杨楠
海东市水务工程建设有限公司 青海省海东 810600
摘要：合理有效地控制市政给排水工程造价，直接影响建设项目的经济效益和社会效益。
只有加强对每个环节的造价控制，通过科学的管理和控制来发现项目投资管理上存在的问题
和薄弱环节，促使投资管理的不断完善，提高投资效果和资金使用效率，才能节约大量的建
设资金，实现最大化的资金使用率和投资效果。
关键词：给排水；全过程；工程造价
一、现阶段建筑安装工程造价控制相对薄弱
现阶段，国内在建建筑工程项目的数量正在不断增多，因此建筑安装工程也正在向着全新的方向发展。随着相关技术的发展，建筑物被赋予了诸多新功能，因此安装工程的施工难度正在不断增加。从建筑给排水到空调暖通，施工单位正在用全新的技术、发展理念为民众营造更加宜居、舒适度更高的生活环境。市场的快速波动发展使部分企业在短期内“尚无招架之力”，虽说大部分施工单位均已认识到了造价控制的重要性，也在通过相应的措施积极开展全过程造价控制实践，但对于安装工程造价控制其实并没有得到应有的重视，相关工作推进落实中仍暴露出了诸多问题。这其中最典型的问题便是缺少全过程造价控制管理机制，企业造价控制工作的重心大都放在了工程施工阶段的造价控制之上。因此经常会忽略前期投资以及后期竣工结算的造价控制，“先施工后算账”或只顾小账不顾大局的工作模式已经影响到了其造价控制的实际效果，更好影响到建筑安装工程及整体建筑项目施工的效益。此外，实际造价控制水平有限的问题也需要我们重点关注。因为预算人员对安装工程的施工特点不够了解，且没有明确相关人员的责任及义务，所以在无形中增加了其造价控制的难度。综合相关安全分析，这类问题会使安装工程的实际造价偏离或超出原定预算，进而影响到相关工作的推进落实。
二、给排水工程造价控制中容易出现的问题
2.1不重视前期造价控制
据搜集的资料显示，给排水工程前期投入的费用基本占全过程造价控制的十分之一，而这部分费用产生的影响却高达 70% 到 90% 左右。通过以上数据，我们应当认识到给排水工程前期设计和控制工作的重要性。但是，现在很多给排水项目中却经常忽视这个重要环节，没要对给排水工程进行深入调研，使得工程项目计划实施受限，导致整个给排水工程项目决策出现问题。如出现设计临时变更、临时追加费用等，增加给排水工程造价成本。
2.2成本管理观念不强
当前给排水工程造价控制中非常容易忽视成本管理，通常是在整个工程竣工之后才开始审核工程款项的落实工作。给排水工程造价控制过程缺少控制意识，在竣工后进行审核，很难再次进行修改，导致给排水工程造价控制效果不佳，给企业带来严重的经济损失。
2.3忽视监管工作
给排水工程造价控制过程中，企业不重视监管工作，常常导致发生不必要的损失。在整个控制过程中，监管工作极其重要、必不可少。但是在实施监管工作中，因为缺少合理监管机制，使得整个给排水工程项目处于无连续监管的状态或者根本无法监管的状态。人情交易、垄断交易的现象难以控制和杜绝，阻碍造价控制工作正常进行。
三、给排水工程造价全过程控制的实现
3.1设计阶段的造价控制
对给排水工程设计阶段进行造价控制是实现全过程控制的重要步骤，在该阶段需要实施给排水工程造价的预先控制工序。在达到工程质量条件的基础上，需要对工程造价中不允许超出项目计划的部分进行投资预算处理，以此节约给排水项目的投资成本。在该阶段中实施造价控制的目的是使给排水工程造价整体趋于合理，因此从事给排水设计的人员需要制定一个有效的工程造价控制规划目标，以此体现实施给排水工程造价控制的重要性，在设计之初需要将工程造价控制理念印在头脑和心中，使涉及给排水设计的所有人员都能认识到给排水工程造价控制的重要作用。
