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如何使党的组织纪律成为“带电的高压线”

发表时间：2020/10/16 来源：《基层建设》2020年第19期作者：姚峰

[导读] 内容摘要: 本文结合目前反腐败斗争的形势和企业实际，通过近年来企业党风廉政教育的开展，分析了影响党的组织纪律威慑力的因素，对保证党的组织纪律的严肃性，就如何使党的组织纪律成为一条“带电的高压线”提出了个人的看法。

        抚顺石化公司
        内容摘要: 本文结合目前反腐败斗争的形势和企业实际，通过近年来企业党风廉政教育的开展，分析了影响党的组织纪律威慑力的因素，对保证党的组织纪律的严肃性，就如何使党的组织纪律成为一条“带电的高压线”提出了个人的看法。
        习近平总书记强调：“要好好抓一抓党的组织纪律，加强全党的组织纪律性”，“各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线”。当前，全国上下反腐败的力度空前，随着“老虎苍蝇一起打”的口号，一大批党的高级干部纷纷落马，他们违背了当初的入党誓言，被环境和利益所诱惑，被金钱和女色所迷惑，触动了党的组织纪律这条“高压线”，让广大党员群众震动和震撼。俗话说“冰冻三尺，非一日之寒”。在取得阶段性成果的同时，我们要清醒的认识到反腐败斗争形势依然严峻。作为国有大型企业，尤其是2013下半年以来，集团公司系统自上而下陆续暴露出诸多的贪腐案件，一遍遍敲响了警钟。这就提醒我们要继续抓住把反腐败斗争到底这条主线，全体党员干部要自觉维护党的组织纪律的权威性，不管任何人，不管职务多高，都不能去触动党的组织纪律这条“带电的高压线”。
        笔者所在的公司是一个以炼化企业检修维护为主的工程建设队伍，在近几年的党员干部队伍建设中，注重党风党纪教育，加强制度建设，增强遵纪守法意识，筑牢全体党员干部的思想防线。同时，注重纪检监察干部队伍建设，进一步转职能，提升执纪能力，坚持打铁还需自身硬，充分发挥“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的作用，为党的组织纪律保驾护航。整体上形成良好的廉洁文化氛围，为保证全体党员干部不触“带电的高压线”奠定了基础。
        一、拓宽监管范围，发挥党纪的监督威慑作用
        要从根本上解决去掉滋生腐败的温床，必须坚持整体设计、系统规划、跟进监督，以党的组织纪律是“带电的高压线”为基点，深入开展理论和政策研究工作，抓住关键环节，加大“教育、管理、监督”力度，加强党员的组织纪律性，充分利用党的组织纪律强化监督责任，在党员干部和关键岗位人员中广泛开展廉洁自律教育。在继续完善惩治和预防腐败体系建设的基础上，加大“三重一大”科学决策制度建设力度，把权力关进制度的牢笼里。笔者所在单位规范“三重一大”科学决策制度，总结在制度建设方面好的做法，推进“三重一大”决策制度模板化管理，做到制度建设模板化和常态化管理，建立长效机制，巩固取得的成果，“三重一大”制度进车间、进班组，切实保证制度“触角”延伸到每一个管理环节和角落。
        坚持强化内部管理，定期检查、验证和交流党员干部的廉洁自律理论学习情况。目前集团公司在网络建设方面取得突破性进展，提供了更多的教育平台，通过门户网站共享各种教育资料、典型案例汇编材料、视频电化教育资料、专题警示教育会议等多种形式，向党员干部宣传贯彻党的政策方针、反腐倡廉形势，加强对党员干部的思想教育，严明党的组织纪律，筑牢党员干部的思想防线。常规教育和日常提醒必不可少，小的细节、规范化动作的作用不可忽视。在节假日之前、关键节点下发或重申组织纪律要求，老生常谈也能起到提醒警示作用。通过“三重一大”制度的实施，对人事权、财权、物权等进一步规范，建立健全这些规章制度，制度防腐的功效才能更加提升，并以此衍射，增强整个企业、乃至全党全社会反腐败斗争的信心。制定的纪律要坚定不移的执行，“没有规矩，不能成方圆”,“木受绳则直，金就砺则利”。制定的规矩，党组织和党员干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外，各级党组织做到敢抓敢管，党的组织纪律就真正成为“带电的高压线”。
        二、治企抓廉务必从严，发挥好警示教育作用
        要注意发挥“以身边事教育身边人”的警示教育震撼作用。通过网络、报刊等各种媒体看到外部的各种违法违纪案例，确实让人愤慨和震怒，但是总离得太远，围观“打酱油”的成分多，总体感觉印象不深。集团公司定期汇编的本系统、本单位的违法违纪案例，当事人可能就是身边的人，或者我们认识的人，无论案值大小，却总能给人很大的教育和触动作用——原来腐败离我们并不遥远。

