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加强国有企业廉洁文化建设的思考

发表时间：2020/10/15 来源：《基层建设》2020年第19期作者：解庆芬

[导读] 摘要：随着社会的不断发展，我国国民经济迅速发展，国有企业在国民经济中占据着重要地位。

        陕西秦龙电力股份有限公司陕西西安 710000
        摘要：随着社会的不断发展，我国国民经济迅速发展，国有企业在国民经济中占据着重要地位。一直以来，促进我国国有企业健康、稳定运行的前提就是反腐倡廉工作的有力推进。习近平总书记在党的十九大报告中也明确地指出现代社会要继续坚持从严治党，要继续推行反腐败斗争与廉政建设，这就对国有企业提出了更高的要求。因此，本文通过阐述加强国有企业廉洁文化建设的重要性，分析了国企廉洁文化建设状况和存在的主要问题，提出了加强国有企业廉洁文化建设的策略。
        关键词：国有企业；企业文化；反腐倡廉；问题思考；解决对策
        1加强国有企业廉洁文化建设的重要性
        国有企业的廉洁文化建设对于社会具有积极作用。首先，国有企业廉洁建设可以增加国有企业的综合实力，一旦国有企业的内部存在腐败的行为，会造成国有企业资产流失，企业品牌受到不利影响，使得企业的发展受到限制。在国有企业开展廉洁文化建设不仅可以解决领导与基层员工的廉洁问题，还可以在一定程度上保护企业员工的根本权益，提升内部凝聚力，促进了企业和谐氛围，达到提升企业综合竞争力的目的；其次，开展廉洁文化建设也可以借助企业文化力量，营造廉洁氛围，促进反腐倡廉工作的开展。由于廉洁文化本身就具有教育人的意义，有助于企业在内部树立公正、廉洁的形象，能够有效地遏制贪污、腐败的现象。再次，廉洁文化建设可以促进国有企业向更稳定、更健康的方向发展，为企业提供更加公平的竞争环境，保障企业健康发展，促进内部和谐稳定。最后，廉洁文化建设对腐败现象发挥震慑作用，把组织与个人有效地联系起来，进一步激发员工的工作积极性与创造性，为国有企业创造更加可观的价值。
        2国企廉洁文化建设状况和存在的主要问题
        2.1在推进的深度协同上有待强化
        企业党委对党风廉政建设负主体责任，总体推进反腐倡廉各项工作，但仍有个别企业党委或领导班子成员惯性地把具体工作交由纪委牵头负责。而随着纪检监察体制的深化改革，纪检工作“转职能、转方式、转作风”，进一步强化监督主责主业，企业纪委的主要精力放在监督工作上，而原有的廉洁宣教和廉洁文化建设工作职能发生了变化，由此产生有的企业党委和纪委在廉洁文化建设具体推进层面缺乏深度协同性。
        2.2在实践的创新突破上有待强化
        党对国有企业党建和改革发展要求越来越高，但是有的企业围绕时代变革创新意识不强，管理中的不精细造成的廉洁风险隐患依然存在，基层小微腐败问题还时有发生。同时，互联网线上通信、自媒体社交平台在职工之间广泛运用，传统的廉洁教育模式在创新性和针对性上有所弱化，个别单位开展党风党纪教育缺乏新的有效手段，没有使廉洁意识真正入耳入脑入心，廉洁文化建设的有效性有所削弱。
        2.3在群众的广泛参与上有待强化
        实际工作中，个别企业还存在把廉洁文化建设作为一项事务性工作在抓，使得存在上面热、下面冷的情况，中央的精神、上级的要求停留在文件、会议层面。有的单位引导干部职工共同参与党风廉洁建设的渠道还不够、手段载体不多，尤其是对廉洁文化在发挥舆论监督和群众监督中的作用认识还不够深刻。
        3加强国有企业廉洁文化建设的策略
        3.1培养廉洁文化建设意识
        国有企业内部要积极地营造廉洁文化建设的氛围，提升内部廉洁文化建设对市场经济的适应能力，在廉洁建设的过程中，应结合马克思主义，以内部所有员工为核心，培养员工廉洁文化建设意识，使廉洁文化建设理念深入人心。

