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电力基建现场安全管理工作分析任一

发表时间：2020/10/15 来源：《基层建设》2020年第19期作者：任一

[导读] 摘要：电力产业是推动国民经济持续发展的重要保障，伴随居民用电需求量的不断提升，人们对用电质量的要求越来越高，为了进一步满足居民的用电需求，适当扩大电力基建工程施工规模非常重要。

        国网长治供电公司山西省长治市 046000
        摘要：电力产业是推动国民经济持续发展的重要保障，伴随居民用电需求量的不断提升，人们对用电质量的要求越来越高，为了进一步满足居民的用电需求，适当扩大电力基建工程施工规模非常重要。由于电力基建工程具备很强的风险性，如果发生大规模的安全事故，不仅会形成负面舆论，降低施工单位的声誉，而且对社会的稳定运行产生严重影响。
        关键词：电力基建；现场安全管理工作
        前言
        电力基建现场安全管理关系到整个工程的安全效益，为了保障工程施工安全，需加强安全管理工作。对此可以根据电力基建现场的实际情况制定安全管理条例，管控整个工程现场的施工及作业环境，同时要加大管控的力度，提升安全管理水平。这样可以保障电力基建现场施工工作的顺利进行，杜绝发生安全事故，提高电力基建工程的经济效益。安全管理工作的开展，还可以在电力基建现场提供应急措施，促进各项施工工作的顺利进行，优化电力基建现场的施工项目，从而提高电力基建施工的整体水平。
        1电力基建现场不安全因素分析
        我国当前和今后一段时间内电网建设正朝着智能化方向发展，输、变电正朝着超高压、特高压、大容量、交直流、长距离方向发展，各种新工艺、新设备、新材料在建设中将得到广泛运用。但电力建设施工交叉作业、高空坠落、物体打击、触电伤害、机械伤害、灼伤、坍塌等仍将是现场的事故隐患。电建施工现场还存在着施工单位多、工种多、立体交叉作业多、临时设施多、作业面变化大等不利因素，施工单位业务水平参差不齐，施工存在的不安全因素多，仅从事施工的特殊工种就有架子工、焊工、操作工、起重工、水电工等，是事故易发生的作业场所，属高危行业。
        在电力基建工程项目的施工现场，还存在检查、监督工作不严格的问题，并且也无法切实贯彻安全施工的管理制度。很多基建施工单位根本没有落实有关安全的计划措施，导致施工现场存在着很多潜在安全隐患，另外在基建安全方面的经费投入也是非常少，针对上述的这些问题必须采取措施给予解决。另外，电力基建工程很多施工单位存在安全目标、安全责任书以及保障措施雷同的问题，针对不同的工作岗位的安全措施严重缺乏针对性，很容易导致责任制度形式化，安全保障措施以及责任制度无法落实的问题。
        现在电力企业采取了比较新的用工形式，毫无疑问将会给外包团队以及外来施工人员提出更严格的安全管理要求。农民工、临时工可以说是目前外包团队的主要组成部分，这些施工人员普遍存在一些特点，比如：安全意识淡薄、受教育程度低、人员流动性大、专业技术性不强等问题。这些特点就决定了对于外包团队以及外来人员的安全管理工作很难做到切实贯彻落实。此外，很多外包单位有着安全管理机构不健全的问题，同时安全保障设施和设备投入力度小。
        很多电力基建工程现场相关的应急管理预案并没有针对性，没有划分出非常具体的层次，也没有充分考虑本单位、本企业以及本部门的具体实际情况，从而导致很多应急预案其操作性极差，各个环节之间的衔接也存在很多不足，甚至有部分施工单位完全无视预案的培训和演练，对于这种情况如果出现安全事故便不能提供有效安全的应对措施。
        2电力基建现场安全管理工作方案分析
        2.1树立有效安全管理意识
        树立有效的安全管理意识可以起到很好的规范作用。因此，应该不断组织电力基建施工人员进行安全教育学习，安排专业人员对现场安全施工进行指导，使施工人员提高安全施工意识，认识到安全管理的重要性。可以在电力基建施工过程中组织安全管理人员进行学习，采用“课时+考试”方式安排学习，电力工程人员要参与到施工单位的安全管理培训课程，达到合格要求才能进行现场施工，这种方式使得施工人员不仅可以掌握到电力基建现场安全管理的要点，还能降低安全事故的发生率。树立一定的安全管理意识还可以促进安全管理工作的有效落实。
        2.2建立安全管理平台
        之所以构建安全管理平台主要是其具有综合特性，能够根据实际需求提供有效的工作计划。

