李振中
临沂市交通培训和车辆检测中心 山东临沂 276000
摘要：公路工程施工成本指的是施工過程中产生的各项经费，在市场竞争日益加剧的背景下，只有最大限度地控制成本，将工程造价控制在最合适范围内，才能有效保障施工质量，实现最大的经济效益。因此，必须加强施工成本控制与管理工作，从各个角度出发，综合各项因素，对施工企业管理能力进行评定，实现最大化的经济效益，平衡施工成本与经济效益之间的关系，促进公路工程业的进一步发展。
关键词：公路施工;施工成本;成本管理
1 公路工程施工成本控制中的问题
1.1 注意事后控制，忽视事前和事中控制
很多施工单位往往重视事后控制，没有做好事前和事中控制，影响了整体的控制效果。施工涉及较多的环节，每个部分都会出现成本压缩和上涨现象，因此，成本控制需要全员参与，严格核算各个细节，才能保障最终施工方案的合理性。在实际施工中，为了增加利润，往往对施工成本进行压缩，计划人员和技术人员沟通不到位，没有深入到施工现场进行指导，相互之间的配合出现问题，无法使用高效的施工技术按时按质按量完成施工任务。另外，各个部门对自身职责不清，成本管理意识淡薄，交流沟通不足，导致信息闭塞，成本项目出现重复堆叠现象。在这种情况下，制定的成本控制计划不健全，与实际情况存在误差，难以得到顺利实施，最终，成本支出与预算成本差额较大，领导得到的成本信息反馈不真实，无法及时灵活调整方案，降低了成本控制的效果。
1.2 项目管理人员经济观念不强
公路工程工作人员往往分为两种，分别是技术型和经济型，技术人员将各项资源进行配置，把握整体施工方案，保证其顺利实施，但是会忽略方案的经济性，因此选择的施工方案可能不是最经济的。经济型工作人员，在保障施工技术合理应用的基础上，对施工中花费的成本进行控制，尽可能缩减成本，但是由于对技术了解不足，所以方案的弊端也比较明显，最终按照技术型人员的方案执行。另外，在实际施工环节，由于缺乏对施工细节的把控，管理制度不完善，材料设备在施工场地未能发挥出理想效果，影响施工作业的质量。很多施工单位没有建立起完善的问责制度，造成职责不清、相互推诿等问题，难以保障施工进度，不利于保障工程质量。另外，一些管理人员责任心较差，选择的设备和材料性能不佳，难以达到施工要求，会造成返工现象，大幅增加施工成本，这都是施工成本控制不当的重要体现。
1.3“忽视不可预见成本”的管理与控制
在实际施工中，施工单位对于材料设备的挑选能力逐步提升，能够经过市场调研，制定出完善的采购方案，节省成本支出。但是，由于质量监控不足或者其他突发情况的影响，会在无形中增加项目成本，这是与显性成本不同的地方。在公路工程项目建设中，由于地震、暴雨、大风等自然或者其他因素的影响，会产生相应的不可预见成本，如果未能及时做好应急预案，会对工程进度造成阻碍，从而减少经济效益。相比于设备材料的采购管理，会增加不可预见成本，对工作人员的管理经验提出了较高要求，如果未能结合地区的自然状况，忽视现行方案的特点，未能提前预防一些突发状况，会造成公路工程成本的增加，出现或多或少难以控制的现象。
2 公路工程施工成本控制和管理措施
2.1 施工技术的选择
在选择施工技术的时候，需要从整体出发，对施工的规模进行把控，掌握现场的设备配置情况，在深入细致了解的过程中，增强技术的合理性与严密性。
具体来说，对于供水、供电规划等，必须把握现场的水文、土壤、气候等状况，形成完善的施工方案，使施工工艺能够与制定计划相符合，保障技术发挥出最大效果。在实际施工中，必须对吊车、架桥机、墩柱机、运输机械的性能、型号、规格等进行全面了解，保证工艺的先进性，细化招标文件的内容，增强其经济性与合理性。
2.2 人员和设备管理
施工人员是公路工程施工中的关键影响因素，必须保障施工人员的综合素质，才能做好各项控制工作。因此，技术人员在进场之间，应全面熟悉施工图纸，对施工中的细节进行把控，反复审核之后进行检查，避免出现不合理误差。对于图纸设计中不合理的地方，应结合实际情况进行改进，增强施工图纸的全面性与科学性。可以提出针对性的意见，对图纸设计进行细节处的优化，汇总之后由上级审批，对施工技术进行交底，提醒其注意事项。施工过程中，应对劳务用工计划进行完善，将制定的计划进行完善，合理分配施工人员，避免出现数量不足或者人员超额等现象。分配之后应及时进行检查，反复对比，合理组织施工，避免出现停工或者窝工问题，保障工程进度。另外，对于机械设备来讲，必须根据工程情况，选择型号、性能合乎规定的机具，同时，定期检查和保养，及时维修设备中老化部分，降低机械维修费用。需要注意的是，在日常使用过程中，应对机械设备进行合理配置，做好相关记录，延长机械的使用寿命。
2.3 材料管理
在整个施工过程中，施工材料作为重要成本之一，是施工成本控制的关键。在施工前，必须根据已有的采购计划，审批之后进行完善，找出其中不合理地方，进一步补充和实施。在材料采购过程中，材料部门应对供应商进行对比，包括资质、信誉度、供货能力等，详细考察材料的市场价格，保障材料选择的合理性。施工过程中，实施严格的领料制度，对材料的使用额度进行管理，细化材料的采购、领取、出入库、用料、回收等整个环节，安排专业人员审批并核查。材料管理人员应肩负起自身的职责，详细记录材料的使用情况，对材料用量、性能等进行把控，实现合理交替，使材料能够得到充分利用，避免出现浪费和损耗等现象，保证物尽其用。施工中，应适当使用新技术、新材料，降低材料的消耗，本着节约、高效的原则，以较低的材料成本实现理想的经济效益，达到预期的性能目标。? 2.4 现场管理
施工现场成本管理包含较多的方面，必须坚持以人为本，将质量作为唯一的衡量标准，在保障人员安全的前提下，提高工程施工质量。采取相应的安全管理措施，严格检查施工现场，及时排除可能存在的安全隐患，做好相應的预防工作，降低事故的发生概率，降低经济损失，增强施工的安全性。可以加强施工现场的监督工作，详细检查设计图纸，如果存在误差或者不符现象，应及时指出并通知监理人员，在现场确认之后进行改正，同时完成后期的变更测量工作和变更申报工作。
3 结语
总之，在公路工程施工中，施工成本受到较多因素的影响，包括人员、材料、设备、技术等，需要从各个方面进行把控，实现最大的经济效益。应重视项目成本的控制工作，增强相关工作人员的重视程度，做好全过程的成本控制，将各项职责进行有效落实，切实做好每项工作。同时，需要制定完善的工作计划，将现场管理作为重要内容，分阶段分项目进行细化管理，增强成本管理工作的系统性与全面性，最终保障公路工程的实际经济效益。
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