杨满珍
娄底市委党校 417000
摘要：基于社会与经济飞速发展的时代背景下，改变了人们的生产生活方式，以农业为主的城乡社会逐渐向城镇化发展，农民的生产生活方式发生了变化。然而，城乡化发展过程中，对于农民土地的管理存在着一些问题，政府在城乡化发展中存在着一些理性行为和非理性行为。因此，本文从经济哲学的角度，对城乡化发展进程进行分析探究，反思城镇化发展过程中存在的问题，平衡政府与市场的关系，为农民群众获取更多利益，促使人类社会的全方位发展。
关键词：经济哲学；城镇化；发展进程
引言
由于社会主义市场经济制度的不断发展，导致农村逐渐向城镇化发展。随着城镇化发展进程的不断深入，国家面临着经济转型的问题。要想成功的实现经济结构转型，就要实施城镇化发展的战略目标。城镇化发展不仅仅是城镇面积以及人口增长，还与人民居住环境以及就业方式和社会保障等有着密切关联。因此，应该对城镇化结构体系进行深入研究，解决农民与土地存在的问题，改变农民的生产生活方式，对政府的理性行为和非理性行为进行改善纠正，促使农民能够得到更大的利益，促进国家的持续发展。
一、城镇化发展过程中农民与土地之间存在的问题
（一）应该改变农民与土地产权之间的关系
由于农村逐渐向城镇化方向发展，关于农民土地产权的问题，政府及相关部门应该对土地产权制度进行完善优化，准确给出土地产权变更后的归属问题。对于现阶段土地产权相关的法律规定而言，农民可以通过转让或互换的方式，将承包土地进行流转，还可以将除了土地所有权以外的收益性产权随时进行转让。并且，农民如果有土地承包经营权，依据法律规定能够将土地承包经营权转让给其他农民。由此可见，城乡发展应该改变传统的农民与土地之间存在的捆绑关系，进而使农民能够得到更多的利益。
（二）需要消除对农村土地固有的定义
由于农村持续向城乡化发展，农民的身份和土地的性质意义都发生了巨大变化，由传统的农业文化逐渐发展为流行性的生产。在传统的思想观念下，人们无法改变对土地的定义，使得农民与土地之间联系密切。然而，土地经营的模式不断变化，人们给予土地新型定义，使土地拥有流动性的同时，具备重要的生产功能。这样可以尽量减少土地性质的不同之处，促使人们消除对土地固有的定义。
（三）对农民的身份进行完善
在农村向城镇化发展的前段时期，改变了农民与土地的关系。例如，有些农民将土地所有权转让给其他农民以后，身份由农业转为非农业。但是在这一阶段，没有办法实现农业户口与城市户口的无缝对接，导致农民身份在很长时间内处于非农业户口非城市户口的状态。由于城乡化发展的进程不断推进，这种情况得到了改变完善。因此，能够知道城乡化发展分为物质层面和精神层面。城乡化发展过程中，精神层面是十分重要的，应该改变传统重视刻画人的观念，了解人与人之间的关系对于社会创造的重要意义。
二、城乡化发展的过程中改变农民的生产生存方式
（一）城镇化进程中农民集体潜意识
农民集体潜意识是出于人类的本能意识，涵盖着农民生活经历以及生物悠久进化历程中的意识。农民与土地的关系是十分密切的，土地造成了农民的集体潜意识。并且，客观存在的集体无意识，可以不断延伸发展。由于农村向城镇化发展的过程中，会将农民与土地进行分离，导致农民与土地的关系受到破坏，农民会形成浓厚的焦虑情绪。因此，需要重点关注农民心理上的需求。
（二）改变农村风俗习惯的作用和地位
风俗习惯是人们悠久发展历程中产生的，是人们思维和行为惯性化的发展，不具备明确的制度。目前，农村向城镇化发展的过程中，会导致农村的风俗习惯的作用和地位发生变化，农村固有的风俗习惯将会弱化。
