刘恒阳
中国建筑第八工程局有限公司 天津市 300000
摘要：随着经济和各行各业的快速发展，在土木工程项目建设中，要解决好工程造价管理和工程概预算问题。企业在提升自身管理水平的同时，要建立有效的监督及相应的市场机制，对造价进行有效的控制和管理。在土木工程建设初期，要对工程主体、附属所需的劳动、经济等进行计算，根据图纸预算出其定额、费用等方面的支出，从而制定出对工程进行控制的技术型经济文件。
关键词：土木工程；造价管理；概预算
引言
工程概预算是工程造价管理的重要组成部分，为了保证工程造价管理工作得以顺利开展，工程概预算人员要准确计算工程量，为工程造价管理人员提供更加准确的概预算数据。对于工程造价管理人员来讲，要科学运用工程概预算数据，不断降低工程的总体施工成本，提升工程的总体效益。鉴于此，本文主要分析工程造价管理与工程概预算之间的关系，从而有效提升工程的总体施工质量。
1土木工程管理与工程造价有效控制的重要性
可以说作为最基础的工程之一，土木工程管理与工程造价事实上是广泛存在于建筑建设项目中的，那么为了可以进一步提高工程项目的总体质量，所以说企业只有树立正确的思想观念，与此同时还要加大土木工程管理方面的投入，另外还要重视工程造价的重要性，只有这样做才可以更好的实现经济效益最大化，进而才能在目前激烈的市场环境下占有自己的一席之地。那么土木工程管理与工程项目造价控制既然有非常重要的意义，那么我们就非常有必要进一步明确土木工程管理要素，进而实现对土木工程造价的科学有效管理，不仅如此还能进一步提高土木工程质量。我们都知道土木工程是一个工程系统的过程，而且它的内涵非常广泛，可以说它是建筑工程所有专业术语的一个总称，因此可以说它包含的内容比较丰富，我们通过这一系列工程建设，可以实现为广大人民群众创造更加舒适的生产以及生活环境，并且不仅如此还能为国家的现代化水平提供服务。
2当前概预算编制的缺陷
在当前土木行业的发展过程中，有很多土木施工企业希望尝试着通过使用预算管理的方式来管理和控制土木工程造价，从而确保工程项目施工效率更高，改善工程项目成本造价管理目标。然而，我国很多实际工程项目在以概预算编制提升工程项目成本造价管理方面，仍旧面临很多的缺陷和不足之处。首先是概预算的全面性缺失。土木工程建设全过程中，概预算管理工作产生成效的目标，经由施工不同阶段，实际施工中，因土木工程人员施工技术水平差异，可能引发工序返工，另外一些分项工程中都会或多或少存在一些潜在工序，如果不能将此纳入整个预算体系，就会使施工产生一定的施工成本管理偏差，从而影响工程造价管理目标有序推进，概预算编制方案也失去了准确性，同时对工程项目的综合投资效益产生重大影响。其次是缺乏科学合理的管理制度。工程概预算管理是一项复杂的系统性工程，其需要科学的、严格的管理制度，加之工程概预算管理涉及到众多的部门和方面，需要加强与各部门之间的沟通联系，通过各部门之间的良好配合用以确保工程概预算发挥出最大的作用。但是在现阶段我国对于工程概预算管理并未引起足够的重视，不论是对于工程概预算的编制还是对于工程概预算的管理都缺乏科学的体系，致使在工程概预算的编制和管理中存在诸多问题。在工程概预算管理中各部门之间未能有效的进行配合、沟通，致使工程概预算管理流于形式，或是做了工程概预算但是施工单位并未严格按照工程概预算予以执行，致使工程概预算成为了样子工程。此外，施工单位着重于对施工质量进行管理而对于工程概预算管理或是不了解或是不重视，致使工程概预算未能发挥出应有的作用。
3土木工程造价管理和工程概预算提升措施
3.1在决策阶段有效控制土木工程造价
我们知道对于一个项目工程来说，投资决策的意义可以说是非常重大的，它也直接决定着该项目工程是否可以实现正常生产。这一阶段与其它阶段相比可以说具有全局性以及基础性的特点。如果想要实现工程造价的合理控制，那么就必须建立在正确的决策之上。项目的建设规模、建设标准水平的确定以及建设地点的选择这三大因素实际上是相互影响相互作用的，并且它们直接关系到工程造价水平的高低。所以说在项目的控制管理过程中，投资阶段的控制管理也就显得非常重要了，有的时候甚至可以直接决定整个工程的造价。因此在投资阶段就应当对工程造价实施管理并且一定要给予高度重视。除此之外在投资阶段进行工程造价管理的最为关键的一个因素其实就是实现投资估算，同时它也是审查整个项目是否具有可行性的重要依据。
3.2在设计阶段有效控制土木工程造价
我们在完成投资决策以后，建筑工程项目进入的下一个阶段事实上就是设计阶段。在设计阶段进行工程造价控制管理不仅要梳理优化投资决策阶段已经形成的部分方案，而且还要在此基础上对整个方案进行合理科学的调整，另外相关工作人员还可以着重重视新工艺以及新技术在工程造价管理控制方面所发挥的积极作用。其次在设计阶段的工程造价管理过程之中，我们还应当坚持限额设计，换句话说就是在确定资金来源的情况下，进而科学的设计施工方案，以求能够达到满足各项工程应有水准的目的。
3.3在招投标阶段有效控制土木工程造价
在工程招投标阶段的时候实现整个土木工程工程造价管理其实也是最为重要的阶段。工程的招投标主要是在完成工程投资决策以及工程设计后，再去将工程的勘察以及施工原材料的供应内容公开地进行招标。那么作为土木工程重要的施工方式之一，他就直接影响着整个工程的质量。伴随着工程造价体制改革的进一步深化，我们发现一些重大建设项目在进行招投标过程中已经实现了对工程量进行非常科学合理的清单计价，这充分体现出了招投标工作的公平以及公开性。另外工程量清单计价可以说也充分反映出了施工企业的技术水平，并且可以实现实施阶段项目的有效控制。
3.4在施工阶段有效控制土木工程造价
工程施工阶段主要是指工程项目进入到了实际操作这一流程的时候，预先设计好的有关于工程项目的所有方案都将会在这个时候落实。这个时候资金的投入跟控制主要体现在按照计划进行，所以说这个阶段不需要考虑消减以及节约工程资金。另外还要在工程竣工阶段有效控制土木工程造价，就是在施工人员的施工活动已经结束，可是整个工程还没有完全终结的时候，我们还需要做好最后的清算活动。这里说的工程竣工阶段的工程清算其实就是对实际发生的费用跟工程设计之初设计预算相对比，以求了解各项费用之间的差距。
结语
综上所述，企业合理进行工程造价管理工作，有利于减少工程建设成本，使企业获得更高的经济效益，也能保证企业长远发展。通过以上提出的工程造价管理工作中出现的问题以及解决措施，有利于帮助各相关单位总结自身存在的问题，制定适合自己的相关问题的解决方案，从而更有效地进行对工程造价的管理和控制，减小工程项目中不必要的经济消耗，为企业迎来更可观的经济效益。
参考文献:
[1]黄茂英，万家元.土木工程管理与工程造价的有效控制策略研究[J].农家参谋，2018（24）：218.
[2]汤顺敏.造价管理和土木工程预算的问题研究[J].纳税，2018，12（35）：191+194.
[3]马元洁，靳静，赵三欣.土木工程管理与工程造价的有效控制浅谈[J].居舍，2018（35）：146.