3.2决策阶段的造价控制
给排水工程决策阶段的造价控制主要包括给排水工程材料、设备的选择，一般应选择节能和节水型的设备和材料，对于不合格的材料和设备应当及时淘汰，同时也应当加强给排水管道和仪器设备的保温和维护管理，应用具有较好化学性的材料进行保温，以此保证给排水管道内部和外部的绝热层厚度适中。想要使给排水管道内部温度保持常温状态，可以利用柔性较好的泡沫塑料材料，使管道厚度适中。也可以根据防结露的要求来计算管道的厚度。除此之外，在设计水泵的过程中需要注意变频泵的工况点应当设置在高效端口的右侧。总也言之，在决策阶段的造价控制应当注重给排水工程材料和设备的管理，在保证工程材料和设备的基础上进行造价控制，保证给排水工程质量。
3.3招投标阶段的造价控制
在给排水工程造价全过程控制中，完整的招标材料能够为给排水工程招投标工作成功增加保证。在这个过程中需要慎重选择施工单位。一是选择具有营业资格和资质，且无不良记录和，没有挂靠现象的施工单位，同时要求选择的施工单位不存在资产冻结的不良状况，要求招标单位一定满足给排水工程相关技术人才要求，能够针对工程要求合理组建施工队伍。二是要求给排水招标单位一定具有相关的施工经验，以此保证给排水项目能够顺利进行，在招投标阶段的造价控制，主要是审核招标单位的招标文件和工程量清单是否符合标准，其设定标底的时候是否遵循合理性原则，以此选择合适的发包方式，确定工程总价合同，继而利于实施全过程的工程造价控制。另外，在选定中标单位后，需要将造价控制重点放在施工进度和质量上。在招标阶段需要进行清标工作，以防止出现不当报价的情形，影响全过程造价控制。三是在定标工作结束之前，给排水工程的建设单位应当在实际投标管理部门的有效监督下，对投标方实行询标，以避免违规报价、错报、漏报等现象出现，是招标方和投标方都能针对不清楚的地方进行沟通和澄清，以此制定合理的合同内容，为给排水工程造价的全过程控制奠定基础。
3.4竣工阶段阶段造价控制
给排水工程竣工阶段的造价控制也尤为重要，主要工作内容: 严格控制给排水工程的施工合同，对施工图纸中涉及的经费控制和预算金额需要仔细审核，对于给排水工程施工阶段作出更改的地方应当进行确认和审核。在给排水工程施工过程中，会因为地理环境、地上建筑物等的影响，调整施工方案，这个过程中施工工艺十分复杂，应当特别注意对其进行造价控制。应当实行综合管理的方式，融合施工技术实施原则和经济型原则，在技术上要求施工技术具有可行性和有效性，经济上要求满足造价控制的科学性和合理性原则要求。如果在施工过程中一旦出现变更，就表示需要对工程的整体投资作出相应的变更处理，这个时候需要征求建设方、承包方和监理方的共同意见，需要三方代表共同署名签字才能实施变更措施，然后需要在施工方案中重新进行规划，以此提高施工效率，并且保证实施变更后工程造价仍然在可以控制的范围内。给排水工程的管理人员需要时刻关注工程造价的实施情况，及时处理变更，以此防止出现施工误差。应当避免因为工程变更造成控制漏洞，最终导致原有投标的造价和实际发生的工程造价不相符，难以控制工程造价。
结语：
市政给排水工程造价控制贯穿于工程项目建设全过程，分析每个阶段控制重点和方法，以达到造价控制之目的，本文结合笔者多年工程造价控制与管理的实践与经验，从决策、设 计、招投标、施工竣工结算等阶段详细阐述了市政给排水建设全过程工程造价有效控制与管理的方法和措施，在实际工作中取得了较好的工作成绩。
参考文献：
[1]白丽娟.建筑安装给排水工程造价的全过程控制[J].建材与装饰,2019(15):198-199.
[2]卜明斌.给排水系统造价的控制策略[J].住宅与房地产,2018(18):45.