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水利水电工程造价管理的建议对策童锋

发表时间：2020/10/16 来源：《基层建设》2020年第19期作者：童锋

[导读] 摘要：近年来，我国的经济发展欣欣向荣，水利水电工程规模不断扩大，发展前景十分乐观，但同时也面临激烈的市场竞争，只有持续提升工程质量，科学的控制造价管理，保障工程安全性，才能提高自身的核心竞争力，在市场竞争中获得长期、稳定的发展。

        湖北水总水利水电建设股份有限公司 430000
        摘要：近年来，我国的经济发展欣欣向荣，水利水电工程规模不断扩大，发展前景十分乐观，但同时也面临激烈的市场竞争，只有持续提升工程质量，科学的控制造价管理，保障工程安全性，才能提高自身的核心竞争力，在市场竞争中获得长期、稳定的发展。基于此，本文对水利水电工程造价管理的建议对策进行深入分析，以供参考。
        关键词：水利水电工程；造价管理；建议对策
        引言
        在我国的水利工程中，对造价进行管理是非常必要的。因为工程造价的管理，不仅会影响到水利工程的成本问题，而且还会在一定程度上导致整个工程最终的质量，也受到一定的影响。对于工程造价而言，其主要就是包括了招标投标以及施工阶段和竣工验收等，而恰恰这些方面如果没有得到有效的管理，那么造成的影响后果将不堪设想。因此，在我国当今水利工程的建设发展过程中，重视对其工程造价的管理，已经成为了当下的主要发展趋势。
        1水利水电工程造价管理的重要性
        工程造价是整个工程项目是否能够顺利进行的关键，水利工程要想保证自身的利益，就必须要对该问题加以足够的重视。相信大家都清楚什么是工程造价，其主要就是在整个工程施工前、施工过程中，以及施工竣工后所有施工每个环节中的造价，进行实时的控制，从而达到施工企业的经济利益最大化的目的。同时也是，将工程造价管理和控制，落实到施工的每个阶段去，然后再利用技术和资金优势，从而使得建筑企业获取最大的经济利益。总而言之，工程造价管理的主要目的，其实就是利用科学和先进的管理方式，来对工程的每个环节进行造价的控制，从而实现企业利益的最大化。通常情况下，企业都是利用一些先进的技术，在统一目标的情况下，对建筑工程进行整个过程的造价管理，从而去实现经济效益以及社会利益。
        2水利水电工程造价管理存在的问题
        2.1管理机制不足
        水利水电工程造价管理涵盖内容非常丰富，如果在造价管理过程中缺乏完善的造价管理体系将会让工程造价管理失去依据，无法落实工程造价管理的规范化和科学性，甚至难以保障工程经济效益的科学性增长。一些施工单位在进行工程造价管理时，利用法律法规中的漏洞，在工程分包过程中简化了造价管理的一些步骤，让工程造价管理以及整个工程项目施工都面临严重威胁。随着科学技术的进步，越来越多的国际化管理理念渗透到我国当前的工程造价管理中，但是我国当前的水利水电工程造价管理机制并不能适应理念和管理方式的创新，制约着工程造价管理效果。除此之外，水利水电工程造价管理工作人员自身行为和思想方面的不重视，也缺乏相应的学习和培训，甚至出现了责任推诿现象。
        2.2市场反应不够灵活
        在以往传统型水利水电工程造价管理时，针对工程的概预算设置需采用科学的定额计价方式，而且还需要依靠良好的理论知识和工作经验，解决水利水电施工造价管理中出现的难题，结合实际项目管理要求做好相应的概预算管理与调整。但是随着当前市场经济的发展，越来越多的造价管理因素发生了变化，而且在水利水电工程中融入了更多地新技术新材料，这些新技术和新材料在价格方面与以往的材料技术等存在一定的差异，如果不能实现计价方式的调整，将无法保障定额计价的科学性，进而影响工程施工效率。
        2.3技术与造价融合的问题
        通过对当前的水利水电工程调查发现，在工程造价管理过程中，针对工程技术而言，很多造价管理人员并不能掌握工程技术的实际管理要求，而很多技术管理人员也并不能明确工程造价管理的重要性，如果这些现象出现在水利水电工程造价管理中，将会影响到工程造价管理的科学性，也会让工程造价管理与工程施工之间产生矛盾。

