刘春霞
源海项目管理咨询有限公司潍坊鸢都分公司 山东潍坊 261000
摘要：随着我国经济的飞速打造，房地产行业也得到了很好的发展，为了满足市场的需求，建筑业发展迅猛。但是建筑业在发展的过程中存在很多的问题，其中较为普遍的就是建筑工程造价超预算现象。这种现象存在的原因有很多种，严重影响了工程的进度和建筑业的发展。本文主要通过对建造工程造价超预算现象进行分析，探索造成这种现象存在的原因，并且提出一些相应的解决方案。
关键词：建筑工程造价；超预算；控制措施
建筑工程造价是建筑行业发展中的重要部分，在市场经济迅速发展过程中，我国建筑工程造价受到的影响因素越来越多，造价失控已经是常见的问题，对建筑工程的利益带来了严重的损失，所以在当前建筑行业发展中，造价预算的控制研究成为了重要课题。
1有效的工程造价预算在建筑工程管理的重要作用
工程造价预算是否准确全面直接影响到施工企业的效益，应该严格控制工程造价预算。在该工程全面落实的前提下，贯彻工程造价预算管理工作。它的价值体现在能够保证工程顺利进行，在施工过程中各个环节的预算到位与工程落实有密切的联系。一旦在成本预算方面出现问题，将导致之前工程设计与施工环节不符，轻则重新设计方案，严重的有可能导致之前的工程都付之东流。预算效益没有达到、成本增加不说，企业多年来积累的关系和名誉都有可能受到损害。建筑工程造价预算包含施工建筑中的原料、人工、设备等各种资金的预算和规划，使得人力、物力、财力能够物尽其用，发挥最大的作用，取得最好的效果在制定预算计划的过程中要结合实际情况，对施工现场的具体情况起到控制作用。为工程造价最低化提供了条件。
2关于建筑工程的造价控制问题
2.1建筑工程项目投资和决策问题
设计是一个工程的开始，设计人员在项目的设计阶段仅仅重视项目的质量和安全，但是并没有重视项目的成本，这就导致在根本上没有进行工程造价的控制，从而导致工程造价的成本的提高。第二就是在设计阶段没有进行长远的考虑，从而忽视了客观因素对于工程造价的影响，导致在工程建设的阶段为建设的变更埋下了隐患。最后，在建筑工程的设计阶段由于过分的注重技术上的先进性，却没有结合具体的环境和条件去进行合理的设计和规划，导致工程造价的不合理。
2.2建筑工程的招标和投标问题
在我国经济迅速发展的背景下，在中国特色社会主义市场经济中的竞争主体也随之增多，这导致了市场竞争的环境的恶化。所以，在工程建设的过程中，选择合理的承包商就十分重要了。而工程项目的投资方进行招标，就是为了在确保工程质量的基础上，尽可能的解决资金问题并且减少工程造价的周期。从而最大程度的提高工程的投资收益。在整个招标和投标的阶段，最主要的问题就是工程造价的问题，工程造价是否合理之间关系着工程项目的建设和竣工的问题，而这些对于整个工程造价的建设都起着直接的重大的作用。所以，对于工程造价控制的问题，不仅在工程项目的设计和规划的阶段起着重要的作用，而且也是工程建设的过程中甚至竣工之后都会有直接联系的问题。
3建筑工程造价的合理有效控制
工程造价是指在项目的整个部分以及施工过程中输入的全部的物化劳动力价格和活劳动的价值，再加上整个生产过程中产生的新的价值的总和。即如何有计划地进行固定资产再生产建设项目以及形成最小的流动性的资金的一次性费用的总称。从经济角度的观点来看，建筑市场的竞争主要是关于价格方面的竞争。在工作过程中要确保两个施工进度，即既要确保工程的工期和质量，也要注重成本的管理，用最少的投入获得最多的经济效益。这样才可以在工程造价的过程中获取竞争优势从而取得成功。
所以，必须对新技术，新材料，新工艺，新设备，经济工程进行设计和优化，作为一个衡量的指标，提高产品的科技含量、，提高项目的整体效率。为了对合理范围内的全部施工项目进行成本控制，就必须对项目加强生产技术管理和经济管理。在工程建设的各个环节和各个阶段都要对工程进行全面的有效的控制。
