低碳经济:林业发展的机遇与使命

发表时间:2020/10/15   来源:《基层建设》2020年第19期   作者:林健桃
[导读] 摘要:在新时期下,低碳经济成为主流形态,对各行各业产生深远影响。
        江门市新会区林业科学研究所  广东江门  529100
        摘要:在新时期下,低碳经济成为主流形态,对各行各业产生深远影响。林业作为我国的不可或缺的一部分,不仅是应对气候变化的重要举措,也是带动低碳经济发展的关键所在。然而受诸多因素限制,林业发展状况欠佳。为此,本文先分析林业发展问题,再提出几点发展策略,旨在提升林业发展质量。
        关键词:低碳经济;林业;发展策略
        前言
        低碳经济是一种新的发展模式,其对能耗、气体排放有着极其严格要求。有效推动低碳经济发展,对节能减排的实现大有益处。既要金山银山,又要绿水青山,这是习近平主席对经济发展提出的科学论断,彰显人与自然和谐相处的决心。在这样的背景下,林业发展模式需要变革,以便贴合实际发展需要。基于此,本文从林业发展的价值入手,找出林业发展过程中存在的问题,有针对性的提出解决对策,以供相关人士参考。
        一、林业发展的价值所在
        (一)应对气候变化
        森林作为生态体系不可或缺的组成部分,是最大的储碳库。每1立方米的树木,可吸收1.8吨左右的二氧化碳。森林中蕴含的二氧化碳是维持生态平衡的关键。无论是森林面积增加,还是森林面积减少,都会让二氧化碳含量发生变化。据有关部门统计,陆地生态体系中包含2.48万亿吨碳,其中46.4%的碳来自森林。森林面积占地球面积的三成,而森林植物储碳量占到地球总量的七层。由此可见,森林具有较强的吸碳能力。要想让森林的功能充分发挥,需要不断开展人工造林活动,同时严格控制森林砍伐。只有森林面积足够,才能消化排放的温室气体,从而延缓气温上升。当全球气温趋于平稳,极端气候的出现几率就会降低,这对构建良好生态环境大有益处。
        (二)促进低碳经济
        我国属于发展中国家,需要走可持续道路。早在2007年,我国就已着手森林建设,并制定一个目标,即2010年森林覆盖率要超过20%。在2009年,中央为林业发展指明方向,要求到2020年森林面积要净增四千万平方公顷。在多方努力下,这个目标提前完成。我国之所以能取得惊人的成绩,根源在于投入大量资源。在林业发展方面我国投入资金超七百亿美元。同时,我国不断完善森林保护法,为林业发展提供法律依据。在这个过程中,碳排放量急剧下降,并带动低碳经济的发展。比如响水县,通过努力,使得森林覆盖率高达20%,构建起良好的生态环境。再比如祁门县,通过人工造林,打造森林系统。不仅保质保量地完成上级布置的任务,拥有林地面积超过20平方公顷,打造出一道亮丽的风景线,给人以美的享受。
        二、低碳经济背景下林业发展问题分析
        (一)扶持力度不足
        林业发展离不开政府的支持,然而政府并未发挥职能,提供的帮助十分有限,主要体现有:扶持资金不足,无法推动林业有序发展。政策宣传不足,导致林业企业未享受国家福利。政府并未定期组织林业人员培训,以至于他们的能力停滞不前。在制定林业政策时脱离实际,以至于政策缺乏一定的指导性。正是由于缺少有力地扶持,使得林业产业得发展动力不足。
        (二)产业结构单一
        现阶段林业产业结构相对单一,无法让森林资源得到有效利用,遏制了林业经济的良性发展。一般来说,木材加工是当前主流产业,但会对环境造成污染,与低碳经济理念相悖。有些地区开展野生动植物养殖,虽取得一定成效,但其在产业的比例较低。还有地区围绕林业资源发展旅游业,但由于开发不合理,配套设施不完善,导致经济效益不高。
        (三)品牌建设迟缓
        林业产业并未重视品牌效应,也未积极建立品牌,以至于自身影响力不足。随着市场经济逐渐放开,林业企业的生存空间被进一步压缩,企业要想在复杂环境中脱颖而出,需要增强竞争优势。

