胡修华
济南黄河河务局济阳黄河河务局, 山东省济南市251400
摘 要：通过介绍水利工程管理及养护的特征和内容，分析在管理及养护过程中存在的问题， 并针对这些问题提出相应的解决措施，确保让我国水利工程能够更加顺利地发展和运行。水利工程的作用主要是对自然界的地表水和地下水进行合理调配，达到除害兴利的目的。对水利工程进行管理及养护，不仅可以解决掉水利工程建设过程中出现的各种问题，还能够保障我国经济社会的长治久安以及满足人们生命财产安全的需求。
关键词：水利工程；管理；养护
1水利工程管理的特征及养护内容
水利工程的管理是一项系统性强、涉及领域宽泛的工作，涵盖的学科包括管理、经济、法律、地质等，其中对法律法规的应用尤其多；同时涉及的领域包括水利、工业、农业、交通等。除此之外， 还有很多因素会对水利工程的管理工作产生不利影响，例如自然灾害、人为活动等。水利工程养护工作的主要内容有：灌溉工程养护 、堤防工程养护、水闸工程养护 [2]、以及水库工程养护。
2水利工程管理及养护中存在的问题
2.1基础设施不完善
由于我国复杂多变的地理形势，在不同的地区建设水利工程，对建设过程的要求也就会有差异， 需要因地制宜。但是，在进行水利工程的建设过程中，很多情况下因为基础设施的不完善，不仅导致建设的过程变得更加艰难，还使得水利工程的设计质量达不到相应的标准要求，甚至使得一些水利工程在完工后存在质量问题，给后续的使用埋下了不可预测的安全隐患，影响水利工程的使用寿命。
2.2管理及养护的机制不健全
在很多水利工程的管理及养护工作中，都有着管理水平不够高、管理混乱、管理体系不完善的问题，这就很容易降低水利工程的管理及养护效率。水利工程管理及养护机制不完善，会给很多水利设备的养护造成极大的影响，尤其是在中小型的水利工程中，存在相关管理人员频繁变动、管理经验不足等问题，更甚至是没有安排管理人员，这不仅使得水利设备的运行情况特别差，还会造成水利设备失窃的情况，严重影响了水利工程建设的效率和质量 [3]。
2.3对水利工程的管理与养护力度不够
现代社会在建设水利工程时，很多情况下对水利工程的管理力度都是不够的，有一些水利工程只是在表面上看起来很重视对工程的管理，实际上却并没有。进行水利工程的实际管理过程中，存在着很多的缺陷，比如管理人员管理水平不高、没有正确的管理方法、建设水利工程的资金不足等，给整个水利工程的建设造成极大的困难，进而导致不能将工程的作用更好地发挥出来 。
2.4水利工程的管理及养护人员水平不够
就目前而言，我国很多从事水利工程管理及养护的人员，他们的专业水平都不够高，无法达到水利工程的基本管理与养护的标准要求，还有很大的提升空间。水利工程管理及养护人员的水平不够， 大都是源于他们没有进行专业的管理养护知识培训、没有足够的管理养护经验等，距离现代化的水利工程管理与养护标准还有很大的一段距离。只有将水利工程管理人员的水平提高了，才能够在一定程度上提高水利工程管理和养护的效率与质量。
2.5没有充足的水利管理及养护资金
在现在的很多水利工程管理及养护工作中，普遍存在的一个问题就是资金缺乏，这就导致很多的工程要想继续进行下去变得尤为困难。同时，在对水利管理及养护资金进行使用时，并没有相对完善的监督机制，这也就使得有一些资金并没有被应用在水利工程的管理及养护上，资金的有效利用率降低，让资金短缺的问题变得更加严重 [5]。
3提高水利工程管理及养护工作水平的措施
3.1健全完善相关管理制度
我国在水利工程管理及养护方面的制度相对来说是比较欠缺的，在进行水利工程的建设过程中， 保障施工人员的人身安全是最重要的，毕竟人的生命只有一次，需要好好保护。要想让施工人员更加放心、安心地进行工作，健全完善相关管理制度必不可少，有了更好的制度，不仅能够让施工人员提高对工作的积极性，还能让水利工程管理及养护的效率和质量得到提升。
3.2增加水利工程管理与养护的资金来源
