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浅谈建筑施工企业项目成本管理工作李志凤

发表时间：2020/10/15 来源：《基层建设》2020年第19期作者：李志凤

[导读] 摘要：建筑施工企业工程项目成本管理的问题，主要体现为盲目压价投标、总包合同评审存在漏洞、施工阶段成本控制存在漏洞、缺乏健全的成本管理体系。

        山东华鲁建安集团有限公司山东临沂 276000
        摘要：建筑施工企业工程项目成本管理的问题，主要体现为盲目压价投标、总包合同评审存在漏洞、施工阶段成本控制存在漏洞、缺乏健全的成本管理体系。对此，建筑施工企业要通过构建目标成本并加强标前评审、加强总包合同评审、针对施工成本构建动态化的综合内控制度、健全成本管理体系等对策，有效加强工程项目成本管理，从而提升成本管理水平，提升建筑施工企业的经济效益，促进企业健康持续发展。
        关键词：建筑施工企业；成本管理；对策
        1关于建筑施工企业工程项目成本管理中存在的问题
        1.1没有健全的成本管理体系
        建筑施工企业缺乏系统完善的成本管理计划，缺乏强有力的成本控制手段，难以取得预期成本控制效果。建筑施工企业对工程项目成本缺乏准确的事前预测，且缺乏有效的事中和事后控制体系。在工程项目施工中，造成大量的材料、人工、机械费用浪费，导致施工成本不断增加。加上对施工成本缺乏定期分析，未能采用规范的结算方法和结算流程，从而影响了合理控制施工进度和施工成本。
        1.2总包合同评审不完整
        建筑施工企业缺乏对施工合同中各项关键条款的严格把控，导致合同工期、收款出现延期现象，认质认价存在争议，签证机制和调价机制存在缺陷，不能按期进行工程结算，难以及时收回质量保修金等问题。施工合同中的定价条款或者对最终价格具有关键影响的相关条款，会对项目成本管理和项目盈亏产生决定性影响。在评审工程项目的总包合同前，对施工预算缺乏合理编制，未能对内部定额进行明确。对合同中影响工程项目施工成本和最终利润的条款缺乏定性判定和定量分析。对于部分存在风险的合同条款，未能制定有效的防范预案，难以有效规避合同风险。
        1.3施工阶段成本控制尚不完整
        建筑施工企业签订施工合同后，要对施工成本进行分析，并编制施工方案，对施工总成本进行测算。在此过程中，存在的主要问题：
        一是，施工成本管控涵盖对市场环境进行勘察预判、项目跟踪、项目谈判并签订合同、制定施工组织设计、组织人员施工、开展竣工结算等环节。施工成本管控具有较长的周期，且涉及众多参与者，需要收集大量相关信息，也难以预测市场变化趋势，不仅要对各类资源的消耗量进行控制，还要严格控制各类资源价格。受诸多因素影响，施工成本管控缺乏明确的控制责任规定，也缺乏对目标成本的准确编制。
        二是，在归集施工合同成本的过程中，长期将实际成本挂账于“工程施工/实际成本”这一科目下，对原预计毛利缺乏有效修正，极易造成实际利润与财务报表显示利润二者间存在较大偏差。财务报表难以实现对实际成本的准确反映，缺乏真实的信息披露。
        三是，通常采用成本倒挤法测算合同毛利，即将企业税金和各项管理费留足后，剩下项目成本。但建筑工程施工环境存在巨大的差异性，该方法与施工现实相悖，施工实际成本极易出现对目标成本的严重偏离，难以有效控制项目成本。部分企业对内部消耗定额缺乏明确规定，对项目成本进行测算时，缺乏完备的基础资料和统一的计算标准，片面凭借相关经验和主观臆断估算项目成本，极易造成较大误差。

