张焕爱
（山东滨州无棣县马山子镇人民政府 251907）
摘要：近年来，经济发展迅速，在我国社会不断发展的过程中，水利工程作为其中的重要内容，不仅在一定程度上保障人们的生活质量，还是我国生产顺利进行的重要保障，因此强化对水利工程的管理和养护是非常重要的，相关管理人员应对其中出现的问题进行不断分析和研究，促使水利工程价值被有效发挥出来。与此同时，相关的管理人员还需要针对当前水利工程管理及养护实际存在的问题，及时地采取措施进行改进，进而不断促进水利工程的发展。
关键词：水利工程管理；养护问题；探讨
引言
水利工程管理与养护不但关系到人们的日常生活与工作，更是经济建设与发展中不可或缺的构成要素。通过实施科学水利工程管理与养护，确保广大人民群众的生命健康和财产安全，发挥水利工程正常运行功能，有效助农增收，助推区域经济发展。
1水利工程管理与养护概述
1.1水利工程管理的基本特征
水利工程项目涉及到多个领域、多个学科、多个专业的知识内容，具有很强的针对性、系统性和复杂性。包括了水利、农业、建筑、机电、网络等方面，同时涉及的法律法规种类也比较多，另外许多不确定因素造就了其复杂性，包括社会灾害、自然灾害等内容，这些都会对水利工程管理产生复杂的影响。通过了解这些特征可以帮助我们更好的完成水利工程管理与养护工作。
1.2水利工程养护的主要内容
基层水利工程的养护主要涉及到四个方面的内容：其一，灌区工程养护。灌区工程养护主要包括渠系防渗工程、淤泥清理以及维修养护水设施等等，同时还需要兼顾生态养护的内容，做好护渠林的构建工作；其二，堤防工程养护。堤防工程主要的养护工作包括附属设施以及坡面养护，需要及时做好淤泥的清理，并优化防护林的管理工作。特别是针对一些安全隐患需要及时排查和清除，确保结构功能的稳定性；其三，小微水利工程项目养护。小微水利工程主要包括山塘、平塘、石河堰、池窖等工程项目，其养护主要涉及到坝体渗漏、溢洪道、放水设施等方面的养护，以确保坝体的安全稳定，溢洪道的通畅、放水设施的启闭灵活等，确保工程排水泄洪的功能得到合理的发挥；其四，小型水库工程项目养护。该项工程养护主要需要做好水库工程大坝、溢洪道、放水设施“三大件”的安全隐患排查，观测设施，预警监测设施以及机电设备、闸门等设施设备的维修养护，确保水库安全和正常运行。
2水利工程管理及养护中存在的问题
2.1基础设施不完善
由于我国复杂多变的地理形势，在不同的地区建设水利工程，对建设过程的要求也就会有差异，需要因地制宜。但是，在进行水利工程的建设过程中，很多情况下因为基础设施的不完善，不仅导致建设的过程变得更加艰难，还使得水利工程的设计质量达不到相应的标准要求，甚至使得一些水利工程在完工后存在质量问题，给后续的使用埋下了不可预测的安全隐患，影响水利工程的使用寿命。
2.2管理及养护的机制不健全
在很多水利工程的管理及养护工作中，都有着管理水平不够高、管理混乱、管理体系不完善的问题，这就很容易降低水利工程的管理及养护效率。
水利工程管理及养护机制不完善，会给很多水利设备的养护造成极大的影响，尤其是在中小型的水利工程中，存在相关管理人员频繁变动、管理经验不足等问题，更甚至是没有安排管理人员，这不仅使得水利设备的运行情况特别差，还会造成水利设备失窃的情况，严重影响了水利工程建设的效率和质量。
2.3对水利工程的管理与养护力度不够
现代社会在建设水利工程时，很多情况下对水利工程的管理力度都是不够的，有一些水利工程只是在表面上看起来很重视对工程的管理，实际上却并没有。进行水利工程的实际管理过程中，存在着很多的缺陷，比如管理人员管理水平不高、没有正确的管理方法、建设水利工程的资金不足等，给整个水利工程的建设造成极大的困难，进而导致不能将工程的作用更好地发挥出来。
3水利工程管理和养护问题的解决措施
3.1完善水利工程的管理和养护机制
由于水利工程中的管理和养护内容是保障水利工程发展和运行的基础，因此相关工程人员不仅要全面分析中的问题，还要采取有效的措施不断加强对其的管理和养护，针对养护和管理过程中的主要问题，建立一系列完善的施工技术管理体系，提高养护和管理水平，保证后期的实践工作能够顺利进行。建立一个科学的合理的管理制度，不仅能够解决相关的管理和养护问题，还能保证水利工程的正常运行，让建筑工程质量得到有效保障。但是在完善相关制度的时候，相关管理人员一定要注意制度的法律效力。任何制度的制定一定要根据相关的法律法规进行，只有这样才能真正完善水利工程的管理和养护机制。此外，由于水利工程的管理和养护机制具体一定的复杂性，所以相关管理人员必须结合现阶段实际状况，制定有效和科学的机制，对水利工程的养护和管理问题进行深入的分析，只有这样才能让有关部门对水利工程的管理养护工作给予重视，进而不断促进水利工程在我国经济中稳定发展。
3.2给予足够的资金支持
在水利工程管理和养护的过程中，由于资金因素的影响，其不仅没有先进的技术和设备，管理的水平也较低。因此，国家和政府应该根据水利工程的实际发展情况，加强对养护和管理工程的重视，在资金方面给予足够的支持，加强资金投入的力度，并制定相关的制度，不断地提高管理水平。同时，由于经济因素的影响，水利工程存在严重的基础设施老化问题，因此相关部门必须及时地对其进行养护，对于那些不能使用的设备要及时更换，结合实际引用全新的技术与设备，满足水利工程管理信息化的需求。此外，相关工作人员还要注意，在不断引入高科技设备的同时，还要不断提高自己的综合素质，加强对先进设备的养护和管理，合理地使用资金购买先进的设备，进而为人们的生产和生活提供保障。
3.3提高工作人员的综合素质
加强对工作人员的定期岗位培训，不断提高他们的综合素质，让他们在实践过程中不断积累经验，这样不仅能够有效提高相关工作人员的综合素质，还能加强对养护工作的管理。与此同时，相关的工作人员在管理和养护的工作中还要严格按照管理单位制定的规定执行，制定合理的工作制度，不断地激发管理人员对工作的积极性，从而进一步提高水利工程的管理和养护的质量。
3.4多措并举，加强资金的保障
各水利工程管理单位一是认真编制和维修养护项目实施方案，积极向上级申请和汇报，力争每年的水利工程维修养护纳入县级财政预算内，从源头上保证养护资金的到位。二是搞好水利工程配套建设，把“卡脖子工程”和“最后一公里工程”连通建好，让工程真正发挥效益，让灌区群众真正受益，使群众真正同意按照一定比例计提水费作为用水户协会或者村级组织的维修养护资金。三是积极利用当前的农业水价综合改革政策，在征缴的水费中由财政部门预留一定资金作为养护资金。四是对水利工程采取承包、租赁的模式以水养水形式，将水利工程水面承包给企业和个人，在不违背政策和环保的前提下实行清水养鱼，采取人放天养，一是可以净化水质，二是让水库等水利工程发挥综合效益。将承包或租赁费用达到以水养水的目的。
结语
综上所述，水利工程管理及养护关乎着民生大计，也关系着我国社会的经济发展，解决了水利工程管理及养护中存在的问题，能够在很大程度上提高水利工程的安全性能，保证给人们提供更好的服务。
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