对水资源价格的形成机制进行合理调整，能够增加水利工程管理及养护的资金来源，在一定程度上减轻水利工程建设过程中资金短缺的问题。在进行水价形成机制调整时，需要结合实际情况，从生态环境的角度出发，对居民生活、工农业生产等不同的用水成本情况进行调查与分析，合理地调整水价。除此之外，尽可能实现水价“取之于民，用之于民” 的价值，适当引入竞争、激励和约束机制，尽力做到“以水养水”，让建设的水利工程能够更好地为人们提供服务，充分发挥其工程效益。
3.3加强水利工程管理及养护人员的专业素质培养
在实际进行水利工程的管理及养护过程中，需要对水利工程涉及的各个工作环节都进行多层次、全方位的管理及养护，这样可以让水利工程更好地为工农业等生产活动服务，有效推动我国工农业经济建设的持续发展。建设好的水利工程要想投入使用，需要大量的资金进行支撑，有了足够的资金支持， 才能够让水利工程的管理及养护工作得以顺利进行， 在资金缺乏的情况下，大部分的资金都被用到了水利工程的养护环节 。
在对水利工程进行养护时，需要大量的养护人员，要想提高水利工程的养护水平，相应的就需要将养护人员的专业素质提升起来，只有这样，才能够减少很多因为养护工作做得不到位而引发的质量问题。可以采取竞争上岗的模式，面向社会进行养护相关人员的选拔，招聘一些专业技能比较高的人才，选拔出来的人还需要进行各项专业性实践知识的学习，接受相关的操作培训，培养严谨认真的工作意识。通过提高水利工程养护人员的专业素质， 强化养护队伍建设，定期开展养护人员教育培训工作，不断提高养护人员的专业养护能力，进而提高水利工程的养护效率和质量。
3.4加强管理体制的建设力度
有了更加合理、完善的管理体制，能够在很大程度上提高水利工程管理及养护的水平，最大限度地为水利工程管理及养护提供更好的保障。例如， 水利工程管理及养护的相关部门建立起完善的管理制度，不仅能够对养护工作人员的行为进行有效约束，还能够激发员工的工作积极性，提高他们的工作效率。与此同时，还需要不断加强对现代化信息技术的应用，现代化信息技术可以有效提高水利工程管理与养护的质量和效率，进一步提升管理与养护的水平。
3.5各部门之间进行密切配合
在进行水利工程建设过程中，会有很多部门共同参与，既有政府主管部门，也有管理养护部门， 只有这些部门之间进行密切的沟通与交流，才能一起解决水利工程管理及养护中出现的问题。各个部门之间密切配合，不仅能够有效提高水利工程的工作效率，还能够让部门之间相互进行帮助和监督， 保持水利工程建设的良好秩序，让我国的水利工程发展更加顺利。
3.6 保障施工人员的人身安全
在进行水利工程建设时，需要有很多人员参与， 最庞大的应该是施工队伍，他们工作在一线，面临的风险最多，有些施工人员缺乏相应的安全意识， 这就使得他们在进行施工时，出现危险的概率增加了。因此，在进行水利工程的建设过程中，需要组织相关的宣传讲座，进行安全意识的宣传，同时， 还需要依据实际的工作情况，定期对施工人员进行教育和培训，规范他们的操作。除此之外，在施工之前还需要与施工人员签订相关的合同，让他们能够在工作时严格要求自己，做好自己的本职工作， 这样，既可以提高施工人员的工作效率，保障他们自身的利益，还能够减少安全事故的发生。
4结 语
综上所述，水利工程管理及养护关乎着民生大计，也关系着我国社会的经济发展，解决了水利工程管理及养护中存在的问题，能够在很大程度上提高水利工程的安全性能，保证给人们提供更好的服务。
参考文献 :
[1]招浩炳 . 关于水利工程管理及其养护问题的思考 [J]. 价值工程，2019，38（23）：35-36.
[2]李惠玲 . 水利工程管理及养护问题的探讨 [J]. 智能城市，2019，5（24）：84-85.
[3]陈华 . 关于水利工程管理及养护问题的分析与探讨 [J]. 商品与质量，2020（06）：59.
[4]李婕 . 对水利工程管理及养护问题的探讨 [J]. 建材发展导向（下），2019，17（09）：323-324.
[5]冯晓艳 . 水利工程的管理及养护问题 [J]. 河南水利与南水北调，2018，47（12）：63-64.