环境工程管理存在的问题与解决方法洪颖--中国期刊网

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环境工程管理存在的问题与解决方法洪颖

发表时间：2020/10/15 来源：《基层建设》2020年第19期作者：洪颖

[导读] 摘要：随着经济的发展、社会的进步，环境问题越来越突出，环境治理逐渐成为人们关注的焦点，我国对环境保护的重视程度也在不断加强。

        新疆东方信海环境科技研究院（有限公司）新疆 831100
        摘要：随着经济的发展、社会的进步，环境问题越来越突出，环境治理逐渐成为人们关注的焦点，我国对环境保护的重视程度也在不断加强。但我国环境工程管理事业与发达国家相比起步较晚，现阶段仍处于较低水平，法律政策的不完善、制度体制的不健全、专业人才的缺失等都导致环境工程建设过程中存在着管理漏洞，环境污染事件时有发生，因而在日益重视环境问题的今天，对环境工程管理进行规范越来越有必要。鉴于此，文章首先对当前环境工程管理工作存在的问题进行了分析，然后提出了具有针对性的解决对策，以供参考。
        关键词：环境工程管理；问题分析；解决对策
        1环境工程管理工作概述
        1.1环境工程管理的含义及内容
        环境工程管理是以可持续发展为核心理念，研究环境污染控制与治理的措施和保护环境的策略，通过各种技术手段，优化清洁生产工艺及产能结构、提高资源利用率和减少废物的排放，并对环境进行较全面的综合管理，最大程度地缓解社会发展与环境污染的矛盾。环境工程管理的主要内容：制定工程技术标准、规范和相关政策，对环境工程技术路线、方法、生产工艺进行技术经济与环境影响评价，限制损害环境质量的生产和技术活动。
        1.2环境工程项目特点
        环境工程项目的特点主要表现在技术水平要求相对较高、涉及范围广和周期相对较长两个方面。随着社会的发展、科技的进步，环境污染内容及种类不断增多、复杂程度不断加深，而我国的环境工程管理事业起步较晚，治理污染的手段及技术仍需要不断完善和提高，同时环境工程的项目涉及面很广，需各专业协同合作相互融合，专业性要求较高，针对不同的污染需要用到不同的技术搭配和专业组合。此外，环境工程项目是一个较为漫长的过程，在规划长工期的基础上，实际工程中需要查漏补缺，对不合理的地方及时修正，这也进一步增加了工程时长。
        2环境工程管理现状
        2.1环境工程管理意识不强
        城市建设所造成的环境污染、生态恶化等，归根到底是人为所致。随着城市经济社会发展，以及城市化进程的加快，大量居民涌入到城市中生活。国民环保意识不强，环境保护行政主管部门对于环境保护管理缺乏系统的管理，主要是由于对环境保护工程管理的意识淡薄，没有将环境保护工程上升至关乎经济社会可持续发展的高度，缺少环境工程管理的危机感和紧迫感，没有对环境工程作出精准科学的决策，使得现行的环境工程缺乏可操作性。
        2.2环境工程管理不够规范
        环境工程要发挥其在环境污染防治中的价值和功能，需要提前根据环境污染现状，结合环境工程做好预测和管理。但从现实的环境工程施工流程和管理来看，由于缺乏科学规范的管理体系，导致环境工程污染情况预判与实际情况不符合，使得环境工程在污染防治过程中难以发挥其功能和作用。此外，环境工程管理不规范，还容易导致工程施工质量不合格，工程预算超支，工程设备采购不符合标准等，这些因素的存在大多由于工程管理不规范所致，在一定程度上影响了环境工程管理预期效果的实现。
        2.3环境工程管理人才缺乏
        环境工程属于技术含量、专业性强，要做好工程项目的管理，离不开工作人员过硬的环保、工程造价以及财会等知识。但从现状来看，虽然公众的环保意识有所提升，但对于环境工程管理的认识还处于初始阶段，虽然环境污染防治工程建设发挥了一定的作用，但运行效果不理想也影响了公众对于环境工程的重要性认识，加之，各高校环境工程专业设置方面，环境工程管理还未形成独立的学科，对环境工程管理的专业人才培养十分不利，因此缺乏优秀人才是环境工程管理中不容忽视的问题。
        3提升环境工程管理的有效对策
        3.1健全环境管理制度与体制
        首先，完善环境工程管理条例和法规，为环境工程管理提供完善的标准和制度体系，加强环境工程管理法规执行结果的考核。其次，要健全环境工程监管机制，在法治上对环境管理工作加强规范，主管部门应加强对环境工程建设、运行和维护的监管力度，保证环境工程管理各项规章制度得到贯彻落实。最后，环境行政主管部门在监督的同时也应协助工程建设部门加强管理，使其主动配合环境工程管理工作。

