冯雁
身份证号：45212219850419****
摘要：水利工程与人们的正常生活息息相关，随着社会的发展，人们对于生活的质量要求越来越高，从前的水利工程安全生产标准化方面不断涌现出问题，所以现如今对水利安全生产标准化的要求越来越高。安全生产标准化是制定相关的安全管理制度，还有操作规章制度，以排除相关的操作安全隐患，避免带来不必要的灾难，让生产的每一环都出于安全生产标准范围内，符合相关的安全生产法律法规，让企业不断加强安全生产标准化建设。
关键词：安全生产标准化;达标创建;
引言
安全生产是我国的一项基本国策，近年来各种安全问题逐渐被人们重视。习近平总书记提出：安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。水利工程管理单位离不开安全，安全生产工作内容多、范围广、且专业性强，因此安全生产标准化建设工作需要稳步推进落实到水利工程管理单位中去。
1安全生产标准化创建过程
1.1成立组织机构
为保证安全生产标准化的顺利推行，公司在创建初期成立了安全生产标准化建设领导小组，组长由党委书记、董事长(党委书记、董事长为同一人)担任，副组长包括公司全体副总经理、纪委书记，成员包括公司全体部门负责人。领导小组统筹负责公司安全生产标准化的组织领导和策划，其主要职责包括明确目标和要求、协调解决重大问题、保障资源投入。安全生产标准化建设领导小组下设办公室，办公室主任由分管安全的副总经理兼任，负责日常工作的指导、监督、检查、落实以及综合管理等工作，根据安全标准化建设需要，领导下组，下设2个专项工作小组，即文件编写、资料收集组和现场整理组。
1.2完善制度体系
安全制度体系是安全管理工作的重要基础，这是公司制度体系中重要的组成部分，也是保证柴河水库安全、高效运行的重要手段。制度体系的建立直接影响到安全生产标准化体系运行及安全管理效果。公司的安全制度体系以安全责任制为核心，并以精细管理、技术保障、监督检查和绩效考核等方式来促进安全责任制度的落实。公司根据安全管理工作的实际需要，结合评审标准的要求，对现有制度体系进行了梳理，找出问题和不足之处。根据工作内容、工作性质及危险程度，依照法律法规和相关要求，编制了《柴河水库管理局有限责任公司规章制度汇编》、《柴河水库管理局有限责任公司操作规程汇编》和《柴河水库管理局有限责任公司应急预案》，形成了健全的安全管理制度体系，为安全标准化的创建工作打下了坚实的基础。
1.3单位自评
1)组建自评工作组.公司组建了安全生产标准化一级达标创建自评工作组，组长由党委书记、董事长担任，副组长由全体副总经理、纪委书记担任，成员包括全体部门负责人。自评工作组下设办公室，主任由分管安全的副总经理兼任，成员包括所有达标创建小组成员。2)自评实施.安全生产标准化创建包括柴河水库各部门、各所属单位，实现了全覆盖。在自评过程中，对照最新版评审标准的要求，对本单位实行全面、系统的自评工作。3)编写自评报告.自评实施工作完成后，根据水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》的相关要求编写了自评报告。
2分析安全生产工作中存在的问题
2.1企业的重视度不够
有人认为安全标准化工作只是安全监管部门一个人或几个人的事情，与其他部门或人员没有直接关系，这使得创建工作的职能分工落实变得困难［6］，其实这种想法是不对的。建设安全生产标准化仅凭安监部门或几个人是无法完成的，需要全员参与，全体干部职工勠力同心，形成工作合力，并且创建安全生产标准化可以让工作环境更加安全和谐，人人都将受益，每个人都可以“开开心心上班去，安安全全回家来”。
因此要转变思想，将个人力量融入到集体力量中去，将安全标准化工作做好。。
2.2规章制度建设不足
部分施工单位未依照规定程序进行岗位安全操作文件的审定、签发与汇编，项目部直接沿用以往操作规程，并未结合水利工程施工项目的实际特点做出调整与完善，缺乏与施工现场情况相适应的管理措施，影响到质量安全监管工作的执行效果。
2.3监管力度不够
大多数的一线工人，都只是想要在规定的时间，迅速的完成自己的工作，以取得相应的工作报酬，对于自己工作以外的事情并不怎么关心。他们认为在工作当中做到安全生产标准化是一个耗费时间，耗费力气，耗费精力的事情。主要原因是大多数的一线工人对于安全生产的想法比较落后，还没有形成成熟的安全生产标准化思想。相关水利安全监督管理部门的监管力度不够，没有较为成熟的水利安全监督管理制度，现在大多数水利安全监督管理部门将目光大多都放在了应付大检查上，还是很多都是形式主义，没有真正的落实，特别是对于生产一线上的安全监督管理更是薄弱，没有从源头上解决问题是一个很不好的现象，特别是以前的旧的安全监督管理制度已经不能够适应现在新形势下的安全监督管理问题，才会出现很多的不对等的现象。
3水利工程在做到安全生产标准化方面的建议
3.1培养相关水利工人的安全生产意识
做好宣传工作，水利生产企业应该不厌其烦地做好安全宣传工作，定期对水利工作人员进行安全技能培训。提高水利工作人员的安全意识，让他们了解相关的安全生产标准化法律法规，并能够遵守其法律法规，然后严格的按照相关的施工要求进行施工，从而减少不必要的人员伤亡。并且水利生产企业可以根据自身企业的生产特点制定该企业的安全生产的制度，这对于国家制定水利工程安全生产相关法律法规是一种很好地延伸。并且水利生产企业的相关部门应当制定相应的管理制度，明确的规定，所有水利工作人员必须严格按照规章制度安全行事，而且，水利生产企业应当对相关水利工人提供企业的关怀，企业能够对相关水利工人的个人权益进行很好地保障，这样，就能够很好的提高水利工人的积极性，这样能够为后面的水利安全生产标准化生产建设打下基础，保证了水利安全生产标准化建设的生产效果，提高效率。
3.2加强安全生产费用管理，明确部门职责分工
安全生产费用管理体系的建立是优化项目施工管理流程、明确界定管理职责范围的重要前提，要求管理人员密切结合工程建设要求、施工现场情况进行安全生产投入计划的编制，落实台账核对与工作记录，并且做好安全生产费用保障制度的编制工作，规范费用提取、使用等流程，为施工监管工作的实施打下良好基础.
结束语
水利工程管理关系着民生和经济社会的健康发展，安全工作更是其中的重中之重。安全生产标准化建设的核心是人，只有每个人重视起安全，实现从“要我安全”转变为“我要安全”，才算是真正做好了安全工作。创建安全生产标准化，实现岗位达标、专业达标和单位达标，能够有效提升水利工程管理单位的安全生产管理水平和安全管理人员的事故防范能力，促进水利行业的健康持续发展。同时，文章也存在很大的局限和不足之处，没有提及安全生产标准化达标之后如何保持的问题，愿与广大学者、专家共同努力，为水利行业的蓬勃发展贡献绵薄之力。
参考文献
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