3.1对工程建设投资阶段的造价进行合理的控制
设计阶段是整个工程建设的开始，同时也是重点所在。设计质量不仅仅会影响工程的质量和建设情况，也直接关系着工程的投资效果。所以，通过招标和投标进行选择那些具备有相应的资质和条件，并且有着雄厚的实力，同时有相关的设计经验的设计单位进行工程的设计是确保工程的设计能够合理有效的重要方法。在设计阶段，应该遵照相关的规定，进行初步的设计预算，经过有关部门的批准之后，设定为工程的最高的投资额。在施工的设计阶段，对项目进行进一步的分析，对资料进行进一步的核实和核查，严格的按照设计阶段的预算执行，采取限额的方法，有效的降低成本。设计的项目一点要齐全，预算要全面准确，施工的方案要确实可行，通过方案的优化来确保技术和经济上的合理性，从开始就注意并解决建筑工程造价对于成本无法控制的问题。
3.2建筑工程造价的施工阶段的合理控制
对施工计划进行优化组织和设计，选择技术上可行的方案，经济上比较合理的措施，充分的利用工程的预算，加强工程项目建设的控制和管理。深入到施工的现场，及时的发现施工工程中出现的问题，及时进行解决。最少的减少设计方案的变更，对现场签证进行严格的控制。建立能够覆盖企业的信息网络，保持信息的交流畅通，及时的准确的把握不同的地方市场中的情况，积极的开拓市场。造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。并且全方位的对施工过程中涉及合同价格的分项进行控制，严格按照结算程序结算，最大程度的保证施工中所消耗的成本与合同拟定处于同一水平。当在施工过程中出现预算超支的现象，应该将超支情况及时向有关管理人员反应，根据实际情况作出相应的应对措施。
3.3降低项目变更的影响程度
在具体的施工过程中，时常会由于各种原因出现项目变更。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说，项目变更就意味着工程造价的增加，多以造价预算控制人员应该尽快降低由项目变更带来的影响。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下，严格控制造价审批，强化批准、监督、审查环节，加强工程超量、超价部分的审核。
3.4施工后期的造价控制
加强工程审核核算人员的队伍建设，寻找总结性强条理分明的技术人员，培养其处理各种复杂情况的能力，审核预算人员要经常去现场，熟悉现场施工程序和规范标准，与时俱进，以便快速合理的依据国家标准编制出与各个施工阶段相对应的工程结算书。工程造价的管理职能部门有权对劣质的预算提出质疑并提出意见，有权制定建筑工程造价管理的相关制度。同时，审计管理人员还要加强对市场价格变动的整理分析，以便做出正确审计，防止价格虚高现象产生。同时还要强化施工人员及审核人员的工程节约意识，审核人员既要有过硬素质，又要敢于质疑不合理签证，严格执行验收审核程序，建立完善且行之有效的督查和奖惩措施。对于工作良好且有较大节约预算的施工部门要做好奖赏;对于恶意乱用工程费用行为，绝不姑息，杜绝腐败现象。
4结语
综上所述，随着我国房地产市场的腾飞，社会基础建设的拓展，工程造价行业也是得到了突飞猛进的发展。工程造价中造价预算是造价不可缺少的重要环节。但我们不能急于求成，要认真分析不足之处，同时解决存在的问题。根据实际情况，运用相对应的方法提高其准确性，实现经济效益的最大化。
参考文献：
[1]陈晓红.建筑工程造价超预算的原因与控制对策探析[J].工程技术：引文版，2016（5）：300.
[2]王志庆，王凯.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J]建筑·建材·装饰，2014（16）.