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        3.2明确环境工程管理原则
        对环境管理投入与环境管理绩效之间关系的分析突显了两者之间关系的重要性。这与先前的研究一致，材料、金钱和人力资源是提供产品和服务的必要资源，对环境管理的支持，全面参与以及培训和奖励可支持环境管理的有效性。此外，在财务方面（例如设定环境执行预算）的清晰度，是影响地方政府环境战略发展的一个因素，合适的材料也会影响环境管理。对于地方政府的环境活动而言，工具和设备的不足。因此，通过三个主要概念来降低成本并增加收入。绿色经济，指挥与控制以及使用自愿方法。对于地方政府而言，可持续的环境管理应成为主要政策。长期而言，中央机构应将改善和可持续的地方政府环境管理作为重要政策，地方政府必须遵循并发布明确的环境法规，因为支持地方政府环境管理的明确法规可以提高其运营效率。中央机构应在地方政府之间创造竞争环境，使地方政府领导人和工作人员制定环境的政策。
        3.3提升环境工程管理意识
        环境工程管理存在问题的程度和公众参与的程度是呈正向关联，建议通过提高人们对环境的知识和意识，将人们的行为转变为对环境友好的方式，以及建立支持环境活动的社交网络来构建可持续发展的文化，进而影响政府行为，提升政府对环境工程管理的意识，在出现问题之前，应预先计划安全措施或预防措施。中央机构支持的试点项目和指导方针可以提供一种促进地方政府合作以改善其环境管理的方式。中央机构有必要支持地方政府建立强有力的、可持续的环境管理体系，这种体系可以长期运行而无需中央政府的帮助。地方政府应该朝着环境友好的计划和管理方向发展，而不是仅仅关注已经发生的问题或基础设施的建设，应该通过提供知识和提高人们的认识来促进公众和利益相关者参与环境管理。此外，提高绩效和提高地方政府工作人员的意识，对于提高其绩效和当地环境质量也非常重要。为了实现可持续管理，中央机构对于推动环境战略至关重要，因为它为地方政府提供了清晰的环境战略。建立适合当地情况的社交网络，可以帮助地方政府使其使命更加有效和可持续。
        3.4加强环境工程管理人才培育
        具体实践中，各级高校要确实的将环境工程管理作为一门独立学科来重视，建议对课程进行现代化改造，加强职业培训，加强公众参与并与实践结合，为实施提供方法建议。并且引进相关高素质教育人员，以此来丰富我国环境工程管理人才的后备力量。此外，政府机构应提供足够的管理资源，例如人力资源和预算，用于地方政府的环境管理。从社会上吸引更多优秀的环境管理人才，有利于环境管理的深化。在“明确权责”的管理体制下，每位工作人员都能明确环境管理的具体内容、工作范围等，在环境管理时应注重方法创新，将科学的环境工程管理融入环境管理。例如，可以将现代信息技术融入其中，以提高环境工程管理的效率和工作质量。
        3.5管理体系与实际工作相结合
        要顺利完成环境工程管理，实现工程管理的预期目标，就需要把环境工程管理的相关体系与实际的工作结合起来，在最大程度发挥工程管理职能的前提下，来完成环境管理赋予的使命。环保体系还要与现行的治理环境方案相结合，为环境治理找到最适合的政策和方式，在现有环境管理方案的前提下进行合理的扩充，将更加合理、符合要求的方案纳入其中，然后进行实际的操作，以达到最终的审议通过。在管理的过程中努力实现资源的合理优化配置，实现经济效益与环境管理的实际效益有机结合，防止较低水平的重复建设情况发生。
        结语
        综上所述，我国正在向着生态文明转变，在经济高速发展的背景下，更是需要深刻理解环境的重要价值。加深对环境工程管理的认知，是确保经济发展的同时，进一步向着生态文明转变的重要原则和关键因素。面对环境工程管理实践中存在的问题，不能视若无睹，而是应当针对问题原因，以有效对策解决问题。在实践中，由于我国自然环境复杂，不同地区有不同地区的特殊情况，应当灵活应用各种对策，制定差异性的环境管理规划，才能最终获得良好的效果，提升我国环境工程管理水平。
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