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        2关于加强建筑施工企业工程项目成本管理的对策
        2.1构建健全的成本管理体系
        建筑施工企业要深刻认识到自身在成本管理过程中，缺乏健全的成本预测、事中和事后控制体系的现状，高度重视材料、人工以及机械费用大量浪费的现象，不断健全成本管理体系，对工程项目成本实施有效的全过程控制。建筑施工企业要科学、合理地制定相关制度，定期对工程项目成本实施合理的分析，并召开会议，根据成本预算，结合实际的工程进度，与实际成本进行比较。对于成本超支的，要准确分析原因，并探究改进措施，及时对成本进行控制。同时，要加强对施工过程的有效监督，最大限度地减少资源浪费和成本增加现象，对施工进度和施工成本进行有效协调，实现对施工成本的有效控制。
        2.2增强总包合同的评审，实现对合同条款风险的有效规避
        在对工程项目相应的总包合同进行评审前，要编制合理的施工预算，并明确内部定额。要对影响工程项目施工成本和最终利润的各项条款进行定性判定，并实施定量分析。对于部分发生概率较大，且会对工程项目施工成本利润产生影响的各类条款，诸如调价机制、工期约定、认质认价以及延期付款等风险，要制定具有较强针对性的防范预案，实现对合同条款风险的有效规避。
        2.3合理有效的编制目标成本，加强标前评审
        在承接工程项目时，若竞标价格相对高于建筑市场相应的平均控制成本，可对工程项目进行承接；若竞标价格相对低于建筑市场相应的平均控制成本，则应放弃对工程项目的承接。建筑施工企业要避免盲目压价投标，要通过强化成本管理加强对施工成本的控制能力。在对工程项目开展施工前，要对目标成本进行合理编制。在工程项目施工过程中，要对全部施工成本进行准确预计。基于科学分析和准确预测，对施工成本控制重点和关键指标进行合理设定，据此为投标测算和成本控制提供依据。对目标成本进行编制，要依据企业自身的成本管控水平，并结合市场导向，实现科学的定价定量。
        2.4根据施工成本，创建动态化的综合内控制度
        建筑施工企业要针对施工成本构建动态化的综合内控制度，其应涵盖三个控制层次，且各控制层次均相对独立。一是基于建筑施工企业实际情况，以自身业务的具体流程为依据，构建标准规范的数据库，据此加强成本管理，实现对施工成本的有效控制，提升企业的经济效益。二是针对施工成本构建相应的预警机制，并设置有效的监控防线，将各项业务的风险事件分布情况作为依据，对风险预警的具体等级和监控环节重点进行设定。将风险事件的损失程度与发生概率作为依据，将预警等级设置为一般等级、较大等级、重大等级和特大等级。对风险实施跟踪监控，并对风险进行不定期检查。要向风险管理相关部门及时汇报预警情况。三是要针对工程项目施工构建相互制约的内控体系，将成本管理的各项责任落实到具体的个人。针对实际利润与财务报表显示利润二者间存在较大偏差，财务报表难以实现对实际成本的准确反映，缺乏真实的信息披露问题，要实施“月结成本”，以月为单位，准确统计并及时归集工程成本的相关数据，并与相应的过程结算产值形成比较，对实际利润进行测算。要将月结成本报表实际反映的利润作为依据，与预计毛利进行比较，找出二者存在差异的原因，并据此修正预计毛利。建筑施工企业要依据数据开展成本管理，构建准确全面的月结成本报表，对实际成本实施有效的动态管理。另外，建筑施工企业要对关键要素实施有效的量、价控制。要对各岗位职责进行明确，构建相应的考核机制，增强对各岗位工作人员的激励。要有效控制关键成本要素的实际消耗量及其市场价格。
        结束语
        综上述，工程项目成本管理是指建筑施工企业在项目施工过程中，通过各项管理方法和相关技术监督管理、调节各项成本费用，实现对施工项目实际成本与计划成本二者偏差的及时调整，从而实现对成本费用的有效控制，进而实现自身的利润目标。建筑施工企业有必要深入分析工程项目管理中存在的问题，并立足于自身实践，积极探究有效措施加以解决，增强成本管理的科学性和有效性，据此形成自身的竞争优势，增加项目利润，提升经营效益。
        参考文献
        [1]浅析建筑施工企业工程项目成本的核算与控制[J]. 杨林. 现代经济信息. 2019(12)
        [2]论述建筑施工企业工程项目的成本控制[J]. 张春梅. 财经界(学术版). 201817)