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这些汇编材料更让大家清楚的明白，原来这种行为就构成违规违纪，就是腐败，会在心里留下更深的印象，彰显从严治企，更有说服教育意义，具有震撼作用。通过案例剖析材料，党员干部认真学习，写心得体会，通过大量违纪党员领导干部和典型案例、重大事件，认识到官僚主义、享乐主义、奢靡之风产生的根源及其对国家和企业的重大危害，从而警示党员干部要时刻遵守党的组织纪律。反腐务必从严，从小事做起，从具体事情抓起，时刻敲响党纪的警钟，牢记“四风”之害。
        三、教育要坚持经常性，增强党员干部的忧患意识
        经常性的敲响警钟，坚持“党的组织纪律高压线”警钟长鸣，不断开展党纪条规教育，引导党员干部不折不扣地执行制度。对违规违纪党员干部的惩处是一种手段，但更需要的是通过对党员干部的不断的教育达到一种保护。党培养一个干部要很多年，个人也付出了很多的努力，才能走到一定的领导岗位。“外面的世界很精彩，外面的世界很无奈”，随着各种外界诱惑的主动侵入的客观因素，一些人忙于各种事务造成思想改造的滞后，放松对自我要求的主观因素，甚至有的人坐在功劳簿上准备享受生活，犯了享乐主义的错误。“生于忧患，死于安乐。”古今中外，靠贪图享乐、奢侈腐化而成就大业者几无所闻。相反，因骄而奢、由奢而亡的例子，却数不胜数。只有不断加强党纪条规教育，用正面典型和反面典型教育去敲响党纪政纪的警钟，不断的提醒什么是错、什么是对，党员干部才可能少犯错误、不犯错误。
        四、党的组织纪律不是“纸老虎“，“带电的高压线”不可逾越
        党的组织纪律不是“纸老虎”，不是“变形金刚”，是各级党组织和全体党员干部必须遵守的规矩，是维护党的权威的重要保证。党员干部的腐败堕落，大都是从自我放纵、权力滥用、贪图享乐开始的。在反腐败的系统工程中，一定要防止权力不受制约，无限制滥用。不论什么人，不论其职务多高，只要是触犯党纪国法、企业法规，都要受到严肃追究和严厉惩处。纪检监察部门要本着对企业负责、对干部负责的态度，对领导班子和领导干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小毛病变成大问题、大案件。通过严肃追究责任，警示广大党员干部严厉惩处决不是一句空话，真正捍卫“带电的高压线”不可逾越。
        在企业“带电的高压线”怎么才能不可逾越呢？必须使党的组织纪律成为一种刚性的约束。党的组织纪律犹如一道挡在悬崖边的护栏和屏障，说到底就是制度建设，这就要求制度建设要跟上，不断的完善，形成健全的监督和惩处体系，就是在悬崖边筑起一道保护党员干部的防护栏。进一步强化党员干部的制度观念，坚持制度落实到位，不能使制度成为“纸老虎”停留在纸面上，当成摆设。对领导干部而言，制度面前人人平等，制度不只是管别人的，每一名党员干部都在被约束的行列。党的组织纪律是悬在全体党员干部头上的一把利剑，各级党组织和全体党员干部必须遵照执行。党的组织纪律是铁的纪律，无论谁违反了纪律都必须受到惩处，不能失之于宽、失之于软，不然“铁律”就成为一纸空谈。
        “勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。要从根本上预防腐败就必须坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟常鸣。在企业，对党员干部要不断严明党的组织纪律，丰富廉政教育方式方法，深入开展党的组织纪律教育，引导广大党员自觉坚持党性原则，坚定理想信念，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党、为企业工作，自觉在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致。在开展教育过程中，要坚持以重点部门、关键岗位和有处置权限的人员为重点，加强廉洁从业教育。不断拓宽正面典型示范教育、反面典型警示教育渠道，提高和增强党员干部的创优争先和守纪守法意识。坚持反腐败的民主化进程，发挥广大群众的反腐败斗争积极性，畅通和拓宽信访举报渠道，反腐败就有了广泛的基础和不竭的动力。
        参考文献：
        1.胡锦涛：《在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》（2012年11月8日）
        2.习近平：《在十八届中央纪委二次全会上的讲话》（2013年1月22日）
        3.习近平：《在十八届中央纪委三次全会上的讲话》（2014年1年14日）
        作者介绍：
        姚峰，抚顺石化工程建设公司纪委办公室主任