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目前在水利水电工程造价管理中，技术和造价之间的矛盾属于普遍现象，对于工程技术人员而言，很多管理人员的经济意识薄弱，过度关注工程施工设计和现场管理并未意识到经济管理的价值，也并未实现技术管理与造价管理的融合。针对工程造价管理而言，很多新技术和新材料认识比较片面，无法发挥新技术和新工艺的最大价值，造成了投资和成本控制的不理想。
        3水利水电工程造价管理的有效建议对策
        3.1建立完善的工程造价管理体系
        现代信息技术的发展给人们的生活提供了很大的便利。在这种背景下，人们可以利用现代信息技术手段来不断地对工程造价管理体系进行完善，逐步建立全国统一的工程造价信息网，使信息采集的标准以及信息编码的方式得到统一。另外，工程造价管理人员也应当熟悉造价管理工作各个主管部门之间的关系，这样才可以更好地建立协调联系制度，造价管理工作的开展才可以得到更好的效果。另外，人们也应当利用现代信息技术来建立一个工程造价市场操作平台，通过这个平台造价管理人员可以更加清晰地了解建材市场的情况，同时也可以在这个平台上直接采购，不仅可以省去很多的中间环节，同时也可以在很大程度上减少造价管理人员的工作量。
        3.2完善招投标阶段管理
        对于造价管理而言，招投标也是一个非常重要的阶段，其主要影响因素在于招标文件的编制、中标单位的选择。要想编制科学合理的招标文件，就必须对工程进行详细的勘察设计，使技术条款符合客观实际，并对商务条款进行详尽合理的约定，最大限度地减少后期变更索赔的出现。中标单位直接影响工程质量，工程质量与投资直接挂钩，所以选择优良的中标单位是控制造价的直接因素之一。要选择好的中标单位，就需要对评标标准和方法进行合理规范，从而选出信誉高使合同有效履行、水平高使工程质量可靠、报价合理使投资可控的中标单位。此处的中标单位不仅仅是施工单位的选择，还包括设计单位、监理单位、原材料供应单位等相关方的选择，甚至是施工单位选择的分包单位都应该择优。
        3.3切实做好造价管理监督工作
        在水利水电工程建设造价管理的过程中，造价管理人员应当切实做好对工程质量的监管工作，在工程竣工之后，造价管理人员应当根据相关的施工规范要求，对水利水电工程建设的质量进行核对，确保水利水电工程建设的寿命、使用性能、安全性和经济都可以很好地满足国家标准，平衡好造价和工程建设质量之间的关系，这样才可以充分保证工程造价管理工作开展的有效性。
        3.4加强工程造价动态过程的控制
        在水利工程项目过程中，建设工程具有施工周期长、施工难度大等各种问题，从而对工程造价造成直接的影响。所以，造价管理人员应该加强工程造价动态跟踪和控制，并根据工程实际情况，将工程造价控制在合理的范围内，结合已经支出的费用情况，对工程造价进行实时的跟踪和管理，对于存在的不合理造价问题，应该及时根据合同款项进行调整和改善。只有这样，才能保障工程造价管理工作顺利的进行，在节省施工成本的同时，提升了整体项目工程的质量。
        结束语
        综上所述，水利水电工程造价管理作为工程管理的重点与核心，需要通过科学的管理方式保障工程造价管理水平提升，降低工程施工的成本投入，实现企业经济效益上涨。在进行水利水电工程造价管理时，需要根据各个管理环节造价管理的内容和要求，做到科学的造价管理与控制，实现造价管理水平全面提升，推进企业发展，为我国的水利水电事业奠定坚实基础。
        参考文献：
        [1]王淋桃.水利水电工程造价管理中存在的问题及其解决对策研究[J].现代物业（中旬刊），2018（8）：152.
        [2]杜明霞.探究水利工程造价超预算的原因与管理对策[J].城市建设理论研究（电子版），2018（15）：166.
        [3]李鹤光.水利工程造价全过程的控制措施与管理分析[J].城市建设理论研究（电子版），2018（15）：167.