张清凡
忻州广远公路勘察设计院 山西省忻州市034000
摘要:公路档案不仅能够呈现出公路工程建设进度与质量，还能够反映出公路养护质量，为公路运营提供支持，是反映公路工程整个生命流程的重要依据。在城市不断发展的背景下，我国公路网规模不断扩大，这也给公路档案管理工作带来了巨大挑战，这就需要在新形势下充分利用先进技术，不断加强档案管理质量，从而为档案工程建设与运维提供信息支持，为社会群众提供更加优质的服务。本文阐释了公路档案管理工作的意义，指出了当前管理工作中存在体系不够完善、工作人员重视性不够、缺乏专业人员、管理观念亟须更新的问题，并针对这些问题提出了改进策略，指出必须更新管理观念、建立健全管理规章制度以及与信息技术相结合，建立数字化的档案管理系统。
关键词:公路档案;管理;信息化
一、强化公路档案管理的重要性
（一）公路档案是公路工程建设中的重要组成部分。在公路工程立项开始就会产生各类工程档案，这就需要不断整理施工档案，搜集档案信息，如果是旧公路改造还需要结合之前的建设档案。立项档案作为工程决策、审批、确立的实时记录，也是整个项目费用落实的基础。同时公路档案还包括预算、设计、招投标等文件。总之，任何建设环节都会生成档案，对公路工程发展有着重要影响。
（二）反映公路工程施工质量。公路施工需要满足业主需求，并符合国家、行业的施工标准。新形势下，精细化管理、量化管理理念深入人心，国家也在不断完善公路评价体系。可见，工程档案能够有效反映出公路施工质量，以公路档案信息作为工程质量评价基础，对确保公路施工质量有着重要作用。对于新建公路工程来说，如果某一道施工程序存在着质量问题，如果检查不当会被下一道工序所掩盖，形成隐蔽工程，在工程竣工质检中无法发现这些问题，这就要对档案信息进行分析，通过文字、图片、视频等推导出质量隐患。
二、当前公路档案管理工作存在的问题
（一）对于档案管理工作来说，企业重视程度不够。现阶段我国企业普遍存在档案管理水平较为低下的现象，这主要是由于企业在发展的过程中考虑更多的是经济因素，档案管理工作还存在形式的层面，核心内容相对较少。我国市场体制近些年在不断成熟和完善中，对于建设企业档案管理工作来说，因重视程度不足，还存在一定的滞后。
（二）企业没有行之有效的档案管理制度。企业在档案管理制度方面，不论是档案的收集、整理还是保管工作，没有明确的档案管理制度，因此导致了执行力度不足，加之档案管理人员的责任心不强，偶有档案丢失的现象，在档案借出时的相关手续不健全，也存在档案丢失的现象。同时部分人员篡改档案中的资料和数据，档案的价值和真实性无法充分保证。
（三）企业具有不完善的档案管理评估体系。档案管理评估体系工作主要是对档案管理过程中的阶段性总结和评估，但是相当一部分企业没有建立和完善档案管理评估体系，这就在一定程度上导致了企业根本不了解现阶段档案管理工作的情况，没有能够优化和发展企业档案管理工作。
（四）目前企业档案管理人员的素质还相对低下。我国企业正面临着深化改革的关键时期，这就需要我们不论是内部还是外部都要针对这一形势进行调整，档案管理工作也不例外，这对档案管理人员提出了更高的要求。档案管理工作被管理人员认为是轻松的活，思想意识方面都不够深入，同时对于在职员工和新进员工都没有对相关知识进行系统学习。因此，对于提升企业档案管理工作而言，存在很大的滞后性，工作都只是在表面。因此，要不断提升档案管理人员的综合素质。
三、公路档案管理工作的建议
（一）提升思想认识，更新管理理念。要想提高公路档案管理工作的质量和水平，应做到如下几点：首先，应重视档案管理工作，并且更新管理观念，树立起现代化、信息化的管理理念。其次，要加强工作人员的专业性，提高他们对档案管理工作的认识，加强岗前培训，普及档案管理相关知识，加强宣传，并且经常开展提高工作能力和效率的讲座。再次，有关部门要加强档案管理的经费投入，全力支持档案管理工作的革新。最后，加强信息化技术知识的培训，强化档案管理的现代化、科学化水平。并且要加强问责制度，对于管理中工作人员的失职行为要落实到具体人员，并给予一定程度的惩罚。通过这种方式可以提高工作人员的业务能力和水平，保证档案信息的有效性，促进管理工作的有序进行。
（二）必须要建立和健全档案管理规章制度。纵观公路档案管理工作的发展，其最根本的问题在于管理体系制度的不健全。因此在新形势下，要想实现档案管理工作水平的提升，必须建立健全适于其发展的规章管理制度。只有这样，工作人员在管理工作的过程中才能够有法可依、有章可循。而在规章制度的建设中，必须要依据实际情况，在制度中必须要落实到每一道工序，并且将职责落实到每个人身上。同时，要建立健全档案工作人员的绩效制度，要给表现优秀的工作人员以奖励，通过这种方式调动工作人员的积极性，从而全面提高档案管理工作的标准化水平。
（三）要与信息技术相融合，建立信息化的档案管理系统。信息技术的发展给档案管理方式带来了一定的冲击和启示。纸质化档案会给档案管理工作带来诸多不便，随着信息技术的发展，档案管理也应当与时俱进，融合信息技术，构建数字化档案管理系统。这也是时代发展的必然要求，可以有效提升档案管理效率，实现更加精准的管理。相关单位必须加大经费的投入，并且引进专业性的信息管理人才，设置专门的信息档案管理工作室，通过技术引进，搭建信息管理平台，构建公路档案数据库，并且要注意保护信息安全，设置访问权限，并且不断优化、更新档案数据库，从而完善这一数字化的档案管理体系。并且也要引进“云计算”这一功能，方便档案的管理和单位内资源共享，使得信息获取速度大大提高，加强工作人员的工作效率，推动管理工作顺利开展。
（四）提高管理人员的专业素养。档案管理工作的有序开展离不开专业人员的努力，因此，必须提高管理人员的专业性。首先，要严格选拔人才，要拓宽人才选拔的渠道，提高人才选拔标准，并且要加强岗前培训。提升管理人员对于档案管理的重视及专业能力。其次，要加强在职人员的培训，加强管理人员计算机管理知识的培训，提高其信息化技术使用能力。最后，聘请专业人士监督和指导信息化平台的建设，使得平台建设方面能更加科学化。同时要把以往的纸质化信息通过扫描技术录入系统，从而提高管理效率。
四、结语
综上所述，随着我国经济的不断发展，城市建设水平的不断提高，为了保证公路工程建设的水平，必须加强档案管理工作。要直面当前管理工作中存在的问题，有针对性地采取相关策略。必须更新工作人员的管理观念，提升其对档案管理的重视，建立健全管理工作规范体制，引入信息技术，采取科学手段，建立信息化的管理平台，从而转变管理形式，提升公路档案管理的质量水平，促进该项工作有序开展。
参考文献
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