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水利工程建设质量管理模式创新研究

发表时间：2020/10/16 来源：《基层建设》2020年第19期作者：岳善平1 魏开松2

[导读]

        1东平湖管理局东平管理局总工程师；2济南黄河河务局天桥黄河河务局高级工程师
        水利工程质量管理是水利项目建设过程中的重要内容，对水利工程充分发挥经济社会效益有着重要的保障作用，但是部分质量管理工作存在一定的问题，导致水利工程质量水平不合格等问题时有发生。本文对水利工程质量管理创新了模式，促进了水利工程项目建设进一步发展。
        1.水利工程质量管理与控制的重要性
        通过电视、网络等传播媒体，经常会看到因为各种工程质量问题发生意外事故而导致的人员伤亡与经济损失，这与对工程质量的疏于管理有很大关系。因此，各个水利工程施工企业髙度重视工程的质量问题，严格把控一切与工程相关的人、气候、环境等因素，在探究水利工程质量问题时尽可能将对工程产生或大或小影响的因素综合考虑进去，对可预见的危险因素做好防范工作，提高水利工程的质量。质量是水利工程施工企业的生命，是企业长远发展的根本前提。当今社会，施工市场竞争日益激烈，如何做好水利工程中的质量管理与控制工作是每一位施工管理者必须思考的重大问题。水利工程的管理应对工程质量进行严格把关，实现全过程、全方位、科学合理的质量管理与控制，保证水利工程项目的各个阶段都能够运行顺畅，顺利达成整个水利工程的质量合格目标。如果能够保证水利工程质量水平持续平稳地提升，那么国家建设就能够更好地体现一个国家的发展程度和经济实力。
        2.水利工程质量的发展现状和不足
        2.1立法体系和责任制度不完善
        我国立法工作随着水利工程质量监督制度的实施和推行，进行了不断的改革和创新，在这一过程中，虽然取得了显著成果，但仍存在着诸多不足，需要不断进行完善和改革。首先是质量监督结构问题。由于质量监督结构定位尚不明确，增加了执法部门工作难度。参建方将工程质量监督管理机构视为工程质量的主要负责人，其在质量监督管理过程中，主要依赖于工程质量监督机构，使得各参建方在履行责任时出现了严重的懈怠现象。其次，参建方在具体的工程建设中，由于缺乏相关的法律意识，进而出现了各种违法现象。除此之外，还存在水利工程指派第三方检测的法律地位不明确，特派员巡视制度不完善的现象。
        2.2硬件设施校验不及时，检测人员认识不到位
        在进行水利工程质量管理时，需要借助到一定的设备仪器协助质量管理的正常进行，质量管理的过程中也包括对施工过程中所使用的检测设备仪器的检査，检测设备仪器是施工过程中使用的重要工具，但是部分企业为节约成本，没有及时更新校验检测设备仪器，给施工过程埋下了安全隐患，也影响了水利工程质量管理的有效性。另外，就相关检测人员来看，部分检测人员的综合素质水平还有待于提高，缺乏对水利工程质量管理重要性的认识。水利施工管理人员不仅仅需要掌握水利施工技术，同时也需要掌握相关的管理知识，提高水利施工管理水平。使其能够发挥管理者的作用，加强对施工的监督，提高施工质量。

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        2.3施工过程中还存在部分问题
        水利工程的质量管理与控制旨在保证水利项目的质量不断得到提升，要严格遵守国家相关法律法规和行业标准，从设计环节进行严格把关，综合当地区域发展特点和实践经验，保证所建造出来的水利工程能够达到预期目的。但是，由于在进行水利工程施工过程中，使用的材料种类繁多、质量参差不齐，施工单位不能严格按照标准工序进行筛选，在设计、勘测、建设、监理等过程中缺乏高效的管理方法，导致水利施工过程中还存在部分问题，产生了许多影响工程质量的不良现象。
        3.水利工程质量管理新模式
        3.1改变传统监督方式，实施全面监督在实施监督的过程中，应将全面监督作为水利工程中的重点。采用随机方式进行检査，改变以往被动监督的形式，将被动变为主动。检查内容以参建方履行质量责任为主，对其是否严格遵循法律条款进行检查，并指出其中的问题。传统的监督管理模式将重点集中在各个实施阶段，忽视了前期的准备工作，而全面的监督管理弥补了传统监督模式的不足，在其基础上进行创新和改革，将动态监督作为工程质量监督的重点。动态监督具有全面性、具体性、合理性等特点，能够有效实现监督机构内部资料的整理，提高监督人员综合素质。
        3.2创新管理理念和管理方法
        针对水利工程质量管理的创新应该从源头出发，着眼于对水利工程质量管理理念的创新。在新的社会环境下，对水利工程质量管理提出了更高的要求，管理理念也应该顺应时代的发展，可以通过学习西方先进的管理理念来创新，加强对水利工程质量管理理念进行相关研究和探索，创新管理方法，一是建立健全合理的施工组织体系；二是在施工过程中实施分项（单元）施工；三是对施工方法不断创新，优化水利施工企业的管理手段。
        3.3建立完善的水利工程施工质量保证体系
        完善的水利工程施工质量保证体系是指在水利工程建设过程中，对从项目建设施工准备工作、施工材料质量管控、施工过程的质量管控、影响施工质量的环境等因素进行质量监管，任何环节出现问题都有相应的解决对策，保证水利工程的施工质量。
        3.4加强工程质量管理信息化建设
        在水利工程施工管理过程中，施工企业需要严格关注市场经济发展和市场信息，尤其是对于水利工程施工管理方面的信息资料。加强工程质量管理信息化建设，建立资料信息数据库，提高企业查找资料的便利性，及时总结工作中的经验教训，以便更好地开展后续工作。在水利工程质量管理过程中，有效运用信息技术能够对提高工作效率和工作质量水平，推动水利工程质量管理的进一步发展，具有积极的影响作用。
        水利行业是一个关系着国计民生的支柱性基础产业，对国民经济的发展起到积极的推动作用。质量管理与控制作为水利工程项目的中心环节，更是与人们日常生活生产、社会发展和国民经济有着密切联系。伴随着社会的进步和科技的发展，对水利工程的质量提出了更高的要求。因此，应该严格遵守相关法律法规的基本操作程序，加强水利工程质量的管理控制，建造质量合格的水利工程，以最大化确保企业持续健康发展。