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建设廉洁文化要以习近平总书记的中国特色社会主义思想为指导，在满足“发展积极健康的党内政治文化”的基础上，根据企业自身的特点与企业性质，建设符合企业特点的廉洁文化体系，打造出符合员工思想与用语习惯的廉洁文化理念，使员工能够自觉地遵守并且践行廉洁文化理念。
        3.2完善廉洁文化建设体系
        国有企业要提高对廉洁文化建设的重视程度，需要长期狠抓落实，廉洁文化的建设离不开制度的保障。首先，要建设内部领导廉洁管理机制，领导的作风一旦出现问题，国有企业的整体发展也一定会受到影响。习近平总书记指出，各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。因此，加强国有企业的廉洁文化建设必须领导带头，国有企业的领导干部要做到以身作则、严于律己，积极深入基层，与员工多交流，不断地提升工作水平，发挥表率作用。领导要主动地抵制外界的诱惑，主动抵制腐败行为，为党风廉政建设打下良好基础；其次，要倡导全员参与，这就需要全部员工都参与到党风廉政建设的进程中，增强员工的廉洁意识，使之真正落到实处；再次，国有企业在面对重大决策的时候，也要鼓励员工积极参与到决策的过程中，认真听取职工的意见与建议，使员工能够真正参与到决策中来，这样不仅可以增加员工的归属感，也能增加内部组织的凝聚力；最后，国有企业要高度重视对员工的素质培养，多层次、多形式开展与廉洁建设相关的主题活动，创建内部良好的廉洁文化氛围。加强对内部监督机制的建设，加强政治纪律监督，遏制滥用职权的现象出现，把监督工作渗透到工作中的各个环节，设置有效的责任制度，使员工能够各司其职，明确责任权限，避免越权的现象出现。
        3.3丰富廉洁文化宣传形式
        在企业内开展廉洁文化建设教育，不仅要加强廉洁理论、意识形态、法律法规方面的学习力度，也要引导员工学习我国深厚的历史文化和优秀的传统文化；要利用典型案例进行警示教育，例如可以组织员工参观庭审现场、监狱等，使员工可以真切地感受到违法违纪带来的惨痛代价。除了开展常规的廉洁文化教育外，国有企业也要不断地丰富廉洁文化宣传形式，创新教育方法与手段，例如可以通过漫画创作、情境表演、演讲比赛、朗诵等形式增强廉洁文化的宣传效果。此外，还要大力建设廉洁文化的宣传阵地，在文化墙、内部刊物等一些常见的媒介进行宣传，还可以利用现代新媒体等形式扩大廉洁文化的覆盖面，例如QQ、微博、微信公众号、抖音等，增强廉洁文化宣传的实际效果。最后，企业还可以开展廉洁文化专题讲座，营造内部清正廉洁的企业氛围。通过这些不同的形式，提升员工的廉洁意识，促进内部向心力的加强。
        3.4结合企业实际情况优化廉洁文化建设
        廉洁文化的建设可以促进企业的生产经营，因此在开展廉洁文化建设活动的时候，国有企业要根据企业的实际情况，制定与企业实际情况吻合的企业廉洁文化体系。首先，企业要深入分析企业的实际工作，把廉洁文化建设蔓延到实际生产中，提升廉洁文化建设的综合影响力，为企业的发展提供有力的支持。例如，在强化企业风险意识的时候，企业可以以防范廉洁风险为根本出发点，联合党群、纪检、安全、新闻宣传、法律、审计等部门进行联合宣教活动，深化员工廉洁意识，使内部的廉洁风险与安全、法律等风险都能得到有效地控制。其次，企业也要在实际生产过程中发挥出廉洁文化的核心作用，创建具有企业文化特色的廉洁文化体系，充分地挖掘出身边的素材进行教育，提升全员思想认知水平。
        4结束语
        受篇幅影响，本文对国有企业开展廉洁文化建设这一话题进行了简要探讨，希望通过本文指出的问题以及加强廉洁文化建设的策略，能够帮助更多企业找准问题所在，更好地贯彻落实党和国家的反腐倡廉文化建设要求。
        参考文献：
        [1]丁忠.国有企业廉洁文化建设的思考[J].民航政工，2020（2）：28-30.
        [2]孙治文.关于国有企业廉洁文化建设的探讨[J].现代国企研究，2018（16）：257-257，259.