薛凯
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摘要：随着我国经济的发展，城市化脚步不断加大，市政工程建设的需求也越来越大。市政工程是涉及百姓民生福祉的重大工程，因此控制市政工程的质量非常必要。市政工程中常见的有道路，照明设施，桥梁等设施的建设。经济要发展，就要先发展交通，保证交通的畅通，城市化进程才能不断加快。市政工程是城市建设的基础设施。对人民群众的生活水平有着直接的影响，因此，加强建设市政工程质量的管理，完善相关的控制体系很有必要。
关键词：市政工程；管理质量；控制体系
引言
城市化进程的不断推进，为市政工程建设事业发展创设良好空间，市政工程数量与规模呈现出逐年增多态势，促使市政工程建设面临更高的质量要求与标准。传统质量控制手段在市政工程建设中的应用，已经无法满足当前日渐提升的质量要求，并限制着市政工程管控水平的提升。正因此，需在市政工程管理中落实全过程管控体系，并实施完善对策，确保工程质量管控体系的应用可以发挥出最大作用，保障市政工程建设满足预期质量要求，进一步提升市政工程管理水平。
1市政工程质量管控体系概述
质量管控体系是指在市政工程建设过程中，所落实的质量控制、组织、指挥管理体系，立足于工程质量目标的达成，由多个参见单位共同策划并制定的质量管理模式，形成具备系统性、必要性、科学性的质量管理体系。要想确保质量管控体系的完善构建，需涉及到管控体系设计与规划、管控体系文件编制、管控体系试运行、管控体系审核等阶段。作为市政工程质量管理工作中的重要组成，只有确保管控体系的有效构建、落实、保持，才能保证工程建设质量达成预期质量目标。当然，质量管控体系的落实需依托于相关组织结构的设置，通过构建完善的质控组织机构，做到对职责的明确划分，实施分级管理制度，才能为质量管控体系的全面落实提供保障。分析质量管控体系的落实，具体囊括工程勘察、工程设计、工程准备、工程建设、竣工交付等阶段，通过对各个环节阶段质量控制的强化，提升市政工程整体建设质量与效果。
2?市政工程建设质量及安全管理所存在的问题
2.1同步建设施工质量差
以人行横道以及慢车道上的同步设施为例，各管线、检查井标高较之路面标高存在着较为明显的差异，导致路面平整性不足，甚至不乏部分管线基础并未严格遵循行业标准进行回填及处理，从而埋下安全隐患，引发路面沉陷等一系列问题的发生。
2.2施工单位方面存在的问题
当前我国范围内大部分施工单位在市政工程施工过程中虽然已经充分认识到了施工质量对当前工程的重要性，然而在具体的施工质量管理工作开展工作中却仍然缺乏合理的质量控制措施，导致市政工程施工过程中经常出现各项意外影响因素并对最终的市政工程施工质量造成不利影响，例如其技术力量有待进步、管理力量存在不足等。也有少数施工单位由于自身发展原因过于注重经济效益，在市政工程施工过程中只注重工期进度而忽略了对质量的细节控制，对市政工程的最终施工质量造成严重威胁。
2.3工作人员的素质偏低
市政工程的建设需要很多的人才。在设计阶段中需要大量的精通工程或相关技术的员工。在施工阶段中，更多的往往是普通工程师。在面临复杂的任务或者技术时，往往难以胜任。因此，为了更好把握工程的质量，需要提高质量管理人员的素质。让质量管理人员能够较完美地完成日常的工作。当质量管理人员足够熟练以后，再去让质量管理人员参与其他的事物。这样做能够充分发动基层员工的积极性。在建设单位员工素质培养过程中，往往对员工的培养不够重视，造成了人才的流失。因此，应该加强对人才的培养，提高员工的素质，提高施工的效率。
2.4缺乏完善的工程建设监理机构
现阶段，我国关于市政工程的一些规范和标准并不完善，而且大多数监理机构并没有进行严格的监管，导致出现了一些行业乱象问题，比如，一些监理机构是隶属于政府单位或是科研院所下面，自身在市场中并没有独立自主的地位。此外，一些监理机构为了能够获取更多的利益，大规模地接受监理任务，而自身的人员又不足以去应对数量较多的监理任务，最终导致了监理不够严格，对市政工程建设的质量也造成了非常大的影响。
3?落实市政工程管理质量与控制体系的举措
3.1市政工程质量及安全管理目标的确立
明确市政工程地基、主体结构、原材料、构配件，同时确保施工安全。市政工程建设质量以及安全合格率应当符合标准。积极推行先进的工艺，使用新型材料，吸纳新技术，推动市政工程建设水平，力求实现精细化施工，打造优质市政工程。此外，需要强调市政工程施工现场的安全管理，将从业人员死亡率控制在万分之一以内，杜绝二级或以上事故的发生，积极加强执法监督的力度，对市政工程市场行为以及建设行为进行详细的规划。
3.2加强对监理单位的优化选择与工作管理考核
业主单位在选择监理单位的过程中也应该加强对监理单位的优化选择，要结合监理单位以往的工作成果和当前的工作发展选择适合当前市政工程类型的监理单位，同时业主单位也对监理单位的实际工作情况进行优化考核，针对监理单位的人员专业能力、人员综合素质、质量控制措施、质量监理计划等进行全面监督，确保监理单位自身工作质量的情况，最大程度的树立监理单位在市政工程施工质量监督管控中的权威性地位，确保市政工程施工质量的监理工作顺利有效开展。
3.3 管理责任细分化
只有每个人都做好自己的工作才能让整个项目向前推进。传统的工程管理中， 由于责任划分不明确，导致推诿扯皮的现象时有发生。这是一种极其不负责任的 做法。一方面会导致工程管理的混乱，做了很多的无用功，另一方面会造成资源 的浪费。当资源浪费积累到一定程度时，可能会对整个资金链产生影响。资金链 出现问题时，整个工程的工作便无法进展。因此，需要建立一个良好的管理体系 来进行责任的划分。在实际施工过程中，要把工作详细分给每个人，充分调动员 工的积极性，建立良好的考核制度，与员工签订劳务合同，保障员工的权益。通 过这样的措施，既能调动员工的工作积极性，提高工作效率，又能保障员工权益， 使得工程顺利向前推进。
3.4 完善质保体系，提高从业人员素质
参建单位的质量以及安全保障体系决定了市政工程的 建设质量以及安全性，从这一点来说，个体无疑是质保体系 最为基础的单位，对于市政工程最终所达成的成果有着直接 影响。所以，市政工程之中各参建责任主体，应当有意识的 建立健全质保体系，培养一批具有良好专业素质，优秀操作 能力的从业人员，并落实自我管控，全面监管，确保工程质 量以及安全得以保障。
结束语
综上所述，市政工程不仅施工量大，施工周期较长，而且施工的环境也复杂多变，因此需要建立完善的质量管理体系来保障工程的质量。在保障工程质量的过程中，首先要从材料入手，保障工程材料的质量，使用符合标准的建筑材料，进行科学合理的存放，其次要加强对人的管理，将工作划分详细，既要充分发挥员工工作的积极性，又要保障员工的权利，最后要提高相关机构人员的素质，使各个部门之间紧密合作，推进市政工程的建设。
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