刘青莲
湖北君邦环境技术有限责任公司 湖北省武汉市 430022
摘要：由于化工企业在生产过程之中可能会面临各种各样的复杂环境，而且化工品本身就具有一定危险性，因此加强化工企业环境评价，做好突发事件应急预案对于化工企业发展至关重要。本文以此为分析对象，首先介绍了化工企业环境风险评价与突发环境事件的概述，接着分析了环境风险评价与突发事件应急预案存在的问题，最后论述了化工企业突发环境事件应急预案的原则与建议，以便化工企业做好环境风险评价工作，及时应对突发环境事件，提高处置效率。
关键词：化工企业；环境评价；应急预案
近些年来，随着我国化工企业不断改革，化工企业获得了全面发展，不仅企业规模在不断壮大，企业管理理念也在不断的变化。由于化工企业本身具有许多非常危险的因素，其在生产过程之中的危险性也远远高于其他类型企业，一次化学安全事故很可能会导致无法挽回的后果，一次又一次出现各项事故也给人们敲响了警钟。在化工企业未来生产过程之中，化工企业需要加强环境风险评价，同时也需要做好突发事件应急预案，做好突发环境事件应急管理工作，这是化工企业需要解决的一项重要问题。
一、化工企业环境风险评价与突发环境事件的概述
（一）化工企业环境风险评价的概述
近些年来，我国化工生产的一项重要指标就是环境风险评价，这一指标通常是由工作人员在生产活动之中所引起的环境问题。随着我国社会经济快速发展，化工生产工作也呈现出快速推进态势，有关化工企业环境风险评价的内容越来越多，而且逐步成为了社会关注的一项焦点话题，越来越多的风险评估模式被运用到了企业生产过程之中。通过展开环境风险评价可以分析化工企业在生产过程中可能面临的各项风险隐患，是化工企业的经营人员需要关注一项重要内容。
（二）化工企业环境突发环境事件的概述
化工企业一旦出现突发性事故不仅仅可能会造成重大物质财产损失，同时还可能会伴随着严重环境污染。一般而言，化工企业发生突发环境事件具有以下几方面特点。
第一，风险源多。由于化工企业存在着许多易燃易爆因素，而且在生产加工过程之中存在许多危险点，任何一个环境出现问题都可能会导致严重化学污染，影响周边环境质量。
第二，后果严重。化工企业一旦出现污染事件必然会造成非常严重后果。在事故发生之时，化工企业很可能会造成严重财产损失，对当地自来水、空气等环境会造成不同程度污染，事后恢复时间非常漫长，付出代价非常高昂。
第三，事故连锁。由于化工企业生产环境多为高温、高压环境，一旦出现任何风险会引发爆炸或者火灾，很可能会对周边其他危险源产生连锁反应，最终出现多米诺效应，使危害后果进一步叠加。
第四，不确定性。由于化工产品本身具有许多风险环节，而且存在着自然以及人为等多种不同诱发因素，难以对事故进行有效预判。
第五，难定量。化工企业生产工艺非常复杂，涉及到多种不同生产资料，各种不同单元设备管理也异常复杂，风险源难以有效量化，难以控制事故发生精准性。
二、环境风险评价与突发环境事件应急预案存在的问题
对化工企业而言，由于化工本身具有特殊性，企业在生产过程之中会面临非常复杂的情况，导致企业在生产过程之中会出现各种各样环境问题，影响到企业自身环境风险评价。目前，化工企业在环境风险评价方面主要有以下几方面问题。
第一，企业重视程度不够。当前，很多化工企业管理人员及其工作人员在工作过程之中都不够重视环境风险，对环境风险存在着得过且过的思想，具有一定的麻痹性，导致在开展工作过程之中不能够及时针对企业面临的风险开展排查工作，进而会影响到企业环境风险评价工作实效性，未能对突发事件展开应急预案。
第二，企业环境风险评价预测工作不够准确。当前，化工企业开展环境风险评价时间并不长，由于时间不长导致工作经验不多，一定程度上会影响到化工企业环境风险评价工作的时效性，进而可能会影响到环境评价工作准确性，对开展后续工作会产生一定影响。例如，在对各个环节进行管理之时，管理人员通常会采用简单方法开展风险评价工作，而这种简单方法可能会导致风险预估环节不够准确，会出现各种各样的问题，进而会对后续环境工作评价产生影响。
第三，企业对环境风险防范措施不够严密。随着我国社会主义市场经济不断完善，化工市场也获得了快速发展，但是与之匹配的风险防范措施却没有得到有效改进，导致一些化工企业出现防范措施不够严密、防范措施流于表面等问题，严重影响了化工企业环境风险评价工作，同时也严重影响了化工企业对突发环境事件应急预案。与此同时，化工企业并没有组建高校应急处置团队，在应对突发事件之时常常会出现手忙脚乱的现象，而且化工企业内部职能配置非常模糊，影响到化工企业突发事件处理。
三、化工企业编制突发环境事件应急预案的原则与建议
（一）化工企业编制突发环境事件应急预案的原则
第一，以人为本，预防为主。在开展环境风险评价与突发事件应急预案之时，化工企业必须坚持以人为本，加强对危险源的监测，建立起完善风险防控体系，最大程度的杜绝突发事件对周边环境污染，同时确保广大民众的身心健康。
第二，统一领导，分级负责。化工企业需要设置专门的应急指挥机构，做好与政府部门之间的协商，同时还需要将应急预案融入到当地应急体系之中。应急指挥部门必须坚持统一领导，统筹各部门应急工作，加强各部门之间的协调，明确各个部门职责以及工作程序，充分挖掘部门优势，针对各类污染源做好管理工作。除此之外，化工企业还需要将应急处置明细进行公示，做到责任到人。
第三，企业自救，联动处置。在发生突发事件之时，企业需要根据突发事件实际状况现场组织领导小组，统一协调各项处置工作，同时还需要根据上级部门要求做好环境应急检测以及监控工作，果断切断污染源，尽最大努力防止事态进一步扩散，严防二次污染。
（二）化工企业编制突发环境事件应急预案的建议
第一，制定出完善的应急预案。一般而言，突发性质环境事件都非常复杂，不仅仅要求企业需要对安全管理等方面做好应急预案，同时还要求企业对后续的环境恢复作出详细预案。因此，在预案管理环节，企业需要对应急过程中出现的各种状况进行严格评估，同时有针对性的制定出符合企业自身要求的应急预案，以提高应急预案的针对性和有效性，为后续各项工作开展奠定坚实基础。
第二，加强团队建设，提高应急预案执行效果。在制定应急预案之后，企业可以组建具有较强工作能力的人员成为应急预案团队管理人员，以应对可能出现的突发环境事件。为此，企业可以在内部加强人员选拔，可以将那些专业能力突出且具有责任心的人员选拔到队伍之中，以提高企业应急预案落实效果。例如，企业可以结合自身生产状况组建应急处理团队，同时对团队成员培训，加强演练，提高企业团队成员工作能力，使他们在遇到突发事件之时可以第一时间采取措施将事故损失降至最低。
四、结语
综上所述，为了使化工企业应对可能出现的突发环境事件，化工企业需要加强环境风险评价，需要坚持以人为本、预防为主，同时还需要加强统一领导、分级负责做好企业自救、联动处置。除此之外，化工企业也必须制定出完善的应急预案，加强团队建设，不断提高企业应急执行效果，使化工企业可以有效应对环境突发事件，提高化工企业组织突发事件的能力。
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