在城镇化发展的过程中，减少了农村风俗习惯流传的空间范围，农民的活动空间不仅仅是土地，还向着社区和街道发展。传统的农业生产生活方式与风俗习惯失去了人们的支持，导致风俗习惯无法正常传播，没有切身感受的人对于一些传统风俗习惯较为抵触。人们生活的大环境不仅是形成风俗习惯的基础条件，还成为了压迫风俗习惯的重要因素。
（三）土地的属性发生一定变化
由于农村向城镇化发展的进程与现代化进程互相结合，导致土地的属性发生了变化。土地从承载传统农业文化变化成为流动性生产的主要因素，土地代表的属性和意义发生了变化。明确农民土地产权，进一步明确了农民土地收益，使农民可以通过流转土地承包经营权，获得更多的利益。除此之外，需要解决农民身份由农业转为非农业过程中遇到的问题。农民与土地分离后，会失去原本的农业身份，可能会不适应新身份。因此，在城镇化发展的过程中，应该加强对人的塑造。
三、政府在进行城镇化发展过程中的理性行为和非理性行为
城镇化发展中，政府部门占据主体地位，够使市场关系更加协调。将农村向城镇化方向发展，是国家的基本战略。有点到面的设计规划思路，能够更好地发挥人民群众的理性意识。并且，应该探讨分析政府在城镇化发展进程中的理性行为和非理性行为。
（一）政府的理性行为
在城镇化发展过程中，政府部门主导城市化发展，能够促使城镇化发展积极有序的进行。政府部门依据相关法律规定，制定合理的城镇化发展目标方案，促使土地能够合理规划。政府的理性行为就是指，政府依据正确的理论基础，做出正确行为，采用古代和现代经济理论中的理性经济人作为模范，进行的正确理性行为。与此同时，政府的理性行为应该是领导人对于情景的理性依赖，能够在某些指定的环境扮演重要的角色，通过深入思考研究，做出正确合理的选择。例如在一些情况复杂的环境中作出决定时，应该采用多样化的想法，在相关规定的条件下，制定出最合理的决策方案。
（二）政府的非理性行为
政府在农村向城市化发展的过程中，具有十分重要的作用。但是，一些地方政府具有非理性行为，包含着对一些项目违法越权的审批行为，以及没有进行实地考察非法占用土地的行为。政府在进行财政分配的过程中也存在着非理性行为，没有准确的对土地管理制度以及政绩进行正确评价。一些学者认为造成地方政府非理性的行为，是因为很多地方具有保护主义，政府在实行方案策略的过程中会受到干扰。因此，分析政府在城镇化发展过程中的行为诉求，可以更深入的了解政府非理性行为。除此之外，情感和意志也会造成政府的非理性行为。
四、结束语
综上所述，农村向城镇化发展的过程会导致人们的生产生活方式发生变化。国家应该重视城乡化发展过程中农民与土地之间存在的问题，应该改变农民与土地产权之间的关系，消除对农村土地固有的定义，完善农民的身份。对于经济哲学角度的城乡化发展而言，应该针对精神层次和行为模式的改变进行分析。考虑到城乡化发展过程中涉及到的问题，探讨研究政府的理性行为和非理性行为，促进城镇化发展策略更好地实施。
参考文献：
[1]朱潇婷.基于经济哲学角度对城镇化发展进程的思考[J].海峡科技与产业,2019(02):42-43.
[2]张燕纯 , 韩书成 , 李丹 , 熊建华 . 农村土地“三权分置”的新制度经济学分析 [J]. 中国农业资源与区划 ,2018(1):17-22.
[3]邓慧慧 , 赵家羚 . 地方政府经济决策中的“同群效应”[J]. 中国工业经济 ,2018(4):59-78.
[4]张锦英，姜华茂 . 集体无意识及其对技术、资本主体的影响辨析 [J]. 医学与哲学，2015，36（12）：7-10.
[5]张笑扬.中国特色新型城镇化的实践逻辑与内涵旨趣——习近平新发展理念的哲学视角分析[J].青海师范大学学报(哲学社会科学版),2017,39(05):13-17.