        1.2 对施工环境了解不透彻
        园林绿化涉及到苗木的成活率问题，所以对施工环境具有较高的要求。因此需要在建设前对施工环境进行充分全面的考察，对市政管网分布、土壤情况、地下水位和水质等进行正确的了解，以合理的估计工程预算和造价。然而在实际工作中，部门单位没有提前进行充分的现场调查，导致具体施工时发生突发问题，例如破坏了市政管网等，增加了施工成本的同时延缓的工期。没有掌握土壤的情况导致选择的植物存活率低，不仅影响了景观效果，也因为反复补种增加了成本。
        1.3 对工程预算和造价认识不到位
        对于施工单位来说，往往对工程预算和造价缺乏足够的认识，而将重点内容放在工程的完成上。在施工人员的安排下，没有根据工期划分工程进度，造成了劳动力的浪费，使得人工成本显著增加。在种植苗木的采购中，忽视了苗木的存活率，没有按照工程进度适时采购，导致苗木死亡，造成了资源浪费和预算造价成本的增加。在园林绿化的建设过程中，没有针对每个项目的实际情况明确工程预算和造价，管理流于形式，没有从技术和经济的角度比对施工方案，最后应用的设计方案并不是性价比最优方案。工程预算也是随着工程进度进行，缺乏合理的前期规划。
        1.4 缺少专业的造价人员
        目前但部分园林绿化的造价人员都是由土木工程和建筑专业人才兼任，缺乏专业的园林绿化专业造价人才，因为缺乏专业的造价知识，因此无法对园林绿化成本进行准确的把控。在编制预算的时候，容易遗漏项目或者套用定额缺乏合理性，对整个工程造价产生了不利影响，甚至会带来收益上的损失。
        2 园林绿化工程预算和造价控制方法
        2.1 根据预算对园林绿化工程用量进行管控
        就园林绿化工程而言，整个工程预算和造价当中，材料价格占据了较大的比重，是对预算和造价进行管控的关键单。所以，在进行材料采购的时候，应当将材料市场的价值进行全新的了解和比对。根据工程预算按需采购，避免出入过大造成不必要的浪费。提前与供货商制定详细的采买计划，确保沟通准确，严格遵守工程预算，保质保量的完成材料采购。

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        2.2 工程设计阶段进行造价控制
        在工程设计阶段，应当在保证功能和规范的前提下，对资金进行全面的利用。进行设计之前，应当对施工现场进行全面深入的了解，以保证各项预算设计能够与工程实际相符，较少突发事件的发生概率，有效的控制工程造价。
        切实做好组织设计编制和审核工作，对于工程造价管理而言，组织设计是其中较为关键的内容。在进行编制之前，设计人员应当对具体的施工环境进行充分全面的了解，例如周围的地理和物理环境、项目建设期间的天气和市场情况等，除此之外，还要对招投标文件的各个内容和环节保持熟悉，能够科学合理的制定施工计划和方案等。施工组织设计的科学性和合理性，能够对现场施工进行有效的管理，实现建设成本的控制。
        2.3 工程建设阶段进行造价控制
        在工程建设阶段，主要的工作内容是对设计变更和工程造价的管理。项目在建过程当中，应当严格按照设计要求进行变更，不得随意变更设计，更不得擅自提高或者降低设计标准。针对有必要进行的设计变更，一旦设计到预算的变化，首先应当对变更费用进行准确的核算，根据预算的核算结果确定是否需要进行变更。对现场签证进行严格的管理，工程技术和经济人员应当密切配合做好“随到随签”工作，除此之外还要在施工现场实行四方签证制度，务必保证签证单上的事由清晰明确且与实际相符，并且签证费用的计算方式符合工程合同的规定。
        加强施工现场的监管，保证施工操作与设计相符。在园林绿化工程项目当中，经常案发生实际竣工面貌与最初的设计方案不一致的情况，绿化面积远远超出了设计标准，导致工程造价大幅上升。所以，在实际的工程建设中，应当严格遵守设计要求进行施工，以有效的控制工程造价。
        2.4 加强专业绿化造价人才的培养
        随着园林绿化行业的发展，在建工程数量不断增加，对园林绿化专业造价人才的需求也不断提升，同时要求也不断提高。从国家的角度来看，应当提高对园林绿化专业的重视程度，积极鼓励广大高校开展相关课程，培养符合实际工作需要的专业人才，满足市场需求。从企业的角度来看，应当积极吸引专业人才的加盟，加强已有人才的培训，提高其专业素质。在企业的管理中，积极学习和借鉴国内外造价管理和控制的先进经验和技术，并在工程建设当中应用。定期组织企业员工参加园林绿化预算和造价的专业培训，提高其理论知识和专业能力，鼓励员工积极参与到建设项目的预算编制和审核工作当中，以提高对工程预算和造价的管理。加强对监理人员的管理，提高素质，以保证工程造价预算更加精准，根据国家规定，要求专业技术人员持证上岗，合法的参与园林工程预算和造价工作。
        3 结语
        我国的园林绿化工程项目起步较晚，发展较快，因此在发展的过程中不可避免的存在诸多问题，其中最为关键的问题仍然是怎样对工程预算和造价进行有效的控制。对于企业来说，应当制定合理的对策，有效的控制建设成本，使园林绿化项目的工程造价能够控制在合理的范围内，切实做好资源和资金控制，使园林绿化工程的经济效益得到提升，同时企业的行业竞争力得到提高。
        参考文献
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