另外,林业经营仍然沿用传统模式,缺乏长远规划,以至于过度开发事件时有发生,从而对林业发展造成了不小的影响。
        (四)区域发展不平衡
        由于每个区域的领导班子不同,对林业发展的重视程度也会有所区别。只有意识到位,才能推动林业有序发展。当前,发展不平衡问题较为显著,阻碍了林业的健康发展。虽然有些地区加大发展力度,但因与其他产业联系不紧密,以至于发展效率偏低。
        三、低碳经济背景下林业发展策略
        (一)加大政府扶持
        政府要充分发挥只能,引领林业产业在正确道路上前行。政府需做好四方面内容:首先,政策制定者要深入调查,广泛听取意见,以此作为政策制定的依据。只有这样做,才能让扶持政策贴合实际需要。其次,开展政策解读,加大宣传力量。通过宣传,让更多的林业企业知道政策文件,并掌握文件内容,为后续的应用奠定基础。再次,加大资金投入,帮助更多的林业企业。扶持资金大多来自财政,一方面政府要增加财政预算,另一方面要开辟其他资金渠道。最后,制定详细的培训计划,提升林业产业的竞争优势。除了组织讲座、研讨会等活动外,政府还要组织实地学习,让林业企业吸收更多地发展经验。当然,林业部门要对内部员工进行培训,以提升服务能力。
        (二)优化产业结构
        当前产业结构偏重第二产业,其余产业发展羸弱。要想实现低碳经济的目标,需要对产业结构进行优化。针对畜牧养殖,可加大发展力度,同时积极探索园艺乔木的发展道路,以此彰显低碳绿色理念。针对木材加工,要转变制造模式,提升制造效率。这就要求政府带头,引进先进技术及设备,推动木材加工产业的转型。同时,政府部门要做好监督工作,杜绝木材浪费现象。对于林业旅游,要给予政策及资金扶持,以增加景区的特色。同时,对景区实行严格管理,确保低碳理念的有效落实。为了提升经济效益,需要打造旅游品牌,以便能吸引更多的游客。
        (三)打造产业品牌
        政府部门要组织产业成员,讲解品牌的重要性,并从中选择具有发展前景的企业,将其作为试点单位。政府部门要对企业实际状况进行调查,以此确定品牌建设方案。在推进品牌建设活动时,要不断总结经验,优化建设方案。当品牌建设成功后,再集中推广。常言道:“穿新鞋,走新路。”要想契合低碳经济理念,就需要创新经营模式。在政府及企业通力合作下,对经营管理方式进行调整,以此提升经营管理效果。政府部门要加大执法力度,一旦发现过度开发现象,要第一时间进行阻止,不仅要处罚相关责任人,还要在产业内部通报批评,以纠正林业企业的错误发展观。
        (四)加强区域合作
        政府机关要更正内部错误观念,让低碳经济理念根植在每一位人员的心中,以此实现林业的可持续发展。省市一级政府要做好统管工作,细致调查各区域的林业发展状况,找出发展过程中的问题,根据问题制定对策。监督对策落实,以便根除发展问题,确保区域林业稳步发展。对策并非一成不变,会随着市场变化而变化,这需要政府部门及时把握市场动态,确保林业经济发展良好。另外,政府要建立协调机制,为实现区域合作夯实基础。该机制中要明确岗位职责,避免推诿实际发生。同时,明确协调流程,以此规范工作行为。通过各区域相互协作,让林业产业向更高层次迈进。
        四、总结
        低碳经济理念一经提出就备受关注,有必要将其融入到林业发展当中,以提升产业发展效率。林业的发展离不开政府的支持,以及林业企业的努力。政府要给予足够的政策、技术、资金支持,并优化产业结构,加强区域合作。林业企业要主动开展品牌建设活动,以此增强自身的竞争优势。
        参考文献:
        [1]李翔宇.低碳经济视角下林业产业发展分析[J].林业勘查设计,2020,49.
        [2]王丽明.林业低碳经济发展模式研究[J].乡村科技,2019.
        [3]张轩.基于低碳经济的林业产业发展策略研究[J].中国林业经济,2019.
 
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