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安全管理平台还具有一定的创新性，整合多项安全管理技术，可以细化各项安全管理内容。安全管理平台的建立，使得电力基建现场施工每个环节都变得比较透明，在平台上不断的更新电力基建工程进度，对于存在不规范的地方，经过安全管理平台及时发现并给与及时解决。
        2.3安全管理制度的制定
        要想做好电力基建现场安全管理工作，制定安全管理制度是十分必要的。其目的就是为电力基建工程建设提供标准。电力基建现场安全管理责任制度，将每个参与电力基建施工工作人员的责任规定好，如果现场发生安全问题，第一时间找到相关负责人，进一步降低安全事故发生率，避免事故扩大化。一般来说这种安全管理制度的约束性都比较强，电力基建单位要根据实际状况不断健全安全管理制度，进一步确保安全管理工作的可行性。
        2.4安全管理与施工质量要协调推进
        电力基建现场开展安全管理时还要与施工质量管理协调进行。在电力基建施工质量上需要聘请监理人员，让其负责电力基建工程的质量，避免因为质量问题而引起安全事故。电力基建施工进度还要按照工程计划和工期要求，保证工程进度的合理性就等同于降低现场施工风险。现场安全管理还要重点考虑质量与进度的影响，制定有效的综合管理方法，确保安全管理符合基建工程的安全目标。
        3提升电力基建现场安全管理的几点方法
        （1）组织安全培训
        安全培训弥补了电力基建现场安全管理工作的不足之处，培训工作的直接目的就是要求工程人员树立安全意识，把安全管理落实到位。电力基建现场施工中定期组织安全培训工作，分析总结施工中安全管理工作的开展情况，指出有隐患缺陷的安全管理措施，给予安全管理有效的指导，提高工程人员安全管理的水平。
        （2）审核施工单位
        施工单位对电力基建现场安全管理的影响比较大，电力基建工程中应该选择优质的施工企业，在选择合作的施工企业时，要提前审核工程单位的资质，了解工程单位的信誉度，并且查看该施工单位以往的工程案例。施工单位审核期间重点审核安全管理能力，在合作期间双方需签订安全责任书，要求施工企业按照责任书中的规定执行安全管理，维护电力基建现场的安全管理。
        （3）强化合同管理
        合同管理是提升电力基建现场安全管理水平的一项关键措施，合同管理的约束性强，在电力基建工程中要求施工企业与监理单位签署合同，双方在安全管理上应该有一致的目标，合同以外的安全项目需签署补充协议，全面约束电力基建现场的安全管理内容。例如：某电力基建工程签署好合同管理的协议之后，专门在合同总承包价上给出补充协议，理清工程现场的各项费用明细，强化合同管理的控制能力，从而提升电力基建现场安全管理水平。
        （4）改进管理方法
        电力基建现场安全管理中要适当的改进管理方法，仔细研究施工现场安全管理的流程，细化安全管理的各个环节，定期组织安全管理方法的检验工作，及时发现现场安全管理中存在的问题并改进，注重安全管理制度的应用，完善电力基建现场的安全管理。例如：电力基建现场安全管理上可以采用精细化的分类管理方法，避免安全管理过于复杂无序，细化各项安全管理的具体方法，才能有效预防电力基建现场的安全风险。
        4结语
        综上所述，本文针对电力基建现场安全管理相关问题进行分析并提出提高安全管理水平的相应措施，希望能为电力基建工程安全施工管理提供参考。
        参考文献：
        [1]罗富.分析电力基建现场安全管理工作[J].建材与装饰，2018（45）：221-222.
        [2]谷秋.电力基建安全的防范技术探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2017（09）：25-26.
        [3]周应林.做好电力基建安全工作管理的措施分析[J].中国高新技术企业，2016（16）：180-181